Решение по делу № null от 30.07.2012

Дело № 2-5782/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2011 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Харитоненко Н.О.

при секретаре Бродецкой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой В. М., Смирнова В. Ю., Смирнова Ю. В. в своих интересах и интересах несовершеннолетней Смирновой А. Ю. к ФГУ «Северо-Западное Территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Министерству обороны РФ, 3-и лица ФГУ «Управление Балтийского флота», Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

Истцы обратились в суд с иском указывая, что в апреле 2010 г. в установленном действующем законодательством порядке, на основании решения жилищной комиссии войсковой части истцу Смирнову Ю.В. была предоставлена <данные изъяты> квартира <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на состав семьи 4 человека.

Желая приватизировать указанное жилое помещение, Смирнов Ю.В. обратился к начальнику Калининградской КЭЧ района с заявлением о бесплатной передаче им в собственность квартиры. Однако приватизировать квартиру, согласно Закону, в настоящее время истцы не имеют возможности, поскольку, согласно ответу начальника Калининградской КЭЧ района, не решен вопрос по оформлению документов для передачи квартир гражданам в собственность в порядке приватизации.

Вместе с тем, согласно ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ они имеют право на безвозмездное получение в собственность вышеуказанной квартиры в соответствии с действующим законодательством.

Вселившись в установленном законом порядке в полученную по линии Министерства обороны в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно очередности, квартиру, они до настоящего времени лишены возможности реализовать свое право на безвозмездное получение ее в собственность в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Принимая во внимание, что ранее они не участвовали в приватизации жилых помещений, полагают, что неопределенность сроков начала приватизации через ФГУ «Калининградскую КЭЧ района» МО РФ может привести к нарушению их прав на бесплатную передачу в собственность занимаемого жилого помещения государственного жилищного фонда, или создать препятствия в реализации этого права.

На основании изложенного, истцы просят признать за ними право собственности в порядке приватизации по 1/4 доли за каждым на жилое помещение по адресу: <адрес>

В судебное заседание истцы не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. В предварительном судебном заседании истец Смирнов Ю.В. исковые требования поддержал, пояснив, что ранее в приватизации жилых помещений он и члены его семьи участия не принимали, не имеют возможности приватизировать спорное жилье из-за отсутствия в Министерстве обороны РФ порядка его приватизации и лица, уполномоченного заниматься данным вопросом, чем нарушаются их права.

Представители ответчиков ФГУ «Северо-Западное Территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Министерства обороны РФ, 3-х лиц ФГУ «Управление Балтийского флота», Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседании не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От представителя ответчика ФГУ «Северо-Западное Территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в суд поступило письменное возражение, в котором указано, что в соответствии с приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации федеральных государственных учреждений Минобороны РФ» ФГУ «Калининградская КЭЧ района» реорганизована путем присоединения к ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. Истцам на основании ст.ст. 2,6,7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предоставляется право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения. При этом, основанием для возникновения права собственности на квартиру является договор приватизации, заключенный с собственником жилья. Полагает, что решением суда на основании указанного выше закона судом может быть признано не право собственности на квартиру, а право на ее приватизацию, в результате реализации которого путем заключения договора приватизации в установленном законом порядке у истца возникнет право собственности.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не предоставил, ранее по аналогичным делам представителем Министерства обороны РФ был предоставлен письменный отзыв, из которого следует, что ФГУ Калининградская КЭЧ района» МО РФ и Департамент имущественный отношений не имеют полномочий для заключения договоров передачи жилых помещений в собственность физических лиц. Министерство обороны РФ в лице Департамента не возражают против оформления в собственность в порядке приватизации жилого помещения, занимаемого истцами, при наличии договора социального найма и всех подтверждающих право на приватизацию документов.

Привлеченный для участия в деле в качестве 3-го лица представитель Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее по аналогичным искам суду был предоставлен письменный отзыв, из которого следует, что с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций является Министерство обороны РФ. Таким образом, полномочия на осуществление указанных действий от имени РФ переданы от Федерального агентства по управлению государственным имуществом Министерству обороны РФ. Решение вопроса об удовлетворении исковых требований Росимущество оставляет на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие -
граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Согласно ст. 1, 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

Согласно ст.ст. 6, 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Анализ приведенных положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» свидетельствует о том, что гражданам, занимающим по договору социального найма жилые помещения в государственном жилищном фонде, не может быть отказано в приобретении данных жилых помещений в собственность бесплатно на условиях, предусмотренных Законом.

Как установлено в судебном заседании и не оспорено ответчиками, за счет государственных средств МО РФ был построен и сдан ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию 208-квартирный жилой <адрес> микрорайоне № Северного жилого района ( Строительный шифр №, по <адрес>), который, согласно Решения начальника инженерного обеспечения, расквартирования и обустройства флотом по инженерному обеспечению расквартированию и обустройству флота № от ДД.ММ.ГГГГ был передан на баланс ФГУ «Калининградская КЭЧ района», на начальника ФГУ «Калининградская КЭЧ района» возложена обязанность оформить жилой дом в федеральную собственность с последующей передачей в муниципальную собственность, заключить договоры с эксплуатирующими организациями.

