Дело № 2-4924/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 декабря 2015 года
Свердловский районный суд города Костромы в составе председательствующего судьи Тележкиной О.Д. при секретаре Панченко Ю.Ю. с участием представителя истца Степановой Н.П., представителя ответчика Колобовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова ФИО11 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периода работы в страховой стаж и обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Степанов В.В. обратился в суд с заявлением о включении в его страховой стаж периода работы в ТОО «Вячеслав» с <дата> по <дата>. Требования мотивировал тем, что при назначении ему пенсии Государственным учреждением Управление Пенсионного фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области (далее УПФР) отказано во включении данного периода в страховой стаж в связи с отсутствием в трудовой книжке истца сведений об основании увольнения из ТОО «Вячеслав» и соответствующего документального подтверждения. С данным решением заявитель не согласен, поскольку нарушение правил ведения трудовой книжки произошло не по его вине и не может умалять его пенсионные права. За период работы организацией уплачивались установленные налоги и сборы.
В судебном заседании истец Степанов В.В. лично не участвовал.
Представитель истца Степанова Н.П. дополнительно заявила требования об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом спорного периода работы истца со дня назначения пенсии. Считала требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика Колобова Ю.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> №.
Изучив доводы сторон, показания свидетелей и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что заявитель Степанов ФИО12, <дата> г.р., в период с <дата> по <дата> работал в ТОО «Вячеслав». Согласно записям, внесенным в трудовую книжку № АТ-I №, Степанов В.В. <дата> (имеется неоговоренное исправление с 16 на 15) принят на должность директора ТОО «Вячеслав» (приказ № от <дата>), <дата> уволен по собственному желанию (номер приказа в графе для оснований записи отсутствует). Оттиск печати на записи об увольнении имеет округлую форму, внутри наименование ТОО «Вячеслав», визуально идентичен оттиску печати, проставленной на записи о принятии на должность (записи №№, №).
Степанов В.В. <дата> обратился в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением УПФР от <дата> назначена трудовая пенсия по старости с <дата> без учета периода работы Степанов В.В. в ТОО «Вячеслав».
Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> №, основанием отказа во включении спорного периода работы в страховой стаж послужило нарушение Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от <дата> № при внесении записи об увольнении в трудовую книжку истца, а именно отсутствие основания внесения записи об увольнении из ТОО «Вячеслав», а также отсутствие в государственном архиве сведений о данной организации, непредоставление организацией на Степанова В.В. индивидуальных сведений застрахованного лица в период с <дата> по <дата>. Согласно протоколу, ТОО «Вячеслав» зарегистрировано в УПФР <дата>.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 11 данного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пункт 1 ст. 14 Федерального закона предусматривает, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пунктом 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 (действовавших до 01.01.2015 в период назначения пенсионным органом пенсии истцу), а также п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (действующих с 01.01.2015) предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. При этом к заявлению об установлении периода работы должна быть приложена справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям (п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, п. 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555).
Существование ТОО «Вячеслав» в рассматриваемый период подтверждается следующими архивными копиями документов МКУ г. Костромы «Муниципальный архив г. Костромы»: постановления Администрации г. Костромы от <дата> № «О регистрации товарищества с ограниченной ответственностью «Вячеслав», Уставом ТОО «Вячеслав» от <дата>, учредительным договором ТОО «Вячеслав» от <дата>, протоколом общего собрания участников фирмы «Вячеслав» от <дата>, заявлением Степанова В.В. о регистрации юридического лица.
Согласно указанным документам, в порядке ранее действующего законодательства ТОО «Вячеслав» было зарегистрировано в реестре юридических лиц <дата> за №. В качестве соучредителя ТОО «Вячеслав» в Уставе товарищества, а также в учредительном договоре значится Степанов ФИО13, 1955 г.р., зарегистрированный по месту жительства по адресу: <адрес>. Указанные данные соответствуют данным заявления по настоящему делу.
В качестве видов деятельности ТОО «Вячеслав» в Уставе предусмотрены в том числе производство и реализация товаров народного потребления, продуктов питания; торгово-закупочная, коммерческая деятельность, товарообменные операции и проч.
