Решение по делу № 2-1100/2015 от 06.10.2015

Дело №2-1100/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омутнинск 15 декабря 2015 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего - судьи Костина А.В.,

при секретаре Гудовских М.В.,

с участием прокурора прокуратуры Омутнинского района Кировской области Колобовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Копылова В.В. к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области, ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, УФСИН России по Кировской области о взыскании компенсации морального вреда и возмещении вреда, причинённого здоровью,

УСТАНОВИЛ:

Копылов В.В. обратился в суд с иском, в котором указал, что он отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области, имеет ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, состоит на диспансерном учёте с диагнозом: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в условиях УИС прогрессирует из-за неэффективности лечения, связанной с отсутствием в ЛПУ ФСИН необходимого оборудования, материальной базы и квалифицированного штата специалистов. Лечащим врачом-ангиохирургом ему рекомендовано ношение мягкой, тёплой обуви, избегание перегрузок от построений, утренней физзарядки, поверок, от незаконно внедрённых в учреждении полуторачасовых прогулок. До 2011 г. ему давали справки-освобождения от вышеуказанных мероприятий, но в настоящее время к инвалидам предъявляют требования как к здоровым. С ноября 2014 г. в колонии нет элементарных лекарств. Администрация незаконно предъявляет к больным инвалидам требования соблюдения существующего режима. В связи с принудительными прогулками и проверками из-за переохлаждения ему привили ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и с 30.10.2014 по 28.11.2014, что он расценивает как умышленное причинение вреда его здоровью. За причинение морального вреда, физических страданий, вреда его здоровью истец просил взыскать с ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области *** руб.

В судебное заседание истец Копылов В.В. не явился, ранее в ходе судебного разбирательства на иске настаивал, пояснив, что просит *** руб. в возмещение морального вреда, *** руб. за физические страдания. Он годами мёрз, страдал, в 2014 г. заболел ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, что причинило вред его здоровью. Он больной человек, ходьба причиняла ему боль. Проверки делали по полчаса, часу, а у него болят ноги. Раньше ему давали освобождения от прогулок, а новый начальник колонии Ф.И.О.10 надавил на исполняющего обязанности начальника медчасти, и ему незаконно перестали давать справки об освобождении от прогулок, проверок, хотя как ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ должны были освободить от них. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ заболел, так как двери закрывали и он не мог зайти, не мог долго стоять на ногах и приходилось садиться на сырые скамейки. С 2012 по 2015 годы на нарушения, указанные в исковом заявлении, он не жаловался, до 2012 года таких нарушений не было. Нарушение прав закончилось, когда вышел из больницы. УФСИН России по Кировской области является ответчиком, так как оно плохо осуществляет контроль, но требований к нему и к ФСИН России он не предъявляет.

Представитель ответчика ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области Яковлева Л.И. исковые требования не признала, поддержав доводы письменного возражения ответчика, согласно которому истец прибыл в учреждение 17.03.2010 из другого исправительного учреждения, является ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по общему заболеванию, в 2013 г. ему учреждением медико-социальной экспертизы выдана индивидуальная программа реабилитации (бессрочно), в которой содержится только указание на диспансерное наблюдение терапевта и хирурга, стационарное лечение и предоставлении инвалиду трости. Освобождение осуждённых от физзарядки, прогулок и присутствия на проверках в соответствии с действующим уголовно-исполнительным законодательством возможно по медицинским показаниям. Освобождение выдаёт медицинская часть, обслуживающая осуждённых учреждения, где они отбывают наказание. Данное решение оформляется в письменном виде и передаётся администрации учреждения для исполнения. У истца такое освобождение отсутствует, поэтому он обязан выполнять все требования режима. С целью профилактики вирусных и инфекционных заболеваний предусмотрено обязательное ежедневное неоднократное проведение влажной уборки и проветривание помещений, что возможно при отсутствии осуждённых в помещении. Медицинская часть, обслуживающая осуждённых, отбывающих наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области, не является его структурным подразделением. Утверждёнными образцами вещевого довольствия осуждённых учреждение снабжается в централизованном порядке, существует зимняя и летняя форма одежды.

