Решение по делу № 2-213/2016 от 18.02.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.04.2016                                                                                                г. Пыть-Ях                                                                                             

Пыть-Яхский городской суд ХМАО - Югры, в составе судьи Ступина Р.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём Борисовой О.Н., с участием адвоката Кичибекова З.М., являющегося представителем истца Агаевой М.М. и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Абакарова З.Д., адвоката Мастеркова В.Н., являющегося представителем третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Эльдаровой З.В., Эльдаровой С.Я. и Эльдаров М.Я., а также представителя ответчика Спиридоновой Н.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Агаевой М.М. к администрации г. Пыть-Яха ХМАО - Югры о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма вне очереди и взыскании компенсации морального вреда, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Абакаров З.Д., Эльдарова З.В., Эльдарова С.Я. и Эльдаров М.Я.,

УСТАНОВИЛ:

Агаева М.М. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что по договору социального найма, совместно с Абакаровым З.Д., Эльдаровой З.В., Эльдаровой С.Я. и Эльдаровым М.Я., проживает в квартире по адресу: ХМАО - Югра, г. Пыть-Ях, 10 мкр. «Мамонтово», общей площадью 20,8 кв.м. Указанный дом является непригодным для проживания, однако администрация г. Пыть-Яха не предоставляет ей иное жильё.

С учётом заявления, поданным Агаева М.М. просит суд возложить на администрацию г. Пыть-Яха ХМАО - Югры обязанность предоставить ей вне очереди по договору социального найма, согласно норме предоставления, жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не 45 кв.м, в том числе жилой не менее 36 кв.м, соответствующее санитарным и экологическим нормам, в переделах г. Пыть-Яха, на состав семьи из двух человек: Агаевой М.М. и Абакарова З.Д. Взыскать с администрации г. Пыть-Яха ХМАО - Югры в пользу Агаевой М.М. компенсацию морального вреда, штраф, а также расходы на оплату услуг представителя. Решение обратить к немедленному исполнению, в связи с опасностью ухудшения здоровья Агаевой М.М.

Истец Агаева М.М. ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суду место пребывания третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, которые пользуются правами и обязанностями сторон, Эльдаровой З.В., Эльдаровой С.Я. и Эльдарова М.Я. не известно. Исходя из ч. 4 ст. 1, ст.ст. 43, 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц, с участием их представителя - адвоката Мастеркова В.Н.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца, Кичибеков З.М. настоял на удовлетворении требований, согласно доводам и основаниям, изложенным в иске, с учётом заявления.

Представитель третьих лиц Мастерков В.Н. в разрешении спора полагается на усмотрение суда.

Представитель ответчика Спиридонова Н.Я. иск не признала, ссылаясь на то, что дом в котором, проживает истец Агаева М.М., не признан аварийным, а только ветхим и внесён в реестр домов, подлежащих к сносу.

Выслушав участников судебного заседания и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что спор возник в отношении муниципального жилья и наличия оснований для понуждения муниципалитета к переселению нанимателя социального жилья, находящегося в ненадлежащем состоянии, в другое жилое помещение надлежащего качества.

В соответствии с договором социального найма и дополнительным соглашением к договору, заключенными администрацией г. Пыть-Яха с Агаевой М.М., последней на состав семьи: Абакаров З.Д., Эльдарова З.В., Эльдарова С.Я. и Эльдаров М.Я., предоставлена во владение и пользование квартира, состоящая из одной комнаты, расположенной по адресу: ХМАО - Югра, г. Пыть-Ях, 10 мкр. «Мамонтово», общей площадью 20,8 кв.м, жилой 13,1 кв.м.

Распоряжениями главы г. Пыть-Яха ХМАО - Югры «Об утверждении протокола заседания межведомственной комиссии по признанию жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, вышеуказанный жилой дом признан непригодным для проживания.

Судом также исследованы следующие документы: письма администрации г. Пыть-Яха о том, что жилой дом в 10 мкр. «Мамонтово» г. Пыть-Яха, аварийным не признан, находится в реестре домов, подлежащих к сносу; выписка из реестра муниципального имущества о нахождении квартиры, где проживает истец, в реестре муниципальной собственности г.Пыть-Яха; акт службы жилищного и строительного надзора ХМАО - Югры о том, что жилой дом, расположенный по адресу: г. Пыть-Ях, 10 мкр. «Мамонтово», не отвечает предъявленным санитарным и техническим требованиям; заключение ООО «ТехноГрант» об обследовании дома по адресу: г. Пыть-Ях, 10 мкр. «Мамонтово», и установлении ветхости и непригодности дома для проживания; ответ главы администрации г. Пыть-Яха на обращение Агаевой М.М. со сведениями о её и Абакарова З.Д. нахождении учёте в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий; справка ООО «РКЦ-ЖКХ» о регистрации Агаевой М.М., Абакарова З.Д., Эльдаровой З.В., Эльдаровой С.Я. и Эльдарова М.Я. по адресу: Пыть-Ях, 10 мкр. «Мамонтово».

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.      

В силу ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

По смыслу общих правил ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст. 86 ЖК РФ). Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма с учётом нормы предоставления и других заслуживающих внимание факторов предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени их постановки на учёт. Таких обстоятельств не имеется. Очередность на улучшение жилищных условий у истца не подошла.

Содержащиеся в п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ положения о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенных жилых помещений гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, закрепляют только особенности реализации их жилищных прав и не возлагают какие-либо дополнительные обязанности на органы местного самоуправления. Поэтому подлежат применению в рассматриваемом споре, но с учётом положений, установленных в ст.ст.86-89 ЖК РФ.

Исходя из ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 ЖК РФ, в том числе в случае признания жилого помещения непригодным для проживания, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

При разрешении спора суд принимает во внимание, что предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, равнозначные прежним. Учитывая, что основанием для предоставления истцу жилого помещения является признание занимаемого жилья непригодным для проживания, то размер предоставляемого жилого помещения определяется площадью и количеством комнат занимаемого жилья и не зависит ни от регионального стандарта социальной нормы площади жилого помещения, ни от числа проживающих членов семьи. Одновременно, суд соглашается с доводами представителя истца о том, что дом не признан аварийным, но поставлен в очередность сноса. Доводы стороны истца о бездействии ответчика нельзя признать обоснованными, доказательств, подтверждающих необходимость срочного отселения из жилого дома не представлено. При таких обстоятельствах, суд вынужден отказать в удовлетворении искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении искового заявления Агаевой М.М. к администрации г. Пыть-Яха ХМАО - Югры о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма вне очереди и взыскании компенсации морального вреда, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Абакаров З.Д., Эльдарова З.В., Эльдарова С.Я. и Эльдаров М.Я.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ХМАО - Югры в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме, через Пыть-Яхский городской суд.

Мотивированное решение составлено 18.04.2016.

Судья: подпись                                             

верно: судья                                                                                          Р.Н. Ступин

Секретарь:                                                                                          О.Н. Борисова

Подлинник находится в Пыть-Яхском городском суде в деле № 2-213/2016.

«Решение не вступило в законную силу»