Дело№2-1514/18 9 ноября 2018 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего: Коптевой А.Г.
при секретаре: Сладковой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Емельяновой Юлии Викторовны, Лосева Андрея Викторовича к Администрации Новокузнецкого муниципального района о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Емельянова и Лосев обратились в суд с иском к администрации Новокузнецкого муниципального района о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта, не менее площади, ранее занимаемого жилого помещения 27,7кв.м, в границах Новокузнецкого муниципального района, взамен жилого помещения, расположенного по <адрес>
Требования мотивированы тем, что истцам на основании договора социального найма №-соц от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением Новокузнецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение по <адрес>, однако заключением межведомственной комиссии Комитета ЖКХ Новокузнецкого муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан непригодным для проживания, а заключением от ДД.ММ.ГГГГ признан авариным и подлежащим сносу. Поскольку на поданное истцами ДД.ММ.ГГГГ заявление о предоставлении вне очереди жилого помещения, от ответчика ответ по настоящее время не получен, в суд подано настоящее исковое заявление.
Истцы Емельянова Ю.В. и Лосев А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Лосев А.В. поддержал, суду пояснил, что по его заявлению в августе 2018 года ему был предоставлен смотровой талон для вселения в квартиру маневренного фонда. Однако, ключи от этой квартиры ему не передали. Он пытался найти ключи в администрации сельского поселения, однако, там ключи ему также не выдали. Поэтому на сегодняшний день он не смог осмотреть предложенную квартиру и вселиться туда.
Истица Емельянова Ю.В. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала.
Представитель истца Булданова Т.А. полагала требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Суду пояснила, что предоставленное ответчиком в соответствии с решением суда жилое помещение в п.<адрес> не соответствует требованиям предъявляемым к жилому помещению, дом признан аварийным, подлежащим сносу, дом разрушен, в таких условиях вынужден проживать Лосев. Емельянова периодически проживает у своего супруга, но чаще всего живет дома из-за конфликтов с супругом.
Представитель ответчика администрации Новокузнецкого муниципального района Шебалина К.Н. суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Лосев получил смотровой талон на жилое помещение маневренного фонда, которое он выбрал лично. Емельянова не обращалась к ответчику с заявлением о признании ее нуждающейся в жилом помещении.
Свидетель ФИО5 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ суду показала, что истцы приходятся ей родственниками. Предоставленное им по договору социального найма жилое помещение по <адрес> не является жилым, дом разрушен, им жить негде. В настоящее время проживание в этом доме опасно для жизни.
Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, полагает, что полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ч.1 ст.89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Аналогичные положения указаны в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018)", из которого в том числе следует, что в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь ввиду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Вступившим в законную силу решением Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области возложена обязанность принять в муниципальную собственность жилой многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес> Признать право пользования на условиях договора найма жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> за Емельяновой Юлией Викторовной, Лосевым Андреем Викторовичем. Обязать администрацию Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> с Емельяновой Юлией Викторовной, Лосевым Андреем Викторовичем.
В соответствии с указанным выше решением суда, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Новокузнецкого муниципального района (наймодатель) и Лосевым (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения (квартиры), расположенного в п.<адрес>, общей площадью 27,5 кв.м., в качестве члена семьи нанимателя Лосева вселена его сестра Емельянова Ю.В. (п.1.3 договора).
Актом от ДД.ММ.ГГГГ был обследован частный дом, расположенный в п.<адрес> и ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией Комитета ЖКХ Новокузнецкого муниципального района дано заключение № о признании данного помещения непригодным для проживания.
Заключением межведомственной комиссией Комитета ЖКХ Новокузнецкого муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ дом, расположенный по указанному выше адресу признан аварийным и подлежащим сносу.
ДД.ММ.ГГГГ распоряжением администрации Новокузнецкого муниципального района № принято решение о расселении граждан из многоквартирного жилого дома, признанного аварийным и подлежащем сносу, расположенного в п.<адрес>, которое следует завершить до ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, согласно заключению ГП КО «Облстройпроект» в результате проведенного обследования, жилой дом по <адрес> имеет следующие дефекты: две квартиры разрушены полностью, две квартиры разрушены частично, крыша и чердачное перекрытие – разрушены полностью, наружные и внутренние стены – полностью разрушены, окна, двери – отсутствуют частично. Конструкции жилого дома полностью исчерпали свой ресурс. Жилой дом расположенный в п.<адрес> имеет 130% износа, дом практически разрушен, его состояние оценивается как аварийное, характеризующееся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Дом непригоден для проживания и представляет угрозу жизни и здоровью.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что помещение, в котором проживают истцы, представляет опасность для их жизни и здоровья, поскольку дом практически разрушен - в нем разрушены наружные и внутренние стены, крыша и перекрытие, в связи с чем не могут быть приняты во внимание доводы ответчика о том, что принято решение о расселении граждан в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований и возлагая на местную администрацию обязанность предоставить Лосеву и Емельяновой по договору социального найма другое жилое помещение равнозначной площадью, т.е.е не менее 27,5 кв.м, суд учитывает, что в соответствии с указанными выше положениями действующего законодательства предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Новокузнецкого муниципального района предоставить Емельяновой Юлии Викторовне и Лосеву Андрею Викторовичу по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 27,5 кв.м, отвечающее санитарным и техническим нормам, в границах <адрес>
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 15.11.2018
Судья: А.Г.Коптева