Решение от 13.05.2014 по делу № 2-434/2014 от 26.02.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2014 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе

Председательствующего судьи Ягудиной В.И.,

При секретаре Синютиной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баранова Г.И. к администрации МО Кореновский район и ОАО «Газпром» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, отмене постановления администрации МО Кореновский район, снятии земельного участка с кадастрового учета и демонтаже газопровода

УСТАНОВИЛ:

Баранов Г.И. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Кореновский район и ОАО «Газпром» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, ссылаясь на то, что он является собственником земельного участка площадью <...> кв.м., расположенного по адресу Краснодарский край Кореновский район г. Кореновск, садовое товарищество <...> участок <...>

Решением экспертного межведомственного инвестиционного совета при администрации Краснодарского края от 27 сентября 2012 года ОАО «Газпром» была согласована реконструкция газопровода Кореновск - Выселки.

<...> администрация муниципального образования Кореновский район, без согласия собственников земельных участков заключила с ОАО «Газпром»    договор аренды участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, на территории муниципального образования Кореновский район, под объектами недвижимости, в соответствии с которым предоставила ОАО «Газпром» во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <...>, общей площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, р-н Кореновский, г/п Кореновское под строительство объекта «Реконструкция газопровода Кореновск-Выселки. Краснодарский край».

<...> ОАО «Газпром» получил разрешение на строительство - реконструкцию газопровода Кореновск — Выселки. В 2012 году была произведена реконструкция и строительство газопровода через его земельный участок. При этом письменного согласия на проектирование и строительство на его земельном участке газопровода он не давал.

Газопровод прошел через земельный участок, что с учетом охранной зоны, фактически лишило его права использовать участок по прямому назначению.

В 2012 году им было проведено межевание земельного участка расположенного в садовом товариществе <...>, участок <...> и направлено в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии на постановку на кадастровый учет.

<...> РОСРЕЕСТР вынес решение об отказе в снятии приостановления осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости, так как при рассмотрении межевого плана было выявлено, что граница земельного участка, описанная в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» земельный участок с кадастровым номером <...> пересекает границу земельного участка с кадастровым номером <...>.

Изложенное свидетельствует о том, что он не может в полном объеме пользоваться своим земельным участком.

    В ходе судебного разбирательства истец увеличил свои требования и просил отменить постановление администрацмм МО Кореновского районаот 06.12.2012 года № 2217 о предоставлении ОАО «Газпром» земельного участка <...> кв.м. с кадастровым <...>, обязать ответчика ОАО «Газпром» убрать с земельного участка принадлежащего ему на праве собственности трубопровод и находящееся на участке сооружение, обязать ответчиков не препятствовать ему в пользовании земельным участком, снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <...> незаконно предоставленный в аренду ОАО «Газпром», ссылаясь на то, что земельный участок с кадастровым <...> находится в садовом товариществе <...>». Он является собственником земельного участка площадью <...> кв.м., право на который зарегистрировано 05.02.2013 года на основании постановления от 11.10.1995 года № 593.

Договор аренды заключен без согласия собственников земельных участков, при этом отсутствует протокол заседания комиссии о профессиональном экспертном заключении на выделение земельного участка в аренду.

    В судебном заседании Баранов Г.И. требования поддержал, просил отменить постановление администрации МО Кореновский район от 06.12.2012 года № 2217 о предоставлении ОАО «Газпром» земельного участка площадью <...> кв.м с кадастровым номером <...>, ссылаясь на то, что на момент вынесения данного постановления и до настоящего времени земельный участок предоставленный ОАО «Газпром» находится в садовом товариществе <...> о чем имеется Государственный акт на право пользования землей за номером <...> от <...>

    На земельном участке, предоставленном садоводческому товариществу находится принадлежащий ему на праве собственности участок № 21А площадью <...> кв. м, о чем имеется свидетельство, о государственной регистрации права 23-АЛ № 536872 от 05.02.13 года.

    Ответчиками не представлена в суд заявка от заказчика и технические документы на проведение строительных работ и аренду земельного участка. Отсутствует протокол заседания комиссии о профессиональном экспертном заключении на право выделения земельного участка в аренду.

    Договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности на территории МО Кореновский район под объектами недвижимости от 06.12.12 года, который он просит расторгнуть, был заключен без согласия собственников земельных участков, и администрация МО Кореновский район не имела юридического права заключать договор от чужого имени.

