Решение по делу № 2а-998/2019 ~ М-579/2019 от 22.02.2019

Дело № 2а-938/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сверчкова И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства в городе Ухте Республики Коми
25 марта 2019 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми к Герасимчуку С.В. о взыскании обязательных платежей, санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Коми (далее также – МИФНС № 3) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Герасимчуку С.В. о взыскании обязательных платежей, санкций, в обоснование иска указав, что в 2013-2014 годах ответчик являлся плательщиком налога на доходы физических лиц, а в 2013-2016 являлся также плательщиком единого налога на вмененный доход, поскольку Герасимчук С.В. несвоевременно представил в налоговый орган декларации по указанным видам налогов, он привлечен к налоговой ответственности по ст. 119 Налогового кодекса РФ в виде штрафа, который административным ответчиком не уплачен.

Настоящее дело, по определению суда от 25.02.2019, подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В 2013-2015 годах ответчик являлся плательщиком налога на доходы физических лиц.

15.07.2016 ответчиком в МИФНС № 3 несвоевременно представлены налоговые декларации по форме 3-НДФЛ за указанные периоды.

Решениями № 11-2313716 от 26.12.2016, № 11-23/13715 от 26.12.2014 и № 11-20/14914 от 03.05.2017 ответчик был привлечен к налоговой ответственности по ч. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ и ему назначен штраф в общей сумме 1000 руб.

Поскольку в срок установленный законом ответчик штрафа не уплатил, МИФНС № 3 направила в его адрес требования об уплате штрафа № 1317 от 23.03.2017 (реестр об отправке от 23.03.2017), № 1318 от 23.03.2017 (реестр об отправке требования от 23.03.2017) и № 1566 от 17.07.2017 (реестр об отправке требования 19.07.2017).

В соответствии со ст. 207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников, в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.

Согласно ст. 228 Налогового кодекса РФ налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 НК РФ.

Исчисление и уплату налога производят физические лица, получающие другие доходы, при получении которых налог не был удержан налоговыми агентами.

Налоговая декларация предоставляется налогоплательщиками, указанными в ст. 227, 227.1 и пункте 1 ст. 228 Налогового кодекса РФ. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно материалам дела, ответчик в 2013-2016 годах являлся плательщиком единого налога на вмененный доход.

За указанные периоды ответчиком нарушен срок предоставления единых (упрощенных) налоговых деклараций.

Решениями от 26.12.2016 № 11-23/13702, № 11-23/13703, № 11-23/13704, № 11-23/13705, № 11-23/13707, № 11-23/13708, № 11-23/13709, № 11-23/13710, № 11-23/13711,
№ 11-23/13713, № 11-23/13714 ответчик был привлечен к налоговой ответственности по
ч. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ и ему назначен штраф в общей сумме 2750 руб.

Поскольку в срок установленный законом ответчик штрафа не уплатил, МИФНС № 3 направила в его адрес требования об уплате штрафа от 23.03.2017 № 5634, № 1306, № 1308, № 1309, № 1310, № 1311, № 1312, № 1313, № 1314, № 1315, № 1316 (реестр об отправке требований от 23.03.2017).

В силу п. 2 ст. 80 Налогового кодекса РФ лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию.

Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

За непредставление налогоплательщиком в установленный срок налоговой декларации в налоговый орган п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ установлена ответственность в виде штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Порядок взыскания налогов с физических лиц предусмотрен в статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 № 20-ФЗ) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

МИФНС №3 к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа не обращалась.

Все требования об уплате штрафа, задолженность по которым включена в настоящее административное исковое заявление, кроме требования № 1566 от 17.07.2017, датированы 23.03.2017. Поскольку, ответчиком не были представлены декларации за достаточно длительный промежуток времени, то за один день - 23.03.2017 на основании решений налогового органа, ответчику было выставлено сразу тринадцать требований на сумму
250 рублей каждое. Так как сумма в три тысячи рублей для целей ст. 48 Налогового кодекса РФ была превышена, срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением необходимо исчислять с 12.04.2017 (требования № 1317, № 1318, 1306, и др.). В этом случае налоговый орган должен был обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением не позднее 12.10.2017 года (12.04.2017+6 месяцев), а МИФНС № 3 обратилась в суд только 22.02.2019, т.е. с пропуском установленного ст. 48 НК РФ срока.

Уважительных причин пропуска МИФНС № 3 срока судом не установлено.

В этой связи, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми к Герасимчуку С.В., о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков