Решение по делу № А50-16226/2010 от 09.09.2010

Арбитражный суд Пермского края

614990, г. Пермь, ул. Луначарского, 3

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Пермь

09 сентября 2010 года                                                       № дела А50-16226/2010

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Алексеева А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания судьёй,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Индустриальном районе г. Перми

к Индивидуальному предпринимателю Емшанову Андрею Юрьевичу

о взыскании финансовых санкций в сумме 10 000 руб.

В заседании приняли участие:

от заявителя: не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом;

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения о принятии заявления к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о принятии заявления к производству;    

установил:

Управление  Пенсионного    фонда   РФ   (ГУ)  в  Индустриальном  районе г. Перми обратилось в арбитражный  суд    с   заявлением   о    взыскании    с    ИП Емшанова А.Ю.   финансовых    санкций   в   сумме 10 000 руб. на основании ст. 27 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ.

Стороны, надлежащим образом извещенные судом о месте и времени судебного разбирательства в порядке ст. 123 АПК РФ, в заседание суда не явились. Заявитель представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на требованиях настаивает. Ответчик отзыв не представил.  В  соответствии  с  ч.  ч.  1, 3  ст. 156 АПК РФ данные обстоятельства не препятствуют рассмотрению дела в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующим выводам.

Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л. д. 15 - 16).

Как следует из материалов дела, в результате проверки органом Пенсионного фонда РФ установлено, что ответчиком в нарушение требований, установленных п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167-ФЗ), своевременно не представлены в территориальный орган Пенсионного фонда РФ документы для регистрации в качестве страхователя, производящего    выплаты  в  пользу  физических  лиц.  Трудовой    договор ИП Емшановым А.Ю. был заключен  11.01.2009 г., а заявление о регистрации подано только 29.12.2009 г. (л. д. 11 - 14).

УПФ РФ (ГУ) в Индустриальном районе г. Перми вынесено решение №8 от 15.02.2010 г. о привлечении к ответственности, предусмотренной законодательством об обязательном  пенсионном страховании, за соверешение правонарушения в виде штрафа в сумме 10 000 руб. (л. д. 5).

Акт проверки, решение с предложением о добровольной уплате штрафа направлены ответчику по почте заказным письмом. В добровольном порядке решение органа Пенсионного фонда РФ не исполнено, штраф не уплачен.

В связи с неисполнением ответчиком в добровольном порядке требования №2 от 12.03.2010 г. (л. д. 6), орган Пенсионного фонда РФ обратился за взысканием финансовых санкций в арбитражный суд.

Поскольку материалами дела подтверждается факт нарушения предпринимателем 90‑дневного срока постановки на учет в органе Пенсионного фонда РФ, ответчик обоснованно привлечен к ответственности по п. 1 ст. 27 Закона №167-ФЗ.

Между тем орган Пенсионного фонда при вынесении решения не учел наличие смягчающих вину обстоятельств, решение  вынесено без учета требований ст. ст. 112, 114 НК РФ. Налоговая санкция носит карательный характер, должна отвечать вытекающим из  Конституции  РФ  требованиям справедливости и  соразмерности взысканий,  а потому в порядке ст. ст. 112, 114  НК  РФ  санкция  подлежит  взысканию с учетом тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба и иных обстоятельств, связанных с совершением правонарушения.

Учитывая то обстоятельство, что ответчик является субъектом малого предпринимательства, правонарушение совершено впервые, отсутствие данных о причинении  ущерба  бюджету, суд  полагает правомерным  в  порядке  ст. ст. 112, 114 НК РФ уменьшить размер взыскиваемого штрафа  до 2 000 руб.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 НК РФ расходы по госпошлине относятся взысканием на ответчика  в размере 500 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 215-216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л :

Требования удовлетворить частично.

Взыскать с  Индивидуального предпринимателя Емшанова Андрея Юрьевича,  03.04.1978 года рождения, уроженца г. Перми  (место  жительства:       614000,  г. Пермь,  ул. Композитора Глинки, д. 5, кв. 29, ИНН 590505272631)    в доход Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 2 000 руб. на основании ст. 27 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

      Судья                                                                                      А.Е Алексеев