Также Яковлева Л.И. пояснила, что исполнение требований режима не может квалифицироваться как унижение человеческого достоинства. Нельзя утверждать, что ответчик привил истцу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, от заболевания которой никто не застрахован. Истец мог быть освобождён от мероприятий при наличии справки, но ему её не выдавала МЧ №1 ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России. В ИПР не указано, что истцу рекомендована мягкая тёплая обувь. Медсанчасть не подчиняется начальнику колонии, является самостоятельным юридическим лицом, руководствуется своими приказами, нормативно-правовыми актами. Прогулки не включены в режим дня, они обязательны для содержащихся в камерах и ШИЗО, остальные осуждённые имеют право гулять в любое время. Проверки ограничены временем, поскольку режимом определено следующее мероприятие. Обувь и одежда по сезону выдаётся согласно приказу ФСИН России о вещевом довольствии. После его изменения в 2013 г стали дополнительно выдавать полушерстяные свитера, носки, изменился вид обуви. Учреждение регулярно проверяется прокуратурой, замечаний с её стороны не было.

Также просила применить последствия пропуска трёхмесячного срока обращения в суд за защитой нарушенного права.

Представитель ответчика УФСИН России по Кировской области Волошина М.О. исковые требования не признала, пояснив, что УФСИН России по Кировской области является территориальным органом уголовно-исполнительной системы, осуществляет руководство в части исполнения наказаний. Копылов В.В. отбывал наказание в ИК-1, он не привёл доказательств того, что УФСИН действиями или бездействием причинило вред здоровью или нравственные страдания.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, направившее письменное возражение, согласно которому заболевание «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» впервые было диагностировано у Копылова В.В. в 2009 г., с этого времени он 2 раза в год получал стационарное лечение указанного заболевания. В октябре-ноябре 2014 г. Копылов В.В. проходил стационарное лечение с диагнозом: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. В указанный период он получал лекарственные препараты, в аптеке филиала «Медицинская часть №1» на 01.11.2014 числился остаток лекарственных препаратов на сумму *** руб. *** коп. От построения на проверках освобождаются инвалиды 1 или 2 группы с учётом медицинских показаний. Копылов В.В. нуждается лишь в ограничении нагрузок на нижние конечности, а не в их исключении. По заключению врачебной комиссии он мог находиться на проверках. Доказательств причинения вреда жизни или здоровью и морального вреда, незаконности действий (бездействий) работников филиала «Медицинская часть №1» истцом не представлено. Также указывает на пропуск срока обжалования.

Третье лицо Управление федерального казначейства направило письменный отзыв, в котором просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, возражало против удовлетворения исковых требования, указав, что незаконность действий (бездействия) сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области не установлена, доказательства причинения морального вреда истцом не представлены. Указывает на пропуск срока обжалования.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, который полагал, что исковые требования не подлежат удовлетворению, пришёл к следующему.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Суд находит несостоятельным довод ответчиков и третьего лица о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку в силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом, на момент предъявления исковых требований истец отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области, освобождён по истечению срока 13.11.2015.

Согласно выписке из медицинской карты амбулаторного больного Копылова В.В., с 31.01.2005 он является ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. 18.03.2010 прибыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области, имея диагноз: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. 23.03.2010 выдана справка на освобождение от проверок. В 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 годах проходил стационарное лечение в хирургическом отделении ЛИУ-12, в ИК-1, в хирургическом отделении ТБ с указанными диагнозами, врачом-ангиохирургом при осмотрах в 2010 и 2011 годах было рекомендовано ограничение нагрузок на нижние конечности, ходьба с тростью, ношение мягкой обуви. 29.05.2013 представлен на МСЭК для переоформления ИПР. Решением ВК №1 рекомендовано посещать проверки и выполнять утренние зарядки в локальном участке отряда (на зимний период), трость при ходьбе согласно ИПР. 06.02.2014 выдана трость опорная по ИПР.

02.10.2014 на свои заявления он получил ответ, которым ему со ссылкой на Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждённых Приказом Минюста России 3205 от 03.11.2005 разъяснялось, что от построения освобождаются инвалиды первой или второй группы с учётом медицинских показаний. В целях уменьшения прогрессирования заболевания артерий рекомендовано посещать ежедневные прогулки и не исключать пребывание на свежем воздухе. Согласно ИПР №919 от 28.05.2013 рекомендаций по поводу обуви он не имеет.

Решением ВК №497 от 02.10.2014 с учётом медицинских показаний по состоянию здоровья на проверках стоять может.

