Решение по делу № 12-1581/2018 от 16.10.2018

                                                                                          Дело № 12-1581/18

Р Е Ш Е Н И Е

21 ноября 2018 года                                  город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Р.Г. Хусаинов, рассмотрев жалобу Журавлевой (Федоровой) Н.В. на постановление начальника МРИ ИФНС №5 по РТ от 18 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 ст. 14.13 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением начальника МРИ ИФНС №5 по РТ от 18 сентября 2018 года руководитель ООО «Тат Иммобилен» Федорова Н.В. привлечена к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ за то, что руководитель ООО «Тат Иммобилен» Федорова Н.В. ИНН 772880421449 в нарушение положений п. 1 ст. 9 ФЗ от 26.10.2002 №127 –ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не обратился с заявлением в арбитражный суд о признании ООО «Тат Иммобилен» несостоятельным (банкротом).

Согласно сведениям, имеющиеся у ИФНС № 5 по РТ за ООО «Тат Иммобилен» числиться задолженность более 300 000 рублей по налогам.

В жалобе Журавлева (Федорова) Н.В. указывает, что обжалуемое ей постановление незаконное и подлежит отмене, поскольку на дату возникновения обязанности Федоровой Н.В., она не являлась должностным лицом – генеральным директором ООО «Тат Иммобилен», в связи с прекращением с ней трудовых отношений с 01 июля 2017 года.

Заявитель Журавлева (Федорова) Н.В. в суд не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – ИФНС №5 по РТ в суд не явился, представил письменный отзыв.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В силу п. 2 ст. 4 названного Закона для определения наличия признаков банкротства должника учитываются, в том числе размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

Пункт 1 ст. 9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, в частности, в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (п. 2 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ).

Статья 2 данного Закона определяет неплатежеспособность как прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

Пунктом 2 ст. 6 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что, если иное не предусмотрено данным Законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее трехсот тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 данного Федерального закона.

Согласно п. 3 указанной статьи требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.

Согласно чч.1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как видно из материалов дела, согласно протоколу по делу об административном правонарушении от 03 сентября 2018 года, руководитель ООО «Тат Иммобилен» Федорова Н.В. ИНН 772880421449 в нарушение положений п. 1 ст. 9 ФЗ от 26.10.2002 №127 –ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не обратился с заявлением в арбитражный суд о признании ООО «Тат Иммобилен» несостоятельным (банкротом).

Задолженность за ООО «Тат Иммобилен» более 300 000 рублей образовалась по состоянию на – 02.08.2017г., о чем в адрес должника было вынесено требований №-- от 02.08.2017г.

В результате отсутствия или недостаточности денежных средств на счетах должника было вынесено постановление о взыскании задолженности за счет имущества должника - №-- от 18.11.2017г.

03 сентября 2018 года было вынесено определение о назначении времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Постановлением начальника МРИ ИФНС №5 по РТ от 18 сентября 2018 года руководитель ООО «Тат Иммобилен» Федорова Н.В. привлечена к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ за то, что руководитель ООО «Тат Иммобилен» Федорова Н.В. ИНН 772880421449 в нарушение положений п. 1 ст. 9 ФЗ от 26.10.2002 №127 –ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не обратился с заявлением в арбитражный суд о признании ООО «Тат Иммобилен» несостоятельным (банкротом).

Таким образом, поскольку указанная обязанность Федоровой Н.В. не исполнено, ее действия правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.

Совершение Федоровой Н.В. указанного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Выводы должностного лица налогового органа о возникновении у Федоровой Н.В. обязанности согласно п.п. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ являются правильными, какие-либо доказательства обратного (наличие имущества, платежеспособность организации) в материалы дела не представлены.

Должностным лицом при рассмотрении дела при рассмотрении жалобы исследованы все юридически значимые обстоятельства по данному делу.

Относительно доводов заявителя о том, что Федорова Н.В. прекратила трудовые отношения с ООО «Тат Иммобилен», суд приходит к следующему.

Согласно заявлению от 31.05.2017г. Федорова Н.В. написала заявление об увольнении.

Приказом №1 от 31.05.2017г. Федорова Н.В. сложила с себя полномочия генерального директора ООО «Тат Иммобилен» с 01.07.2017г.

Между тем, согласно представленных заинтересованным лицом - ИФНС №5 по РТ сведений, а именно выписки из ЕГРЮЛ, по состоянию на 16.11.2018г. Журавлева (Федорова) Н.В. сведения о недостоверности данных на основании заявления физического лица внесены только 17.10.2018г.

В силу подп. "л" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения о единоличном исполнительном органе ООО содержатся в ЕГРЮЛ.

В течение трех дней с момента изменения указанных в п. 1 ст. 5 сведений (за исключением сведений, перечисленных в пп. "м", "о" - "с") юридическое лицо (предприниматель) обязано сообщить об этом изменении в регистрирующий орган по месту своего нахождения (жительства) согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Согласно имеющейся в материалах дела выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 24.06.2016г. в качестве директора ООО «Тат Иммобилен» была зарегистрирована Журавлева Н.В.

Таким образом, на момент совершения административного правонарушения – 02.08.2017г. Журавлева (Федорова) Н.В. являлась генеральным директором ООО «Тат Иммобилен».

При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

Административное наказание назначено Федоровой Н.В. в пределах санкции, предусмотренной ст. 14.13 ч.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

К административной     ответственности Федорова Н.В. привлечена в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ.

Сведений о нарушении при вынесении обжалуемого постановления процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, материалы дела не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника МРИ ИФНС №5 по РТ от 18 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 ст. 14.13 КоАП РФ в отношении Федоровой Н.В. оставить без изменения, жалобу Журавлевой (Федоровой) Н.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение 10 суток со дня получения копии настоящего решения.

Судья:                                                           Р.Г. Хусаинов