Решение по делу № 5-514/2012 от 09.11.2012

Решение по административному делу

По делу № 5 - 514 /1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 ноября 2012 года.                                                                    город Набережные Челны

Мировой судья судебного участка № 1 Тукаевского района РТ Гебель Е.Е., рассмотрев административное дело по статье 19.5 часть 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма Кама»; имеющего юридический адрес: «АДРЕС»; ИНН «НОМЕР»; КПП «НОМЕР»; ОГРН «НОМЕР» от «ДАТА»; расчетный счет «НОМЕР» в филиале ОАО «ОБЕЗЛИЧЕНО»; ранее к административной ответственности не привлекавшегося; ранее к административной ответственности не привлекавшегося;

у с т а н о в и л а:

Согласно протоколу № «НОМЕР» об административном правонарушении, составленного «ДАТА» заместителем начальника ОНД по Тукаевскому району «Ф.И.О.», «ДАТА», «ДАТА» в 13 часов 30 минут в населенных пунктах - «ОБЕЗЛИЧЕНО», на производственной базе, правлении - АБК, гаражах, ремонтных мастерских, складах, зернотоках, столовых ООО «Агрофирма Кама» не выполнено предписание № «НОМЕР» по устранению нарушений требований пожарной безопасности от «ДАТА», а именно:

- не организован контроль технического состояния электрооборудования зданий, электрооборудование не приведено в соответствие с требованиями ПУЭ (п. 57 ППБ 01-03, ПТЭЭП, п.2 предписания);

- не организовано испытание электрооборудования зданий, с проведением замеров сопротивления изоляции токоведущих частей электрических проводов и кабелей, а также контур-заземления электрооборудования (ППБ 01-03 п.3, п. 57 ПТЭЭП гл.1.6, п. 3 предписания);

- не организовано испытание систем молниеотвода зданий сооружений, топливозаправочных пунктов, с составлением актов (ППБ 01-03 п.3, СО 153-34-21-122-03, п. 4 предписания);

- здания зерноскладов, ремонтных мастерских в селах «ОБЕЗЛИЧЕНО» не в полном объеме обеспечены наружным противопожар­ным водоснабжением, согласно норм (СНиП 2.04.02-84* п.2.14, п.2.16, п. 6 предписания);

- не организована огнезащита деревянных конструкций обрешетки кровли зданий складов, мастерских, столовой (ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.04.01-85* п.1.8, СниП 21.01-97*п.5.18*, п. 9 предписания);

- неисправна система внутреннего противопожарного водоснабжения здания гаражей, склада ГСМ на производственной базе (п. 89 ППБ 01-03, п. 10 предписания);

- здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара и других чрезвычайных ситуаций (ППБ 01-03 п.3 НПБ 104-03 п.5, п.16 предписания);

- здания конторы, столовых, складов, ремонтных мастерских не защищены системой автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.3 НПБ 110-03 п.14, п. 17 предписания);

- не обеспечены негорючей присыпкой мягкие кровли зданий (рубероидные по битумной мастике) правления, столовой, гаражей, складов (ППБ 01-03 п.36, СНиП 2.11-76, п. 18 предписания).

Представитель общества с ограниченной ответственностью Агрофирма «Кама», будучи в надлежащей форме извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, путем направления телефонограммы «ДАТА», принятой зам. директора ООО Агрофирма «Кама» «Ф.И.О.1», для его рассмотрения в суд не явился, ходатайства об отложении рассмотрения от него не поступило. В силу пункта 1 части 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату) (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 года №3). По причине чего, полагаю, что в соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ возможно рассмотрение данного административного дела в отсутствие представителя ООО Агрофирма «Кама».

Изучив имеющиеся материалы, полагаю, что в действиях общества с ограниченной ответственностью Агрофирма «Кама» усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного статьёй 19.5 часть 12 Кодекса РФ об АП (часть 12 ст.19.5 КоАП РФ введена Федеральным законом № 120-ФЗ от 03 июня 2011 года), то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

В соответствии со статьёй 2.1 Кодекса РФ об АП, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Полагаю, что виновность юридического лица - ООО Агрофирма «Кама» подтверждается имеющимися  письменными доказательствами:

- выданным и полученным «ДАТА» для исполнения (общий срок - «ДАТА») директором ООО «Агрофирма Кама» «Ф.И.О.1» предписанием № «НОМЕР» главного специалиста ОНД по Тукаевскому району «Ф.И.О.» (л.д.3-4), согласно которого специалистом в помещениях зданий, сооружений ООО «Агрофирма Кама» Тукаевского района, совместно с главным инженером общества «Ф.И.О.2» была произведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в соответствии с ФЗ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности и предписано выполнить ряд мероприятий по их устранению (общим количеством 20);

- как усматривается из акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности № «НОМЕР» (л.д.2) от «ДАТА» во время мероприятия по надзору за исполнением предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности ООО «Агрофирма Кама» заместителем начальника ОНД «Ф.И.О.» совместно с зам. директора общества «Ф.И.О.1», инженером по ТБ «Ф.И.О.2», руководителями подразделений установлено невыполнение 10 пунктов предписания, акт проверки получил «Ф.И.О.1»;

- в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении (л.д.1) в отношении юридического лица ООО «Агрофирма Кама», с участием директора общества «Ф.И.О.3», который со сведениями, изложенными в протоколе, был ознакомлен и согласен, указав о недавнем состоянии в должности.

При рассмотрении административного дела невозможность выполнения обществом предписания не установлена.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываю характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, принимая во внимание, что лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения, и полагаю возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

п о с т а н о в и л а:

Общество с ограниченной ответственностью Агрофирма «Кама» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.5 часть 12 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей с удержанием данной суммы в доход государства - расчетный счёт 40101810800000010001 ГРКЦ НБ РТ Банка России гор. Казань, БИК 049205001, ИНН 1660075068, КПП 166001001, ОКАТО 92257000000, получатель УФК по РТ (Главное управление МЧС России по РТ), КБК (прочие штрафы ГПН для районов и городов РТ) 177 116 900 500 560 001 40.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в установленный срок, постановление будет обращено к принудительному исполнению.

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в Тукаевский районный суд Республики Татарстан жалоба в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление не вступило в законную силу.

Мировой судья

Тукаевского района РТ                                                                                       Гебель Е.Е.