    Просил обязать ОАО «Газпром» убрать с участка, находящегося в его собственности, газопровод и расположенные на участке сооружения, так как они мешают ему в использовании земельного участка. Препятствие в пользовании земельным участком заключается в том, что на его участке под землей проложена труба и пользование участком он должен согласовывать. Он так же просит снять с кадастрового учета участок, незаконно предоставленный в аренду ОАО «Газпром» и незаконно поставленный на кадастровый учет, для дальнейшего осуществления государственного кадастрового учета принадлежащего ему земельного участка.

Представитель ответчика МО Кореновский район по доверенности Г.Д.Н. иск не признал, сославшись на то, что 06.12.2012 года на основании постановления администрации МО Кореновский район от 06.12.2012 года № 2217, «О предоставлении земельного участка в аренду ОАО «Газпром» под строительство объекта для обеспечения подачи газа в газопровод «Южный поток»», между администрацией МО Кореновский район и <...> был заключен договор, на основании которого <...> был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером <...> общей площадью <...> кв. м., расположенный по адресу: Краснодарский край Кореновский район г/п Кореновск, под строительство объекта «Реконструкция газопровода Кореновск-Выселки Краснодарский край»

На основании заявления <...> действующего от лица ОАО «Газпром» о предоставлении земельного участка в аренду на период реконструкции существующего газопровода «Кореновск-Выселки», администрацией МО Кореновский район на основании документов (акта о выборе земельного участка, схем расположения земельного участка на кадастровом плане территории, положительных заключений заинтересованных служб края и района), предоставленных заявителем, 29.06.2012 года в соответствии с нормами ст. ст. 30, 31, 78 ЗК РФ было принято постановление <...> «О предварительном согласовании места размещения земельного участка, утверждении акта о выборе земельного участка и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного в границах Кореновского района Краснодарского края для строительства объекта «Реконструкция газопровода Кореновск-Выселки. Краснодарский край».

В соответствии со ст. 31 ЗК РФ, орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти, обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

Схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории подготовлены и утверждены на основании сведений содержащихся в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии с ФЗ РФ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровой палатой не принято решение об отказе в постановке земельных участков на государственный кадастровый учет по имеющимся сведениям государственного кадастра недвижимости, что подтверждает отсутствие сведений о границах земельных участков граждан, предназначенных для садоводства в садоводческом товариществе «Бейсужек» или сведений о границах самого садоводческого товарищества «Бейсужек» на испрашиваемой территории.

Исходя из сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, действуя в соответствии с требованиями статьи 31 ЗК РФ, администрация МО Кореновский район приняла решение об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории.

В соответствии со ст. 32 ЗК РФ, согласно которой орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства и п. 10 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», согласно которого распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, администрацией МО Кореновский район 06.12.2012 года было принято постановление <...> о предоставлении в аренду ЗАО «Газпром» земельного участка с кадастровым номером <...>.

Так как сведения о границах земельных участков, расположенных в садоводческом товариществе <...> на момент предоставления ОАО « Газпром» земельного участка для реконструкции газопровода в сведениях государственного кадастра недвижимости отсутствовали, то соответственно земельный участок, расположенный в г/п Кореновск, поставлен на кадастровый учет правомерно и администрация МО Кореновский район при постановке на учет действовала в рамках полномочий, предоставленных законом.

В настоящее время соглашением от 27.05.2013 года договор аренды земельного участка между администрацией МО Кореновскийо район и ЗАО «Газпром инвест Юг» расторгнут и обязательства сторон по данному договору прекращены. Земельный участок с кадастровым номером <...> снят с кадастрового учета.

Представитель ответчика ОАО «Газпром» по доверенности Я.П.С. иск не признал, сославшись на то, что Барановым Г.И. не представлено доказательств того, что газопровод размещен на принадлежащем ему земельном участке.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс, земельные участки, а также части земельных участков. Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» описание местоположения границ земельного участка является сведениями об уникальных характеристиках объекта недвижимости и вносится в государственный кадастр недвижимости. При этом п. 3 ст. 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» устанавливает, что существование недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, может быть подтверждено только государственным кадастровым учетом недвижимого имущества, под которым признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с пунктами 3.1.3 и 3.6.9 Временных методических указаний по ведению государственного земельного кадастра, утвержденных Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25.09.1998 № 98-1 государственный кадастровый учет является юридически значимым подтверждением факта возникновения, существования или прекращения существования объекта кадастрового учета с границами, описанными при его формировании.

Из представленного суд кадастрового паспорта земельного участка, принадлежащего Баранову Г.И. следует, что границы данного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не определены.