Согласно данным учетно-технической документации Калининградского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ жилое здание по <адрес> в <адрес> учтено за ФКП «Управление заказчика капитального строительства МО РФ». Из материалов дела следует, что указанный дом и квартира, в которой проживают истцы, в государственную собственность не переданы, в оперативное управление ни за каким органом не закреплены.

Кроме того, как установлено в судебном заседании, истец Смирнов Ю.В. является нанимателем <адрес>, в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ФГУ «Калининградская КЭЧ района» МО РФ. Указанная квартиры была предоставлена истцу на основании решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи четверо человек: истец Смирнов Ю.В., супруга Смирнова В.М., сын Смирнов В.Ю., 1986 г. рождения, дочь Смирнова А.Ю., 1997 г. рождения.

Согласно техническому описанию ФГУП «Российского государственного центра инвентаризации, учетов объектов недвижимости – Федерального БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ квартира является <данные изъяты> комнатной, общей площадью с холодными помещениями <данные изъяты> кв.м.

Согласно копии поквартирной карточки в указанной квартире зарегистрированы истец Смирнов Ю.В., супруга Смирнова В.М., сын Смирнов В.Ю., 1986 г. рождения, дочь Смирнова А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения.

Таким образом, истец и члены его семьи в соответствии с требованиями закона РФ, занимают жилое помещение: квартиру по адресу: <адрес>, на законных основаниях и имеют право на бесплатную передачу занимаемого ими жилого помещения в собственность.

Поскольку <адрес> в <адрес> создана за счет средств Федерального бюджета, Министерства обороны РФ, в связи с чем в регистрации данной квартиры на праве государственной собственности и праве оперативного управления за ФГУ «Управление Балтийского Флота», ФГУ «Калининградская КЭЧ района», либо иным уполномоченным органом Министерства обороны РФ, в силу закона не может быть отказано. Жилое помещение, расположенное в домах, составляющих государственный жилищный фонд, в том числе ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, относящихся к федеральной государственной собственности, подлежит приватизации на основании ст. 2 Закона РФ о приватизации жилищного фонда в РФ. Жилое помещение, по поводу которого возник спор, к категории жилья, приватизация которого исключена законом, не относится.

В соответствии со ст. 57, 58 ГК РФ, Приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» федеральное государственное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ реорганизуется путем присоединения к нему федеральных учреждений КЭЧ районов и ОМИС. По решению уполномоченного государственного органа, введена процедура реорганизации ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ путем присоединения ФГУ «Калининградской КЭЧ района» МО РФ, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ.

ДД.ММ.ГГГГ процедура реорганизации ФГУ «Калининградская КЭЧ района» МО РФ ДД.ММ.ГГГГ завершена, о чем выдано свидетельство об исключении учреждения из ЕГРЮЛ (серия 78 №).

Истец Смирнов Ю.В. обращался в ФГУ «Калининградскую КЭЧ района» с заявлением об оформлении договора приватизации занимаемого жилого помещения, Как усматривается из ответа начальника ФГУ «Калининградская КЭЧ района» от ДД.ММ.ГГГГ, в передаче истцам в собственность, заключении договора приватизации занимаемого ими жилого помещения отказано по основаниям не оформленного права собственности Российской Федерации и права оперативного управления на указанное жилое помещение, отсутствии у органов военного управления, квартирно-эксплуатационных органов МО РФ полномочий заключать договора передачи жилых помещений в собственность граждан.

Из письменных возражений ФГУ «Северо-Западное ТУИО» по иску от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с реорганизацией органов военного управления Северо-Западного федерального округа, в настоящее время не создано соответствующей структуры военного ведомства, которая бы была наделана полномочиями решения вопросов приватизации жилья в порядке, установленном ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

При указанных обстоятельствах истцы лишены возможности реализовать предоставленное им Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приватизацию занимаемого жилого помещения в установленном данным Законом порядке.

Как видно из документов, представленных истцами, Смирнов Ю.В., а также члены его семьи раннее не участвовали в приватизации жилых помещений на территории РФ, и не являются собственниками жилых помещений, приобретенных в порядке приватизации.

С учетом изложенного суд полагает, что исковые требования истцов о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации (по 1/4 доли в праве за каждым) на <данные изъяты>- комнатную <адрес> в <адрес>, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Смирновой В. М., Смирновым В. Ю., Смирновым Ю. В., Смирновой А. Ю. право общей долевой собственности в порядке приватизации (по 1/4 доли в праве за каждым) на <данные изъяты>- комнатную <адрес> в <адрес>, общей площадью с холодными помещениями <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 22.11.2011 г.

Судья: Харитоненко Н.О.