Решение по делу № 2-1743/2015 от 31.08.2015

№2-1743/2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2015 года ст. Полтавская

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кравченко Н.А.,

с участием помощника прокурора Красноармейского района Попова Н.Ф.,

при секретаре Зыряновой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Красноармейского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Ивановского сельского поселения Красноармейского района,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Красноармейского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Ивановского сельского поселения.

В обоснование заявленных требований прокурор Красноармейского района ссылается на то обстоятельство, что прокуратурой Красноармейского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения администрацией Ивановского сельского поселения муниципального образования Красноармейский район.

Обязанность по обеспечению соответствия дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.

Как показала проверка, эти требования администрацией Ивановского сельского поселения муниципального образования Красноармейский район не выполняются, недостатки в содержании организации движения не устраняются.

Отделом ГИБДД ОМВД по Красноармейскому району неоднократно поднимался вопрос перед администрацией муниципального образования Ивановское сельское поселение муниципального образования Красноармейский район по выполнению требований по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, устранению недостатков в содержании технических средств организации движения.

Просит суд признать незаконным бездействие администрации Ивановского сельское поселения муниципального образования Красноармейский район ввиду непринятия мер по обеспечению соответствия технических средств организации движения на дорогах общего пользования в границах сельского поселения установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам.

Обязать администрацию Ивановского сельского поселения муниципального образования Красноармейский район выполнить следующие действия:

    - по ул. Главная в районе МБОУ СОШ № 22 на границе искусственных неровностей привести стойку дорожного знака 5.20 «Искусственная неровность» в соответствие проектному положению;

- на пересечении ул. Главная и ул. Пионерская дорожные знаки 1.23 «Дети», 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» установить на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета;

- по ул. Главная на пересечении ул. Пионерская-Калинина напротив домовладения № 26 устранить выбоины в покрытии;

- по ул. Пионерская от ул. Калинина до ул. Главная тротуар привести в соответствие с требования ГОСТ;

- установить основные дорожные знаки 1.23 «Дети»;

- установить стационарное наружное освещение пешеходного перехода;

- установить повторные дорожные знаки 1.23 «Дети» с табличками 8.2.1;

- на искусственных неровностях установить дорожную разметку 1.25 «Искусственные неровности»;

- необходимо перенести существующий пешеходный переход на пересечении ул.Красная и ул. Лермонтова, дорожные знаки 1.23 «Дети», 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» установить на щитах со световозвращающей флуоресцентной плёнкой желто-зеленого цвета, установить пешеходные ограждения перильного типа;

- по ул.Красная от ул. Комсомольская до ул.Седина произвести искусственное освещение в соответствии требований п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007.

В судебном заседании помощник прокурора Попов Н.Ф. просил заявление удовлетворить по вышеуказанным основаниям.

Представитель заинтересованного лица администрации Ивановского сельского поселения Красноармейского района по доверенности Кольцов А.А. против удовлетворения заявления не возражала.

Представитель заинтересованного лица Отдела ГИБДД ОМВД России по Красноармейскому району в суд не явился.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Красноармейского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения администрацией Ивановского сельского поселения муниципального образования Красноармейский район.

Проведенной проверкой установлено следующее.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года № 196 -ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:-приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

-приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

-соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении дорожного движения;

-программно - целевой подход к деятельности по обеспечению дорожного движения.

В соответствии с п. 4 ст. 6 вышеуказанного Федерального закона органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Согласно п. 5 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года № 196 - ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяются актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.

В эксплуатационном состоянии дорог Ивановского сельского поселения выявлено несоответствие технических средств организации дорожного движения (отсутствие тротуаров ) требованиям Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 52766-2007г. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», а также Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных организаций и направляющих устройств».

Судом установлено, что эти требования администрацией Ивановского сельского поселения муниципального образования Красноармейский район не выполняются, недостатки в содержании организации движения не устраняются.

При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные требования прокурора Красноармейского района в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Красноармейского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Ивановского сельское поселения и обязать выполнить следующие действия:

     - по ул. Главная в районе МБОУ СОШ № 22 на границе искусственных неровностей привести стойку дорожного знака 5.20 «Искусственная неровность» в соответствие проектному положению;

- на пересечении ул. Главная и ул. Пионерская дорожные знаки 1.23 «Дети», 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» установить на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета;

- по ул. Главная на пересечении ул. Пионерская-Калинина напротив домовладения № 26 устранить выбоины в покрытии;

- по ул. Пионерская от ул. Калинина до ул. Главная тротуар привести в соответствие с требования ГОСТ;

- установить основные дорожные знаки 1.23 «Дети»;

- установить стационарное наружное освещение пешеходного перехода;

- установить повторные дорожные знаки 1.23 «Дети» с табличками 8.2.1;

- на искусственных неровностях установить дорожную разметку 1.25 «Искусственные неровности»;

- необходимо перенести существующий пешеходный переход на пересечении ул.Красная и ул. Лермонтова, дорожные знаки 1.23 «Дети», 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» установить на щитах со световозвращающей флуоресцентной плёнкой желто-зеленого цвета, установить пешеходные ограждения перильного типа;

- по ул.Красная от ул. Комсомольская до ул.Седина произвести искусственное освещение в соответствии требований п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд.

Председательствующий Кравченко Н.А.