Решение по делу № 2-1984/2015 от 05.03.2015

Дело № 2-1984/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2015 года г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Абдуллина Р.В.

при секретаре Алибаевой Р.Р.

с участием представителя истца Д.Ш.Н по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГг.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Р.В к Администрации городского округа <адрес>, К.Ф.М о признании права собственности на жилой дом и на земельный участок,

установил:

К.Р.В, обратился в суд с иском к Администрации городского округа <адрес>, после уточнения требований просит признать права собственности на дом и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, жилой дом литер <данные изъяты>, пл. <данные изъяты> кв.м. адресу <адрес>.

В обоснование требований указывает, что данные строения были возведены его отцом, Г.В.А на земельном участке, которым он владел на основании решения исполкома от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается архивной выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ. Эти постройки не нарушают законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Границы занимаемого земельного участка были определены более <данные изъяты> лет назад и оставались неизменными все это время, заборы не переносились, споров с соседями относительно границ конкретного земельного участка не имеется.

Г. В.А. проживал в гражданском браке с гр. К.Ф.М. Они совместно построили дом, вели общее хозяйство, приобретали необходимое имущество, для совместного проживания. В установленном порядке (в органах ЗАГСа) их брак зарегистрирован только ДД.ММ.ГГГГ., хотя они фактически всегда жили вместе. Имеют сына - К.Р.В (истец) ДД.ММ.ГГГГ., которому из- за отсутствия зарегистрированного брака между родителями свидетельство о рождении выдано на фамилию матери К.Ф.М

В ДД.ММ.ГГГГ Г. В.А. умер.

С момента смерти данным домовладением совместно с матерью стал владеть истец, распоряжаться и пользоваться домом, то есть фактически принял наследство. За данное время он засаживал огород культурами, проводил косметический и капитальный ремонт дома, то есть добросовестно, открыто и непрерывно владел как своим собственным недвижимым имуществом, домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Факт его владения, распоряжения и пользования данным домовладением, расположенным по адресу: <адрес> за последние более <данные изъяты> лет никем не оспаривался, каких-либо притязаний другие лица наследники, в том числе её мать не имели.

Признание истцом права собственности в порядке наследования указанным домом и надворными постройками, находящимся по адресу: <адрес>, расположенном на земельном участке по указанному же адресу должно быть установлено в силу ст. 218 ГК РФ, ст. 1153 ГК РФ, что необходимо для оформления права собственности на указанный дом.

В ДД.ММ.ГГГГ г. по вопросу оформления жилого дома и земельного участка в собственность истец обратился в Администрацию городского округа <адрес>, но получил отказ в связи с тем, что дом построен без разрешения на строительство, а испрашиваемый земельный участок находится в II поясе санитарной зоны охраны водозаборов <адрес>

Поэтому он обратился в суд с настоящим заявлением.

Истец К.Р.В в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, причина неявки суду неизвестна.

В судебном заседании представитель истца Д.Ш.Н поддержала исковые требования, пояснив, что ответчиком при отказе в представлении земельного участка в собственность, не представлено доказательства того, что соблюден порядок обременения земель, ограничение на предоставление в собственность земельного участка в связи с его нахождением земельного участка во втором поясе зоны санитарной охраны водозаборов не зарегистрировано в установленном законом порядке, а жилой дом построен на отведенном в законном порядке земельном участке для целей жилищного строительства и не может считаться самовольным строением.

Представитель ответчика –Администрация городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, о чем свидетельствует уведомление в материалах дела.

Ответчик К.Ф.М в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, с исковыми требованиями истца согласна.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Решением Г. Г.В.А был предоставлен земельный участок под строительство индивидуального дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается архивной выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ

На данном земельном участке находятся следующие строения: жилой дом литер <данные изъяты>, пл. <данные изъяты> кв.м., гараж литер <данные изъяты>, пл. <данные изъяты> кв.м, что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ., инв.№.

После смерти отца Г.В.А ДД.ММ.ГГГГ., К.Р.В фактически принял наследственное имущество, проживая в вышеуказанном доме, нес расходы по содержанию дома, оплачивал коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями об оплате за газ, электроэнергию, потребляемых в д.№ по <адрес>, квитанциями об уплате налогов на имущество и на земельный участок.

В суде представитель истца Д.Ш.Н пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году с разрешения родителей истец оформил на свое имя право собственности на вышеуказанное домовладение в БТИ <адрес> района (в то время регистрирующий орган), что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ., где имеется запись, что К.Р.В является единственным собственником домовладения.

В результате массовых перемещений документов в связи с переездом и изменением подведомственности (подчиненности) БТИ (раньше домовладение относилось к <адрес> р-на, ныне тер. <адрес> р-на <адрес>), были утрачены некоторые архивные документы.

На сегодняшний день в архиве БТИ <адрес> района в инвентарном деле № сохранились: техпаспорт от ДД.ММ.ГГГГ, где имеется сведения, что К.Р.В является собственником домовладения по <адрес>; техпаспорт от ДД.ММ.ГГГГ., где, ввиду того, что документы, подтверждающие переход права К.Р.В в архиве не сохранились, работниками БТИ сделана запись, что домовладение является самозастроем и поставлен штамп «На возведение построек разрешение не предъявлено».

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно п. 1 ст. 1152 ГК РФ для принятия наследства наследник должен его принять.

Согласно п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Исходя из положений ст. 532 ГК РСФСР при наследовании по закону наследниками в равных долях являются: в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.

