Решение по делу № 2-14/2016 (2-1362/2015;) от 12.10.2015

Гражданское дело № 2-14/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскиз                                     12 января 2016 года                 

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Петрова И.М.,         

с участием представителя истца администрации Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия в лице Чугунековой Г.Е.,

при секретаре Торбостаевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия к Боргоякову А.В. о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия в лице ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Боргоякову А.В., ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 о признании права муниципальной собственности на земельные доли размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

В обоснование заявленного требования истец ссылается на то, что на основании постановления администрации Аскизского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель акционерному обществу закрытого типа «<данные изъяты>» в коллективную долевую собственность было предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га сенокосов, <данные изъяты> га пастбищ, <данные изъяты> га для сельскохозяйственного производства. На каждого члена АОЗТ «<данные изъяты>» был утвержден земельный пай размером <данные изъяты> га. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2012 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд, может быть признана невостребованной. С этой целью орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Далее список лиц опубликовывается в средствах массовой информации, на официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, вправе предоставить свои возражения в письменной форме или заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что послужит основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. В соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Усть-Чульского сельсовета список невостребованных земельных долей был опубликован в газетах «Официальный вестник» муниципального образования Аскизский район от ДД.ММ.ГГГГ №, «Хакасия» от ДД.ММ.ГГГГ №, размещен ДД.ММ.ГГГГ на информационных щитах Усть-Чульского сельсовета. По истечении 4 месяцев со дня публикации список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Усть-Чульского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с изложенным, истец просил признать за администрацией Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № размером <данные изъяты> га.

Определением Аскизского районного суда от 12.10.2015 с согласия представителя истца исковые требования администрации Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия к Боргоякову А.В. выделены в отдельное производство.

В судебном заседании представитель истца администрации Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия Чугунекова Г.Е., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик Боргояков А.В. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте его проведения, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не предоставил.

Руководствуясь положениями ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика Боргоякова А.В.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия своего представителя для участия в рассмотрении гражданского дела не направило, извещалось о времени и месте его проведения, о причинах неявки представителя суду не сообщено, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Конституции Российской Федерации закреплен принцип признания и равной защиты частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ) регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом, земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Аскизского района Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель акционерной обществу закрытого типа «<данные изъяты>» из земель бывшего совхоза «<данные изъяты>» в коллективно-долевую собственность бесплатно предоставлено <данные изъяты> га и утвержден земельный пай размером <данные изъяты> га на каждого члена акционерного общества согласно прилагаемому списка.

Согласно списку учредителей АОЗТ «<данные изъяты>» Боргояков А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, числится за №.

Администрация Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия составила и опубликовала в средствах массовой информации в газетах «Официальный вестник» муниципального образования Аскизский район от ДД.ММ.ГГГГ №, «Хакасия» от ДД.ММ.ГГГГ № список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях бывшего совхоза ЗАО «<данные изъяты>» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. При этом лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, разъяснено право представить в письменной форме возражения в администрацию Усть-Чульского сельсовета по адресу: <адрес>, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей; из списка невостребованных земельных долей.

В газете «Хакасия» от ДД.ММ.ГГГГ №, газете «Аскизский труженик» от ДД.ММ.ГГГГ № опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ЗАО «<данные изъяты>», с указанной повесткой дня, датой, временем и местом проведения собрания, адресом места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и срокам такого ознакомления, что соответствует ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Из представленного списка невостребованных земельных долей, утвержденного постановлением администрации Усть-Чульского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании участников долевой собственности решения по вопросу о невостребованных земельных долях не принято.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, расположенный: <адрес> имеет кадастровый номер №.

Как следует из пояснений представителя истца Чугунековой Г.Е. возражений о включении в список невостребованных земельных долей земельной доли, принадлежащей Боргоякову А.В., в администрацию Усть-Чульского сельсовета не поступало.

Исходя из ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ администрацией Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия была соблюдена регламентированная процедура установления невостребованных земельных долей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельную долю, расположенную на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, за Боргояковым А.В. не зарегистрировано.

Таким образом, исходя из положений пп. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая Боргоякову А.В., является невостребованной.

При этом, суд принимает во внимание, что доказательств использования земельной доли ответчиком не представлено, тогда как ответчик не был лишен возможности представить свои возражения, поскольку заранее был уведомлен о наличии спора.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Боргояков А.В. как собственник спорной земельной доли, ею каким-либо образом не распорядился, права в отношении указанной земельной доли в соответствии с требованиями закона не оформил, а определенная Законом № 101-ФЗ процедура признания земельной доли невостребованной администрацией Усть-Чульского сельсовета была соблюдена.

В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях предусмотренных законом.

Таким образом, суд находит исковые требования администрации Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия к Боргоякову А.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Усть-Чульского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия к Боргоякову А.В. о признании права муниципальной собственности на земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности Боргоякова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на невостребованную земельную долю общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Усть-Чульский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия на невостребованную земельную долю Боргоякова А.В. общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение месяца с момента его вынесения в окончательном варианте путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Судья Аскизского районного суда                          И.М. Петров

Мотивированное решение изготовлено и подписано 18.01.2016

Судья Аскизского районного суда                          И.М. Петров

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:                    И.М. Петров