Решение по делу № А66-7865/2009 от 18.08.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 18 августа 2009 г.                              г.Тверь                     Дело  № А66 – 7865/2009 

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Ильиной В.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем Воронцовой Д.Е., при участии представителя заявителя – Дудкиной Я.В. по доверенности, рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) УПФР в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком  районе (межрайонное) Тверской области, г.Вышний Волочек,

к индивидуальному предпринимателю Комарову С.А., г.Вышний Волочек,

о взыскании  386,4  руб. штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком  районе (межрайонное) Тверской области (далее –Управление) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Комарову Сергею Александровичу (далее – Предприниматель) о взыскании  386,4 руб. штрафа за непредставление индивидуальных сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования за 2008 год.

Заявитель поддержал исковые требования в полном объеме, указав, что штраф в поступлениях не значится.

Ответчик о времени и месте заседания суда извещен в силу части 2 статьи 123 АПК РФ (копия судебного акта возвращена почтовым органом с отметкой «истек срок хранения»), явку не обеспечил, отзыва или доказательства уплаты штрафа не представил.

Судом в 16.00 составлен телефонный разговор с ответчиком, который не возразил против разрешения дела по существу в данном судебном заседании и просил уменьшить государственную пошлину.

Судом в отсутствие ответчика проведено и завершено предварительное судебное заседание в порядке части 5 статьи 136, части 4 статьи 137 АПК РФ. Суд считает возможным перейти к рассмотрению дела по существу заявленных требований в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ. 

Из материалов следует, что Управлением выявлен факт непредставления Предпринимателем  в установленные сроки индивидуальных  сведений о застрахованных лицах за 2008 г., необходимых  для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, о чем должностным лицом заявителя составлен акт № 464 от 22.04.2009, по итогам рассмотрения которого вынесено решение № 464 от 25.05.2009 о привлечении ответчика к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде финансовой санкции в размере 10 % причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку в установленный в требовании № 464 от 25.05.2009 срок до 20.06.2009 штрафные санкции не были уплачены ответчиком в добровольном порядке, Управлением заявлен настоящий иск.

Рассмотрев материалы дела, суд исходит из следующего.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, что также согласуется с Порядком регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации страхователей, уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированных платежей, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 02.08.2006 № 197 п.

В соответствии со статьями 11 и 15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» плательщики страховых взносов государственного пенсионного страхования в установленные сроки обязаны представлять в территориальные органы ПФ РФ по месту их регистрации сведения о застрахованных лицах.

        В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 года  № 167-ФЗ «Об обязательном  пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

        Пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318,  также установлен срок представления застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведений об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа - до 1 марта ежегодно.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.   

Взыскание вышеназванных штрафных санкций производится органами Пенсионного Фонда РФ в судебном порядке, что подтверждается пунктом  7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 20.02.2006 № 105.

         Судом установлено и материалами дела подтверждается, что индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2008 год  в установленный законодательством срок ответчиком не представлены.

          Возражений по акту проверки, а также по заявленным требованиям, ответчиком не представлено.

          Сумма финансовой санкции составляет 386,4 рублей (начисление произведено в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 №246 «О стоимости страхового года на 2008 год).

 При указанных обстоятельствах требования о взыскании  386,4 руб. штрафа признаются обоснованными.

          В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина за рассмотрение дела подлежит взысканию с ответчика.

Учитывая ходатайство ответчика, его статус, характер и сумму иска, суд считает возможным на основании статьи 333.22 НК РФ отнести на Предпринимателя госпошлину по делу в уменьшенном с 500 руб. до 100 руб. размере.

  Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216АПК РФ,  Арбитражный суд Тверской области

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Комарова Сергея Александровича, 16.07.1982 года рождения, уроженца г.Вышний Волочек, адрес: 171167, Тверская область, г.Вышний Волочек, ул.9 Января, д.71, кв.64, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы  № 3 по Тверской области 25.01.2007, ОГРН 307690802500067, в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области 386,4 руб. штрафа, а также в доход федерального бюджета РФ через Межрайонную ИФНС России № 3 по Тверской области  100,00 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела.

Выдать исполнительные листы в порядке статьи 319 АПК РФ.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда,  в месячный срок со дня его вынесения.

           Судья                                                                             В.Е.Ильина