В соответствии с п. 6.6 Устава руководство деятельностью товарищества осуществлялось директором, назначаемым собранием участников, по контракту. Положениями п.3.1, п 7.1 Устава трудовая деятельность в ТОО «Вячеслав» осуществлялась в соответствии с трудовым законодательством РФ.
Как следует из справок ГУ «Государственный архив Костромской области» от <дата> № № от <дата> №, МКУ г. Костромы «Муниципальный архив г. Костромы» от <дата> №/сп, ОГКУ «Государственный архив новейшей истории Костромской области» от <дата> №, от <дата> № иные документы ТОО «Вячеслав» на хранение в архивы не поступали.
Согласно справке от <дата> № отдела персонифицированного учета УПФР ТОО «Вячеслав» зарегистрировано в территориальном органе ПФР <дата> по настоящее время, с <дата> данное предприятие деятельности не осуществляет. Степанов В.В. зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного учета) с <дата> по <дата>. Индивидуальные сведения по реестру без СНИЛС за период с <дата> по <дата> на Степанова В.В. страхователем не предоставлялись.
В связи с тем, что часть спорного период работы Степанова В.С. с <дата> по <дата> имеет место до регистрации заявителя в качестве застрахованного лица, наличие архивных документов по личному составу не установлено, суд принимает в качестве допустимых доказательств по делу свидетельские показания.
Как следует из показаний свидетелей ФИО8 и ФИО9, в период с 1994 года по 1997 год они работали в ТОО «Вячеслав» товароведом и продавцом соответственно. Директором товарищества являлся Степанов В.В. Последний принимал их на работу как руководитель организации. Период работы свидетелей в ТОО «Вячеслав» включен в их трудовой стаж при назначении пенсии, подтверждается записями в их трудовых книжках, копии которых приобщены к материалам дела. В трудовых книжках свидетелей, на записях, относящихся к работе в ТОО «Вячеслав» ноябрь 1994 года – декабрь 1997 года (ФИО8), январь 1995 года – март 1997 года (ФИО9) имеется четкий оттиск печати округлой формы с текстом ТОО «Вячеслав», номера приказов о принятии и увольнении, и подписью директора, визуально идентичная подписи истца Степанова В.В., имеющейся в исковом заявлении.
Объяснения истца и показания свидетеля ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не опровергнуты.
Частично период работы истца в ТОО «Вячеслав» с <дата> по <дата> приходится на время после регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, и в силу ранее действующего и современного пенсионного законодательства, он должен быть подтвержден выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Вместе с тем, в соответствии со ст. 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника обязан предоставлять работодатель – плательщик страховых взносов. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, невыполнение страхователем требований законодательства само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Таким образом, именно на работодателя возложена обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд необходимых сведений и отчислению взносов, и непредставление работодателем таких сведения не может влиять на пенсионные права Степанова В.В. как работника, вины которого в этом не установлено.
Как следует из искового заявления, непредставление сведений в УПФР имело место по вине кадрового работника организации. Данные доводы ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не опровергнуты.
Недостатки при оформлении записей в трудовой книжке истца, отсутствие документов организации в архиве допущены по вине работодателя, в связи с чем не могут служить основанием для умаления пенсионных прав истца как работника и основанием для отказа в зачете в его страховой и общий трудовой стаж заявленного периода.
На основании исследованных доказательств, суд находит подтвержденным факт работы истца в ТОО «Вячеслав» с <дата> по <дата>.
При включении в стаж истца спорного периода работы, размер его страховой пенсии увеличится, что ответчиком не оспаривалось.
При изложенных обстоятельствах исковые требования Степанова В.В. подлежат удовлетворению.
В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии со ст. 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
Первоначальное обращение Степанова В.В. за пенсией имело место <дата>. Страхования пенсия назначена истцу с <дата> – со дня достижения возраста 60 лет. При таких обстоятельствах перерасчет страховой пенсии, с учетом включения настоящим решением в страховой стаж рассмотренного спорного периода работы, должен быть произведен с момента первоначального назначения пенсии.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░14 ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░15 ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░17 ░░░16 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░>.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░