Из представленных Барановым Г.И. Государственного акта на право пользования землей от <...> и архивной выписки из постановления главы администрации Кореновска от 11.10.1995 № 593 следует, что истцу предоставлен в собственность земельный участок площадью <...> кв.м, без определения границ данного участка.

Из изложенного, а также из объяснений Баранова Г.И. следует, что с момента получения в 1992 году в собственность земельного участка площадью <...> кв. м. истец до 2013 года не предпринял никаких действий по определению границ и постановке на государственный кадастровый учет выделенных земель.

В связи с отсутствием определенных, в соответствии с законом, границ земельного участка с кадастровым номером <...>, Баранов Г.И. не доказал, что магистральный газопровод проложен по принадлежащему ему участку.

Баранов Г.И. полагает, что установление охранной зоны газопровода повлекло невозможность использования принадлежащего ему участка по целевому назначению. Данное утверждение истца не обосновано.

В соответствии с ч. 1 ст. 58 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Такое ограничение установлено, в частности, ст. 28 ФЗ от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», в силу которой на земельных участках устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков.

Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании, не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 87 ЗК РФ земельные участки, которые включены в состав охранных зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

Как следует из п. 8 ст. 90 ЗК РФ земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов.

Согласно Правилам охраны магистральных трубопроводов, утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 № 9 и Минтопэнерго России 29.04.1992 охранные зоны и зоны минимально допустимых расстояний устанавливаются в целях исключения возможности повреждения трубопроводов и угрозы жизни и здоровья граждан.

При этом в действующем законодательстве, включая Земельный кодекс РФ, Федеральные законы «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «О государственном кадастре недвижимости» нет положений, обязывающих собственников трубопроводов каким-либо образом оформлять какие-либо права или ограничения прав на земельные участки, попадающие в охранные зоны и зоны минимально допустимых расстояний.

В графе 9 кадастрового паспорта земельного участка <...> указано его разрешенное использование - для садоводства.

Из ст. 78 ЗК РФ следует, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться гражданами для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества. При этом единственным запретом при использовании земель сельскохозяйственного назначения является запрет дачного строительства на таких участках.

Таким образом, после введения ограничений Баранов Г.И. в соответствии с Правилами и положениями Земельного кодекса РФ имеет реальную, предусмотренную законом возможность использовать свой земельный участок по целевому назначению, указанному в кадастровом паспорте, а именно, для ведения личного подсобного хозяйства и выращивания сельскохозяйственных культур. Соответственно, права истца в данном случае не нарушаются.

    Представитель третьего лица на стороне ответчика <...> по доверенности Ч.А.А. требования истца не признала, сославшись на то, что исковые требования Баранова Г.И. по своей правовой природе являются иском в защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ и п.п. 45, 47 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 негаторный иск подлежит удовлетворению при одновременной констатации следующих условий:

- истец является собственником или законным владельцем объекта недвижимости и не утратил владения объектом;

- истцу чинятся реальные препятствия в осуществлении права законного владельца;

-препятствия в осуществлении правомочий собственника обусловлены неправомерными действиями ответчика.

Таким образом, необходимым условием для удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании имуществом является доказанность всех следующих обстоятельств: наличия вещного права у истца, наличия препятствий в осуществлении права истца; обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании истцом имущества; факта того, что препятствия имеют реальный, а не мнимый характер.

При этом в соответствии со ст. ст. 11, 12, 304 ГК РФ, ст.3 ГПК РФ, а также п. 45 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010, устранение нарушений права владения и пользования имуществом путем обязания нарушителя совершить определенные действия возможно лишь в случае, если истец докажет нарушение своих прав. В противном случае заявленный иск не может быть удовлетворен, поскольку не будет направлен на восстановление действительно нарушенного права, что не отвечает принципам судебной защиты.

Требования Баранова Г.И.являются незаконным, необоснованным и не подлежащим удовлетворению, так как истец не доказал, что ему чинятся реальные препятствия в осуществлении его прав собственника.

Истец не доказал, что строительство газопровода было произведено на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке.

Ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Однако, в нарушении ст.ст. 56 ГПК РФ, истец не представил ни одного доказательства, подтверждающего факт строительства газопровода на его земельном участке.

<...> выполняет функции Заказчика по объекту: «Реконструкция газопровода Кореновск-Выселки. Краснодарский край», входящего в Единую систему газоснабжения РФ. Инвестором работ по реконструкции данного объекта выступает ОАО «Газпром».

