Решение по делу № 2-37/2019 (2-2197/2018;) ~ М-2174/2018 от 27.09.2018

№ 2-37/2019

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Аксай 11 февраля 2019 года

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующегосудьи Молотиевского А.Г.,

при секретаре Меркуловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску:

- Министерства транспорта Ростовской области к Литвиновой Н. П., Локтионовой Е. П., Черняковой В. П. о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд,

установил:

истец обратился с вышеуказанным иском в суд, в котором указал следующие обстоятельства.

Ответчикам ( в долях по 1/3) принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером № ... пл. 99000 кв.м, расположенный по адресу: ..., в границах плана земель СХПК колхоз «Заря», поле № ... (пашня), категория земель сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства.

... г. за № ... принято Постановление правительства РО «об утверждении основной части проекта планировки территории размещения автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Подъезд к аэропорту Южный» и Постановление Правительства РО от ... г. № ... «Об утверждении проекта межевания территории размещения автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Подъезд к аэропорту Южный» с учетом письма министерства транспорта Ростовской области от ... г. № ....1/1989.

В связи с размещением автомобильной дороги общего пользования регионального значения Правительством Ростовской области принято решение от ... г. № ... «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Ростовской области» в соответствии со статьями 49, 56.2, 56.3, 56.6, 56.7 Земельного кодекса РФ, статьями 279, 281 Гражданского кодекса РФ.

Во исполнение распоряжения Правительства Ростовской области от ... г. № ... «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Ростовской области» осуществлен раздел земельного участка с кадастровым номером № ..., с целью образования в качестве самостоятельного, земельного участка подлежащего изъятию, пл. 304 кв.м. с кадастровым номером № ....

Размер возмещения, за земельный участок подлежащий изъятию, определен в отчете № ..., который составляет 15 808 руб., т.е. по 5269,33 руб. каждому из сособственников.

Решение об изъятии земельного участка для государственных нужд Ростовской области в адрес ответчиков было направлено ... г..

Ответчикам предложено заключить соглашение об изъятии земельного участка для государственных нужд Ростовской области.

В настоящий момент соглашение об изъятии недвижимого имущества (земельного участка) для государственных нужд Ростовской области с ответчиком не достигнуто.

На основании вышеизложенного истец просил суд:

- изъять путем выкупа для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером № ... пл. 304 кв.м по выкупной цене согласно отчету № ... от ... г. и признать право государственной собственности за Ростовской областью на земельный участок с кадастровым номером № ... пл. 304 кв.м.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались путем направления судебных повесток в адреса их мест регистрации. Судебная повестка, поступившая в почтовое отделение по месту жительства ответчика, возвращена в связи с истечением срока хранения и неявкой ответчика за ее получением.

Из содержания п. 1 ст. 165.1 ГК РФ и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена отправителю. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку ответчиками не представлено каких-либо документов, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание, а представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Ответчикам ( в долях по 1/3) принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером № ... пл. 99000 кв.м, расположенный по адресу: ..., в границах плана земель СХПК колхоз «Заря», поле № ... (пашня), категория земель сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства.

... г. за № ... принято Постановление правительства РО 2об утверждении основной части проекта планировки территории размещения автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Подъезд к аэропорту Южный» и Постановление Правительства РО от ... г. № ... «Об утверждении проекта межевания территории размещения автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Подъезд к аэропорту Южный» с учетом письма министерства транспорта Ростовской области от ... г. № ....1/1989.

В связи с размещением автомобильной дороги общего пользования регионального значения Правительством Ростовской области принято решение от 23.08.2016 № 358 «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Ростовской области» в соответствии со статьями 49, 56.2, 56.3, 56.6, 56.7 Земельного кодекса РФ, статьями 279, 281 Гражданского кодекса РФ.

Во исполнение распоряжения Правительства Ростовской области от ... г. № ... «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Ростовской области» осуществлен раздел земельного участка с кадастровым номером № ..., с целью образования в качестве самостоятельного, земельного участка № ..., подлежащего изъятию, пл. 304 кв.м.

Решение об изъятии земельного участка для государственных нужд Ростовской области в адрес ответчиков было направлено ... г..

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда изъятие производятся по основаниям, предусмотренным законом (пп. 1 п. 2 ст. 235 ГК Российской Федерации), в том числе путем отчуждения недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст. 239 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Размер возмещения, за земельный участок подлежащий изъятию, определен в отчете № ..., который составляет 15 808 руб., т.е. по 5269,33 руб. каждому из сособственников.

Данное заключение отвечает требованиям закона в области оценочной деятельности, образование и квалификация оценщика подтверждены, в связи с чем, суд принимает заключение в качестве допустимого доказательства по делу.

Согласно п. 1 ст. 279 ГК РФ в редакции, введенной в действие с ... г. Федеральным законом N 499-ФЗ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Если правообладатель не заключит соглашение об изъятии, иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка соглашения об изъятии (п. 2 ст. 282 ГК РФ, п. 10 ст. 56.10 ЗК РФ).

Правовое регулирование, введенное Федеральным законом N 499-ФЗ, подлежит применению с учетом положений статьи 26 названного закона.

Частью 1 статьи 26 Федерального закона N 499-ФЗ установлено, что если решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принято до дня вступления его в силу, подготовка и заключение соглашения об изъятии такого земельного участка осуществляются в порядке, установленном ГК РФ и ЗК РФ в редакции Федерального закона N 499-ФЗ.

Таким образом, независимо от того, какие действия по подготовке к заключению соглашения о выкупе земельного участка были произведены до ... г., после указанной даты процедура подготовки и заключения такого соглашения, предусмотренная положениями главы VII.1 ЗК РФ должна быть соблюдена в полном объеме.

С ... г. установлена обязанность не только уведомить правообладателя земельного участка о принятом решении об изъятии (пункт 5 статьи 279 ГК РФ, подпункт 3 пункта 10 статьи 56.6 ЗК РФ), но и направить ему проект соглашения об изъятии недвижимости, отчета об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, установив, что в пределах предоставленных законом полномочий, спорный земельный участок изъят у ответчика для государственных или муниципальных нужд в целях строительства объекта регионального значения, при этом, со стороны истца соблюдена процедуры такого изъятия, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Министерства транспорта Ростовской области, одновременно суд отмечает, что данное решение является основанием для перехода права собственности на указанный земельный участок к Ростовской области, внесении соответствующих записей в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

Руководствуясь ст. 199, 233-235, ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ... ░░. 304 ░░.░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ 5269,33 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ... ░░. 304 ░░.░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░ ░ ░ ░ ░ : ...