Решение по делу № А53-11389/2007 от 20.09.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8-а

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 « 20 » сентября 2007 г.                                                               № дела А53-11389/2007-3

Резолютивная часть решения оглашена 13 сентября 2007 г.

Полный текст решения изготовлен 20 сентября 2007 г.

Арбитражный суд в составе

Председательствующего             судьи А.Г. Шелеста

при ведении протокола                помощником судьи Е.А. Гордеевой

рассмотрев в заседании суда арбитражное дело по заявлению: Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новошахтинске Ростовской области

к индивидуальному предпринимателю Коляда Сергею Сергеевичу

о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета

Установил:  В судебном заседании рассматривается заявление Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новошахтинске Ростовской области к индивидуальному предпринимателю Коляда Сергею Сергеевичу о взыскании штрафных санкций в сумме 180 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Настоящее арбитражное дело рассматривается без вызова сторон в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Надлежащее извещение участников процесса подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении корреспонденции арбитражного суда, имеющимися в материалах дела.

В соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть принято только в том случае, если должник не представил возражений по существу заявленных требований в установленный судом срок.

Заявитель против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не возражает, что следует из ходатайства ГУ УПФР в г. Новошахтинске Ростовской области, изложенного в резолютивной части заявления, поданного в Арбитражный суд Ростовской области.

Предприниматель возражения по порядку рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не представил.

В соответствии с пунктом 34 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 13.08.2004 г. № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» если дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства по ходатайству истца, то при наличии оснований, указанных в статьях 226 - 228 АПК РФ, оно может быть рассмотрено в этом порядке и тогда, когда ответчик не направил в арбитражный суд ни возражений, ни согласия на рассмотрение дела по названной процедуре.

Поскольку заявитель против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не возражает, а предприниматель возражения по порядку рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не представил, настоящее арбитражное дело подлежит рассмотрению в порядке, установленном главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд установил, что Коляда С.С. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 14.01.2005 г., о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей регистрирующим органом – Межрайонной Инспекцией ФНС России № 5 по Ростовской области (территориальный участок 6151 по г. Новошахтинску) внесена соответствующая запись № 30561501400094.

В качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию Коляда С.С. зарегистрирован в ГУ УПФР в г. Новошахтинске Ростовской области за № 071-050-018617.

02.04.2007 г. камеральной проверкой, проведенной  ГУ УПФР в г. Новошахтинске Ростовской области, установлено, что предпринимателем в территориальный орган страховщика не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2006 год.

Факт нарушения предпринимателем установленного Федеральными законами «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» порядка представления в территориальный орган страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, зафиксирован актом камеральной проверки № 322 от 02.04.2007 г.

Решением ГУ УПФР в г. Новошахтинске Ростовской области от 25.04.2007 г. № 86 Коляда С.С. привлечен к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление сведений о страховых взносах и страховом стаже в ПФР.

Предпринимателю было направлено требование № 86/1275 от 25.04.2007 г. с предложением  о добровольной уплате суммы штрафа в срок до 10.05.2007 г.

В добровольном порядке сумма штрафа предпринимателем не уплачена, в связи с чем ГУ УПФР в г. Новошахтинске Ростовской области вынесено решение № 856 от 02.07.2007 г. о взыскании штрафных санкций в принудительном порядке путем обращения в Арбитражный суд Ростовской области.

На основании анализа изученных материалов дела суд пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению судом по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 01.04.96 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Федерального закона №27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона №27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Согласно статье 1 данного Закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Частью 5 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Согласно части 6 статьи 11 указанного Закона сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляют вместе с копией платежного документа.

Статьей 19 Федерального закона №27-ФЗ установлено, что Правительство Российской Федерации утверждает Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

В соответствии со статьей 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.

За непредставление указанных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в соответствии со статьей 17 Федерального закона №27-ФЗ к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что предприниматель  не представил сведения, предусмотренные Федеральным законом №27-ФЗ  (при сроке представления таких сведений, в данном случае, не позднее 01.03.2007г.).

Факт совершения предпринимателем правонарушения – непредставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в территориальный орган Пенсионного фонда РФ - установлен, подтвержден материалами дела.

Как следует из протокола к ведомости  уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 08.02.2007 г. № 3228 (АДВ-11), территориальным органом страховщика индивидуальному предпринимателю за расчетный период начислено: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии – 1200 руб., страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии – 600 руб. Из указанных сведений заявителем произведен расчет штрафных санкций за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2006 год в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, что составило 180 руб.

Таким образом, на основании представленных заявителем доказательств и установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, суд пришел к выводу, что требования ГУ УПФР в г. Новошахтинске Ростовской области подлежат удовлетворению судом в полном объеме в сумме 180 руб.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлине относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований, в связи с чем подлежат отнесению на предпринимателя. В соответствии с п.1 ст.333.37 НК РФ заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Коляда Сергея Сергеевича, 25.11.1979 года рождения, уроженца г. Новошахтинск Ростовской области, проживающего по адресу: Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. Союзная, 14, свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя от 14.01.2005 г., в доход бюджета Пенсионного фонда РФ штраф в размере 180 руб.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Коляда Сергея Сергеевича, 25.11.1979 года рождения, уроженца г. Новошахтинск Ростовской области, проживающего по адресу: Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. Союзная, 14, свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя от 14.01.2005 г., в  доход федерального бюджета РФ 500 руб. - государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в арбитражном суде апелляционной инстанции в течение месяца.

Судья                                                         А.Г. Шелест