ОАО «Газпром», являясь газотранспортной организацией, в своей деятельности руководствуется Законом «О газоснабжении в Российской Федерации» N 69-ФЗ. Социальная значимость объекта подтверждается Договором о сотрудничестве между администрацией Краснодарского края и ОАО «Газпром» от 16.11.2010. Для осуществления строительных работ ОАО «Газпром» было выдано разрешение на строительство объекта № RU23-189.

Также, между ответчиками 06.12.2012 был заключен договор аренды земельного участка <...>, целью которого являлось предоставление ОАО «Газпром» земельного участка с кадастровым номером <...> для строительства объекта «Реконструкция газопровода Кореновск-Выселки Краснодарский край».

Строительство объекта осуществлялось исключительно на отведенном для целей строительства земельном участке, в соответствии с проектной и разрешительной документацией. Земельный участок истца при производстве строительно-монтажных работ затронут не был.

Перед началом строительства объекта согласование с собственниками земельных участков и заинтересованными лицами производится путем опубликования в средствах массовой информации. Достаточно две публикации, чтобы считать, что все уведомлены. 17 января 2012 года и 3 июля 2012 года в газете «Кореновские вести» были публикации по информированию населения. Были приняты все меры по выявлению собственников земельных участков, чьи интересы могут быть затронуты. У истца границы земельного участка в соответствии с законом определены не были.

     Представитель третьего лица на стороне ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по доверенности Б.В.С. пояснила суду, что границы садоводческого товарищества <...> и администрации Кореновского городского поселения смежные, поэтому администрации было сложно определить границы участков, так как земля не была разграничена. Газопровод должен был идти по территории земельного участка городского поселения. Участок Баранова поставлен на кадастровый учет без определения границ 01.08.2005 года и ему присвоен кадастровый номер. По кадастровому кварталу участок садоводческого товарищества <...> стоит на учете, но сведений о его границах нет.

Выслушав доводы истца, представителей ответчиков, представителей третьих лиц на стороне ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что 16.11.2010 года между администрацией Краснодарского края и ОАО «Газпром» был заключен Договор о сотрудничестве на период реализации проекта строительства газопровода «Южный поток» в 2010-2014 годах, в рамках которого в инвестиционной программе ОАО «Газпром» была предусмотрена реконструкция газопровода «Кореновск-Выселки».

Для осуществления строительных работ Департаментом по архитектуре и градостроительству Краснодарского края ОАО «Газпром» было выдано разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства «Реконструкция газопровода Кореновск-Выселки. Краснодарский край» № RU23-189.

01.10.2011 года уполномоченной на то комиссией, с участием землепользователей, был произведен выбор земельного участка для размещения линейного объекта «Реконструкция газопровода Кореновск-Выселки. Краснодарский край» по адресу: Краснодарский край Кореновский район, о чем составлен соответствующий Акт.

Постановлением администрации МО Кореновский райо от 29.06.2012 года № 1238 осуществлено предварительное согласование места размещения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного в границах Кореновского района Краснодарского края для строительства объекта «Реконструкция газопровода Кореновск-Выселки. Краснодарский край».

20.07.2012 года кадастровым инженером по результатам кадастровых работ составлен межевой план земельного участка в границах кадастрового квартала <...> и <...> образованного из земель находящихся в государственной собственности.

При этом, до выполнения кадастровых работ, с целью уточнения сведений о наличии собственников земельных участков на которых формировался земельный участок с кадастровым номером <...>, администрацией МО Кореновский район 17.01.2012 года в газете «Кореновские вести» была размещена информация о предстоящем предоставлении земельного участка протяженностью 27,92 км. на территории Кореновского района для размещения объекта «Реконструкция газопровода Кореновск-Выселки. Краснодарский край». Возражений и жалоб по поводу предоставления земельного участка, как от юридических, так и от физических лиц в администрацию муниципального образования не поступило.

18.09.2012 года образованный земельный участок площадью 14359+- 223 кв.м. с кадастровым номером <...> поставлен на кадастровый учет с разрешенным использованием : под строительство объекта «Реконструкция газопровода Кореновск-Выселки. Краснодарский край».

Из изложенного следует, что предусмотренная законом процедура формирования и постановки на государственный кадастровый учет спорного земельного участка нарушена не была.

    27.09.2012 года Экспертным межведомственным инвестиционным советом при администрации Краснодарского края ОАО «Газпром» была согласованна реконструкция газопровода Кореновск-Выселки.