31.10.2014 госпитализирован с заключением: левосторонняя нижнедолевая пневмония. С 31.10.2014 по 20.11.2014 проходил стационарное лечение в МЧ-1. выписан по выздоровлению.

21.05.2015 осмотрен хирургом по вопросу освобождения от режимных мероприятий, указано, что проверки и зарядки посещать может, в освобождении не нуждается.

Также в выписке указано, что амбулаторное наблюдение и лечение основного и сопутствующих заболеваний осуждённого Копылова проводилось регулярно, стационарное лечение получает в полном объеме, отказов в оказании медицинской помощи и назначении медикаментов не было, все медицинские препараты получал. Выписка подписана начальником филиала-врачом филиала «Медицинская часть №1» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России Ф.И.О.11 (л.д. 67-72).

Свидетель Ф.И.О.12 показала, что согласно диагнозу, поставленному врачом-хирургом, в стадии артериальной недостаточности осуждённый Копылов мог посещать проверки, во время их проведения стоят на ногах в течение короткого периода времени, а ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ соответствует появлению жалоб на перемежающуюся хромоту при хлодьбе до 50 м. Решения о возможности посещения мероприятий принимаются согласно заключению врачебной комиссии. Возникновение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ не является следствием прогулок, прогулки только фактор риска. По ИПР Копылову положена только трость, соответственно делался вывод, что в обуви он не нуждался. Давления со стороны администрации учреждения на неё по поводу рекомендации осуждённым не было. Последние год-два осуждённым стали выдавать более тёплую обувь, а также свитера, до этого была обувь другого образца.

Согласно Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждённым Приказ Минюста России от 03.11.2005 №205, настоящие Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений на основании Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных колоний в целях создания наиболее благоприятных возможностей для реализации предусмотренных законом порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы, обеспечения изоляции, охраны прав, законных интересов осужденных и исполнения ими своих обязанностей.

В каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств. Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, туалета, физической зарядки, принятия пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных и культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях и т.д. Предусматривается непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени.

Распорядок дня, разработанный на основе примерного (приложение N 4), утверждается приказом за подписью начальника ИУ и доводится до сведения персонала и осужденных.

Проверки наличия осуждённых в исправительных учреждениях осуществляются ежедневно утром и вечером в часы, определенные распорядком дня. Проверки проводятся в установленном месте на общем построении путем количественного подсчёта и пофамильной переклички. От построения освобождаются осуждённые, отдыхающие после работы, занятые на работах, оставление которых невозможно, имеющие освобождение по болезни (с постельным режимом), а также инвалиды первой или второй группы с учетом медицинских показаний. Их проверка проводится по местам пребывания.

Приказом начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области от 02.09.2014 №149-ос утверждён единый распорядок дня осуждённых, отбывающих наказание в данном учреждении. Пунктом 8 приказа предусмотрено проведение проветривания и уборки жилых и подсобных помещений отрядов, согласно отдельно утверждённым начальниками отрядов графиков. Установлено, что во время проведения уборки жилых и подсобных помещений общежитий осуждённые находятся на прогулке в локальных участках отрядов.

Согласно установленному распорядку дня, для неработающих осуждённых предусмотрено проведение проверок: дневных – с 10:30 до 11:00 часов, вечерних – с 18:30 до 19:00 часов.

Как установлено судом, оснований для освобождения Копылова от присутствия на построении при проверках по медицинским показаниям у администрации ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области не имелось.

Согласно Уставу ФКУЗ «Медико-санитарная часть №43 ФСИН России», оно является юридическим лицом, учреждением, входящим в уголовно-исполнительную систему, осуществляющим медико-санитарное обеспечение, в том числе, осуждённых. Оно имеет филиал «Медицинская часть №1», осуществляющий медицинское обслуживание ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области.

Доводы истца о том, что администрация ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области оказывала давление на врачей филиала «Медицинская часть №1» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России с той целью, чтобы ими не выдавались справки об освобождении его от режимных мероприятий, ничем не подтверждены.

Также суд находит, что не подтверждены доказательствами доводы истца о том, что он заболел (ему «привили») ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ именно в результате прогулок.

В связи с изложенным оснований для взыскания компенсации морального вреда и возмещении вреда, причинённого здоровью, не имеется, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Копылову В.В. в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Омутнинский районный суд.

Судья - А.В. Костин

Мотивированное решение принято 21.12.2015