Дело № 2-479/2016 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июля 2016 года с. Красный Чикой
Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Гусмановой И.С.,
при секретаре Кузаковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красночикойского района в интересах субъекта Российской Федерации - Забайкальского края, муниципального образования - сельского поселения «Черемховское», муниципального района «Красночикойский район» к Михайлову В.А. о возложении обязанности представить налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2013 год,
У С Т А Н О В И Л:
прокурор Красночикойского района обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее.
Прокуратурой Красночикойского района проведена проверка исполнения Михайловым В.А. требований налогового законодательства к представлению налоговой декларации.
Согласно ч. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком
В соответствии с ч. 3 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме.
Согласно ч. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и 228 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению;
Согласно п. 17.1 ст. 217 НК РФ не начисляется налог на доходы, получаемые физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, за соответствующий налоговый период от продажи недвижимого и иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более.
Согласно ч. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, которым в соответствии со ст. 216 НК РФ признается календарный год.
Форма декларации по доходу на имущество физических лиц 3-НДФЛ утверждена Приказом ФНС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-3/760а.
В ходе проверки установлено, что ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № по <адрес>. Согласно информации Межрайонной ИФНС № по <адрес> Михайлов В.А. не представил в срок до ДД.ММ.ГГГГ налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ от реализации ДД.ММ.ГГГГ имущества (автомашины ТОЙОТА LAND CRUSER гос. номер №), находившегося в собственности налогоплательщика менее трех лет. В нарушение указанных норм законодательства ответчиком в МРИФНС № по <адрес> до настоящего времени не представлена налоговая декларация по форме 3 -НДФЛ за 2013год.
Согласно ч. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация является основанием для исчисления и уплаты налога, в связи с чем не представление в налоговый орган налоговой декларации исключает как возможность начисления, так уплаты налога.
Как предусмотрено ч. 2 ст. 56, ч. 2 ст.61.1, ч. 2 ст. 61.5 БК РФ налог на доходы физических лиц является налоговым доходом субъекта РФ, поселения, а также муниципальных районов в соотношении 85, 13, 2 процентов соответственно.
Исходя из изложенного, бездействием ответчика нарушены бюджетные права Забайкальского края, муниципального района «Красночикойский район» и сельского поселения «Черемховское», созданы условия для не поступления в бюджеты налоговых доходов.
В силу ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов зашиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право, присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Просил обязать Михайлова В.А. представить в Межрайонную ИФНС № по Забайкальскому налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2013 год в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Налабордин Ю.В. исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик Михайлов В.А. в судебное заседание не явился, о месте о времени рассмотрения дела извещался судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, почтовое отправление возвращено за истечением срока хранения. Возражений по заявленным требованиям ответчик не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии ответчика Михайлов В.А.
Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу пп. 1п. 1 ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК РФ.
Перечень доходов от источников в Российской Федерации и доходов от источников за пределами Российской Федерации определен ст. 208 НК РФ.
В силу ст. 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами "Налог на доходы физических лиц", "Налог на прибыль организаций" настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 п. 2 ст. 228 НК РФ - исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.
Согласно п. 17.1 ст. 217 НК РФ - не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы, получаемые физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, за соответствующий налоговый период от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика три года и более, а также при продаже иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более.
Согласно ч. 1 ст. 229 НК РФ - налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом
В силу ч.3 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.
Исходя из информации, представленной налоговым органом на ДД.ММ.ГГГГ Михайлов В.А. не представил налоговую декларацию на доходы физических лиц (3-НДФЛ) от реализации ДД.ММ.ГГГГ. автомобиля ТОЙОТА LAND CRUSER, находившегося в его собственности с ДД.ММ.ГГГГ Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Поскольку судом установлен факт неисполнения ответчиком предписанной законом обязанности по представлению в налоговый орган налоговой декларации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Заявленный прокурором срок в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда, суд считает разумным, поскольку составление этого документа и его подача (направление) в налоговый орган не требуют значительных затрат времени, в этой связи суд считает возможным с ним согласиться.
Прокурор при подаче иска согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу требований ст. 103 ГПК РФ, с Михайлова В.А. в доход бюджета муниципального района «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, определенная в соответствии с требованиями абз. 2 подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 3-░░░░ ░░ 2013 ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 26 ░░░░ 2016 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░