Постановлением администрации МО Кореновский район от 06.12.2012 года № 2217 земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, Кореновский район, Кореновское городское поселение из земель населенных пунктов с кадастровым номером <...> в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка общей площадью <...>.м., был предоставлен ОАО «Газпром» под строительство объекта «Реконструкция газопровода Кореновск-Выселки. Краснодарский край» в аренду сроком 11 месяцев. На основании вышеуказанного постановления 06.12.2012 года между администрации МО Кореновский район и ОАО «Газпром» был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка.

Материалами дела так же установлено, что истцу принадлежит земельный участок площадью <...> кв.м., кадастровый номер <...>, разрешенное использование –для садоводства, расположенный по адресу :Краснодарский край, Кореновский район, г.Кореновск, садовое товарищество <...> участок <...>, право собственности на который зарегистрировано Барановым Г.И. 05.02.2013 года.

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка, вышеуказанный объект внесен в государственный кадастр недвижимости 02.08.2005года, при этом границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства при постановке на кадастровый учет установлены не были.

Об этом свидетельствует и то обстоятельство, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <...> предоставленного в аренду ОАО «Газпром» пересечения его границ со смежными земельными участками, в том числе земельным участком истца, отсутствовали.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» описание местоположения границ земельного участка является сведениями об уникальных характеристиках объекта недвижимости и вносится в государственный кадастр недвижимости. При этом п. 3 ст. 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» устанавливает, что существование недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, может быть подтверждено только государственным кадастровым учетом недвижимого имущества, под которым признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с пунктами 3.1.3 и 3.6.9 Временных методических указаний по ведению государственного земельного кадастра, утвержденных Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25.09.1998 № 98-1 государственный кадастровый учет является юридически значимым подтверждением факта возникновения, существования или прекращения существования объекта кадастрового учета с границами, описанными при его формировании.

    Учитывая вышеизложенное, а так же то обстоятельство, что на момент образования земельного участка площадью 14359+- 223 кв.м. с кадастровым номером <...>, с разрешенным использованием: под строительство объекта «Реконструкция газопровода Кореновск-Выселки. Краснодарский край», границы принадлежащего истцу земельного участка, позволявшие определить его в качестве индивидуально –определенного объекта, установлены не были, доводы истца о том, что постановление администрации МО Кореновский район от 06.12.2012 года № 2217 о предоставлении ОАО «Газпром» земельного участка площадью <...> кв.м с кадастровым номером <...> под строительство объекта, не соответствуют требованиям закона, а образованный земельный участок незаконно поставлен на кадастровый учет, не могут быть приняты судом во внимание, и требования истца в этой части не подлежат удовлетворению.

Кроме того, в связи с завершением работ по реконструкции газопровода Кореновск-Выселки ( в материалах дела имеется разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU23-112), земельный участок с кадастровым номером <...> 24.04.2014 года снят с кадастрового учета, а постановлением администрации МО Кореновский район № 770 от 05.05.2014 года постановление администрации МО Кореновский район № 2217 от 06.12.2012 года признано утратившим силу. При изложенных обстоятельствах, препятствия в постановке земельного участка принадлежащего истцу на праве собственности, на государственный кадастровый учет, отсутствуют.

Не подлежат удовлетворению и требования Баранова Г,И. о демонтаже газопровода проложенного по земельному участку.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При этом, из разъяснений содержащихся в п. 45 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010, следует, что устранение нарушений права владения и пользования имуществом путем обязания нарушителя совершить определенные действия возможно лишь в случае, если истец докажет нарушение своих прав. В противном случае заявленный иск не может быть удовлетворен, поскольку не будет направлен на восстановление действительно нарушенного права, что не отвечает принципам судебной защиты.

Между тем, доказательств того, что реконструкция существовавшего газопровода и установление охранной зоны реконструированного газопровода повлекло невозможность использования принадлежащего истцу земельного участка по целевому назначению - садоводство, суду не представлено.

Что касается ограничения права на землю, то оно может быть установлено Земельным Кодексом или федеральными законами и в силу этого является обязательным для собственника земельного участка.

Так, согласно ст. 28 ФЗ от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», на земельных участках с объектами системы газоснабжения устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

В соответствии с ч. 6, ч.8 ст. 90 ЗК РФ, в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для размещения наземных объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта.

Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. После ввода в эксплуатацию объектов трубопроводного транспорта земельные участки, предоставленные на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов, возвращаются собственникам земельных участков. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

В соответствии со ст. 43 ЗК РФ, граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

В данном случае ограничение прав на земельный участок установлено Федеральным Законом и является обязательным для собственника земельного участка.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований Баранова Г.И. следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░», ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 06.12.2012 ░░░░ № 2217 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...> ░░░░░ ░░░░░░░░ <...>.░., ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.