Внуки и правнуки наследодателя, дети братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя), дети братьев и сестер родителей наследодателя (двоюродные братья и сестры наследодателя), пасынки и падчерицы являются наследниками по закону, если ко времени открытия наследства нет в живых того из их родителей, который был бы наследником; они наследуют поровну в той доле, которая причиталась бы при наследовании по закону их умершему родителю.

Согласно ст. 546 ГК РСФСР, для принятия наследства наследник должен его принять. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства. Аналогичные положения содержатся и в ст. 1153 ГК РФ.

Исходя из положений ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГПК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровье граждан.

Из материалов дела следует, что наследственные права у истца возникли в ДД.ММ.ГГГГ году, после смерти Г. В. А.

Факты родственных отношений подтверждаются представленными суду письменными доказательствами: копиями свидетельств о рождении К.Р.В, копией свидетельства о браке К.Ф.М и Г. В.А., копией справки о рождении.

Судом установлено, что Г. В.А. умер ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти. Его наследник по закону жена К.Ф.М на наследство после смерти мужа никогда не претендовала.

В соответствии с ФЗ от 30.06.2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» документом, свидетельствующим о предоставлении земельного участка (объекта недвижимости) на законном основании может служить выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (если земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства до введения в действие ЗК РФ).

При этом если в таком документе не указано, на каком праве предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок в силу указанного закона считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случая, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (п. 9.1 ст. 3 Закона № 137-ФЗ).

Из копии архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что на основании решения исполкома от ДД.ММ.ГГГГ., Г. В. А. был выделен земельный участок, под строительство индивидуального дома.

В соответствии с п.1 ст. 25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации права собственности права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Факт создания жилого дома по адресу: <адрес> судом установлен. Из копии технического паспорта следует, что объект недвижимости имеет следующие характеристики: жилой дом литер <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., гараж литер Г площадью <данные изъяты> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ. постройки.

Суд считает, что право собственности на жилой дом у умершего Г. В. А. возникло, поскольку дом построен на отведенном в законном порядке земельном участке для целей жилищного строительства, не может считаться самовольным строением. Следовательно, данный дом подлежит включению в наследственную массу.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Согласно пункта 1 статьи 56 Земельного кодекса РФ, права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

В материалах гражданского дела имеется кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу, <адрес> с категорией: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: Под жилую застройку индивидуальную.

Согласно вышеуказанного кадастрового паспорта спорный земельный участок входит в Зону: «РБ, <адрес>. Санитарная зона охраны водозаборов, 2 пояс».

В соответствии с Постановлением КС РФ от 13.12.2001г.№16-П п.2 «До 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с действовавшим на момент обращения и в период спора п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в силу которого исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу пункта 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд

В соответствии с ч.4 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Земельный кодекс РФ в п. 5 ст. 1 установил принцип единства судьбы земельных, участков и прочно связанных с ними объектов, согласно, которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Соответственно, истец приобрел право собственности на жилой дом и на земельный участок также и на основании приобретательной давности, установленной ст. 234 ГК РФ. Так как он владеет вышеуказанным имуществом открыто, владение осуществляется им непрерывно, имущество из его владения никогда не выбывало, и добросовестно, так как он предполагал, что владеет имуществом как его собственник, как своим собственным, что подтверждается материалами дела, в частности техпаспортом от ДД.ММ.ГГГГ, где имеется сведения, что К.Р.В является собственником домовладения по <адрес>, а также уведомлениями об уплате налога на имущество и землю на имя К.Р.Ви оплаченными квитанциями лично им.

Более того, за несвоевременное перечисление земельного налога и имущественного налога, налоговым органом по <адрес> району несколько раз были начислены пени, которые он добровольно уплатил. Тем самым Администрация признала, что К.Р.В. фактически является владельцем вышеуказанного имущества.

В соответствии с ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками имущественного налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество. Налог на имущество должны платить физические лица, у которых есть в собственности: жилой дом; жилое помещение, гараж, объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение; доля на имущество перечисленное выше.

В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено указанным пунктом ст. 388 Кодекса

Таким образом, налогоплательщиком земельного налога является лицо, обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

Обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента закрепления за ним одного из названных прав на земельный участок

Более того, земельный участок не является самозахваченным, истец пользовался им правомерно, жилой дом построен на земельном участке, отведенном государством под застройку, он не имеет задолженности по земельному налогу. Имеется акт согласования местоположения границы земельного участка

В течении всего срока владения (более 60 лет) ни государство, ни муниципалитет никогда не имели оснований требовать освобождения данного земельного участка и никогда с таким требованием к жильцам не обращались, что свидетельствует о признании правомерности такого владения и пользования со стороны самого государства.

Согласно подпункту 14 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности, следующие земельные участки: находящиеся в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
В силу пункта 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В соответствии с ГК РФ, Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество…» № 122-ФЗ от 21.07.97г., Земельным кодексом РФ, ограничение или обременение прав на недвижимые объекты - земельные участки должно быть зарегистрировано в установленном порядке в Управлении Росреестра по РБ, а также в органе кадастрового контроля.

В соответствии с выпиской из ЕГРП Управления Росреестра по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № каких-либо ограничений, обременений права на испрашиваемый земельный участок не зарегистрировано.

Из градостроительного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., а также из градостроительной справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что спорный земельный участок расположен в жилой зоне (Ж-1), т.е. он не расположен в зонах экологических ограничений, в том числе санитарно-защитных зонах.

С учетом изложенного, суд находит требования истца К.Р.В подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 193-198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать за К.Р.В право собственности в порядке наследования по закону на жилой дом литер <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать за К.Р.В право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку Индивидуальную, площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан права собственности за К.Р.В на жилой дом литер <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в течение месяца.

Судья: Абдуллин Р.В.