Решение по делу № 2-37/2015 от 05.02.2015

Гражданское дело №2-37-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2015 года с.Терекли-Мектеб

Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Телемишева Э.И.

при секретаре Джамалове К.Э.

с участием представителя истца в лице старшего помощника прокурора Ногайского района Дильманбетова А.Т.

представителя ответчика МО «Ногайский район РД по доверенности Кокоева А.З.,

представителя ответчика, заведующего МКДОУ детский сад «Алтын-Кус» с. Карагас, Ногайского района РД Адисовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ногайского района РД в интересах неопределенного круга лиц к МО «Ногайский район РД об обязании выделить денежные средства в размере необходимого для установки «тревожной кнопки» экстренного вызова органов внутренних дел в срок до 01.06.2015 г. и к МКДОУ детский сад «Алтын-Кус» с. Карагас, Ногайского района РД об обязании установить в образовательном учреждении «тревожной кнопки» экстренного вызова органов внутренних дел в срок до 01.06.2015 г.,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ногайского района РД обратился в суд с исковым заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МО «Ногайский район РД об обязании выделить денежные средства в размере необходимого для установки «тревожной кнопки» экстренного вызова органов внутренних дел в срок до 01.06.2015 г. и к МКДОУ детский сад «Алтын-Кус» с. Карагас, Ногайского района РД об обязании установить в образовательном учреждении «тревожной кнопки» экстренного вызова органов внутренних дел в срок до 01.06.2015 г.,

В обоснование иска указано, что прокуратурой Ногайского района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности образовательных учреждений района.

Проверкой выявлены нарушения вышеуказанного законодательства в деятельности Муниципального казенного дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад «Алтын-Кус» с. Карагас (далее МКДОУ детский сад «Алтын-Кус» с. Карагас ).

В соответствии со ст. 2,3, п. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина.

На основании части 13 статьи 30 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Федеральный закон от 30

12.2009 №    384-ФЭ для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об образовании» от 29.12.2012 № 273-ФЭ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательстве Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее исполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В нарушение вышеуказанных норм закона, а также ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», несмотря на то, что территория данного объекта может быть подвержена совершению на ней актов терроризма, руководством МКДОУ детский сад «Алтын-Кус» с. Карагас не было принято надлежащих мер по созданию надежной системы защиты людей и технических средств объекта.

Так, в МКДОУ детский сад «Алтын-Кус» с. Карагас не установлена «тревожная кнопка» для передачи сигнала экстренного вызова на пункты централизованной охраны подразделения ОМВД России по Ногайскому району.

Администрация МО «Ногайский район» согласно п. 6.1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 1Э1-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обязана участвовать в профилактике терроризма и экстремизма и являющаяся собственником имущества бюджетного учреждения, создать безопасные условия для организации учебного процесса в образовательном учреждении.

Отсутствие в МКДОУ детский сад «Алтын-Кус» с. Карагас «тревожной кнопки» препятствует экстренному сообщению органам внутренних дел о проявлениях действий террористического характера, что отрицательно сказывается на комплексной безопасности, антитеррористической защищенности лиц, пребывающих в школьном образовательном учреждении, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц и несовершеннолетних воспитанников учреждения на охрану жизни и здоровья.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор в праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ногайского района РД Дильманбетов А.Т. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

В судебном заседании в ходе рассмотрения дела по существу от представителя ответчика МО «Ногайский район» РД по доверенности Кокоева А.З., представителя ответчика, заведующего МКДОУ детский сад «Алтын-Кус» с. Карагас, Ногайского района РД Адисовой М.С. в порядке ст.39 ГПК РФ поступило письменное заявление о признании иска в полном объеме.

В силу требований части 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Ввиду изложенного и с учетом позиций представителей ответчиков по признанию требований истца, а также с учетом позиции истца, просившего принять признание иска ответчиками, суд считает требования прокуратуры Ногайского района РД в интересах неопределенного круга лиц к МО «Ногайский район РД об обязании выделить денежные средства в размере необходимого для установки «тревожной кнопки» экстренного вызова органов внутренних дел в срок до 01.06.2015 г. и к МКДОУ детский сад «Алтын-Кус» с. Карагас, Ногайского района РД об обязании установить в образовательном учреждении «тревожной кнопки» экстренного вызова органов внутренних дел в срок до 01.06.2015 г. подлежащим удовлетворению.

В случае признания иска ответчиком, согласно абзаца 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ, в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39 ч.1, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Ногайского района РД удовлетворить.

Обязать МО «Ногайский район» РД выделить денежные средства в размере необходимого для установки «тревожной кнопки» экстренного вызова органов внутренних дел в срок до 01.06.2015 г.

Обязать МКДОУ детский сад «Алтын-Кус» с. Карагас, Ногайского района РД установить в образовательном учреждении «тревожную кнопку» экстренного вызова органов внутренних дел в срок до 01.06.2015 г.,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение 30 дней с момента его вынесения.

Текст решения изготовлен в совещательной комнате.

Председательствующий:

судья Э.И. Телемишев