Решение по делу № А69-4040/2008 от 01.12.2008

Арбитражный суд Республики Тыва

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кызыл

    Дело №А69-4040/08-11

            Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2008 года. Полный текст решения изготовлен 01 декабря 2008 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе: судьи Ажи В.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Чудан-оол А.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по РТ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении индивидуального предпринимателя Ооржака Эрес-оола Шагдыровича к административной ответственности.

при участии в заседании:

от истца: Монгуш Ч.Б. по доверенности от 10.01.2008г.,

ответчик: не явился,

установил:

            Управление государственного автодорожного надзора по РТ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в Арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Ооржак Э.Ш. о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).

Предприниматель Ооржак Э.Ш. в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен, что подтверждается почтовым уведомлением, где зафиксировано, что адресат по указанному адресу не проживает.  В связи с неявкой ответчика надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания дело рассматривалось в отсутствие ответчика в порядке ст.ст. 123 и 156 ч.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании заявитель поддержал требования, изложенные в заявлении и пояснил, что 23.10.2008 года по ул. Калинина, 11 госинспектором Булгаковым И.В. составлен протокол № 002421 на индивидуального предпринимателя Ооржак Эрес-оола Шагдыровича за осуществление 21.10.2008г. предпринимательской деятельности без лицензии, что является нарушением Федерального закона №128 от 08.08.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Заявитель просит привлечь ИП Ооржак Э.Ш. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить в соответствии со ч. 2 и 3 ст. 3.3 Кодекса основное и дополнительное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5000 рублей с конфискацией транспортного средства «ГАЗ-322131» рег. Знак АВ-651-17, как орудие совершения административного правонарушения.

Изучив материалы дела, выслушав заявителя, арбитражный суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что согласно свидетельству серии 17 № 000216590 от 07.07.2005г. Ооржак Э.Ш. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

На основании приказа УГАДН по РТ от 21.10.2008г. № 91 госинспектором Булгаковым И.В. проводилась проверка по г. Кызылу владельцев автобусов, осуществляющих перевозки по маршрутной сети г. Кызыла.

21.10.2008г. в 15 час. 10 мин. по ул. Магистральная составлен акт проверки автотранспортного средства ГАЗ-322131 гос. номер АВ-651-17, принадлежащего Ооржак Э.Ш. в котором зафиксировано отсутствие лицензии на перевозку пассажиров.

23.10.2008г. составлен протокол  об административном правонарушении № 002421 в отношении ИП Ооржак Э.Ш. о том, что 21.10.2008г.  в 15 ч. 10 мин он осуществлял перевозку 2 пассажиров по маршруту № 7а г. Кызыла на автобусе ГАЗ-322132 государственный номер АВ-651-17 без лицензии, что является нарушением Федерального закона №128 от 08.08.01 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 года                                       № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» перевозка пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек является видом деятельности, на осуществление которых требуются лицензия.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006г. № 637 утверждено Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой, поскольку в соответствии с п. 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 27.01.2003г. № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» индивидуальные предприниматели, совершившие правонарушение в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, несут административную ответственность как должностные лица.

Обращение о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Ооржак Э.Ш.  произведено в пределах сроков, установленных действующим законодательством.

Обстоятельств, исключающих привлечение к ответственности и смягчающих вину, судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

            Заявление Управления государственного автодорожного надзора по Республике Тыва Федеральной службы по надзору в сфере транспорта удовлетворить.

Привлечь к административной ответственности индивидуального предпринимателя Ооржак Эрес-оола Шагдыровича, 25.12.1976 года рождения, уроженца с. Барлык, проживающего по адресу: п. Каа-Хем, ул. Малчын, д. 2 кв. 1 по  ч.2 ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в сумме 5000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья                                                                                                                            Ажи В.А.