Решение по делу № 5-546/2011 от 22.09.2011

Решение по административному делу

Дело № 5- 546/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И  Е

по делу об административном правонарушении

              22 сентября  2011 года                                                                           гор.Емва Республики Коми

  Мировой судья Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Петрова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч.13 ст.19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Муниципального дошкольного образовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» пст.Тракт, расположенного по адресу: 169232,Республика Коми, Княжпогостский район, пст.Тракт, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу  ОГПН Княжпогостского района № 177, составленным24 августа 2011 года в 11.00 часов, при проведении внеплановой выездной проверки выполнения установленных требований пожарной безопасности предложенных к предписанию №47/1/1 от 14 апреля 2011г., установлено, что Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «<ОБЕЗЛИЧИНО>» пст.Тракт, не исполнило пункты № 2, 5, 6, предписания №47/1/1 по устранениюнарушений обязательных требований пожарной безопасности от 14.04.2011г., а именно:

-ширина центрального эвакуационного выхода из здания не соответствует требованиям пункта 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (не менее 1,2 метра), чем нарушен пункт 3 ППБ 01-03- «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», Утверждены приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003г. Зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003г. за №4838;

-перегородка разделяющая помещения детского сада и школы выполнена не противопожарной, что не соответствует требованиям пункта 7.4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (противопожарная перегородка 1 типа с пределом огнестойкости не менее Е1 45), чем нарушен пункт 3 ППБ 01-03;

-помещения детского сада не выделены в самостоятельную зону оповещения, независимую от школы, чем нарушено примечание к пункту 6 таблицы 2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях». Утверждены приказом МЧС РФ №323 от 20.06.2003г. Зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003г. за №4837.

В судебном заседании представитель юридического лица Кулякина Л.А. суду пояснила, что сразу после вынесения предписания - с мая 2011 года ею проводится работа по исполнению предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 14.04.2011г.

В обоснование своих доводов Кулякина Л.А. представила суду:

- копию Договора  от 16 мая 2011 года на выполнение работ по замене дверного блока на центральном эвакуационном выходе ДОУ в соответствии с требованиями пункта 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», Акт приемки выполненных работ от 07.09.2011г., счет фактуру на оплату указанных работ. 

- дополнительное соглашение от 30.06.2011, подписанное министром образования Республики Коми и главой АМР «Княжпогостский» о предоставлении в 2011 году субсидий бюджетам муниципальных районов на обеспечение первичных мер пожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений, согласно которому выделены денежные средства МДОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» пст.Тракт (монтаж автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения для выделения в самостоятельную зону; замена деревянной стены, отделяющей МДОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <данные изъяты> и здание  учебного корпуса <данные изъяты>;  Установка двери на центральном эвакуационном выходе в здании ДОУ в соответствии с п.6.16 СНиП 21-01-97); копию договора  от 06.07.2011 на замену деревянной стены отделяющей здание, дефектную ведомость, локальную смету,  письмо согласования Отдела образования и ОНД Княжпогостского района, срок исполнения работ по указанному пункту определен - 15.10.2011.

- Локальная смета на монтаж автоматической пожарной сигнализации, системы речевого оповещения о пожаре, световых табло «выход», акт о приемке выполненных работ от 30.08.2011, платежное поручение.

  Суд, выслушав объяснения представителя юридического лица, изучив материалы дела,  приходит к следующему.

  В отношении юридического лица  - Муниципального дошкольного образовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» пст.Тракт составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в связи с тем, что юридическим лицом не выполнено предписание  Главного  управления МЧС России по РК №47/1/1 по устранениюнарушений обязательных требований пожарной безопасности от 14.04.2011г.

  Протокол об административном правонарушении в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» пст.Тракт составлен правомочным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.5 КоАП РФ в заведующей Кулякиной Л.А.  

 Объективная сторона правонарушений, предусмотренных ст.19.5 ч.13 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. С субъективной стороны правонарушение характеризуется только прямым умыслом.

Виновность  юридического лица - Муниципального дошкольного образовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» пст.Тракт в инкриминируемом правонарушении доказывается протоколом об административном правонарушении,  предписанием №47/1/1 от 14апреля 2011г.

 Представителем юридического лица суду представлены доказательства принятия мер и исполнения требований предписания. Устранение указанных выше нарушений  юридическим лицом суд расценивает  как  смягчающее обстоятельство.

 Отягчающих административную ответственность юридического лица обстоятельств судом не установлено. 

 Согласно пункту 21 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Установив вину Муниципального дошкольного образовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» пст.Тракт в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая, что в настоящее время учреждением завершается работа по устранению выявленных нарушений два из трех пунктов уже исполнены, суд считает необходимым освободить  Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «<ОБЕЗЛИЧИНО>» пст.Тракт от административной ответственности в порядке ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признавая деяние малозначительным, и ограничиться устным замечанием.

   На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ  об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

  Признать  Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «<ОБЕЗЛИЧИНО>» пст.Тракт виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

   В связи с малозначительностью совершенного правонарушения освободить Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «<ОБЕЗЛИЧИНО>» пст.Тракт от административной ответственности по ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении  Муниципального дошкольного образовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» пст.Тракт - прекратить. 

  Постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд Республики Коми  в течение десяти суток путем подачи жалобы  мировому судье.

        Мировой судья     М.В. Петрова

<ОБЕЗЛИЧИНО>