Решение по делу № 2а-630/2018 ~ М-506/2018 от 22.10.2018

Дело № 2а-630/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Уркарах 14 ноября 2018 года

Судья Кайтагского районного суда Республики Дагестан Алиханов Р.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора <адрес> к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании водительского удостоверения недействительным,

у с т а н о в и л:

прокурор <адрес> Республики Дагестан обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами, признании водительского удостоверения недействительным.

В обоснование требований указал, что административный ответчик с 2018 года состоит на диспансерном наблюдении в ГБУ «ФИО7» с диагнозом «умственная отсталость легкой степени», по международной классификации болезней – №, на основании чего ему установлена инвалидность второй группы по общему заболеванию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получено водительское удостоверение. Установленный административному ответчику диагноз является противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности. Наличие у ФИО2 водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровью граждан.

К участию в деле привлечены в качестве заинтересованных лиц МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией в городе Махачкала, ГБУ РД «ФИО6».

Письменных возражений на административное исковое заявление не поступило.

В рамках подготовки дела к судебному разбирательству ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие в порядке упрощенного производства, в случае отсутствия возражений ответчика.

Ответчик на подготовку дела так же явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения требований истца не возражает, просит рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Заинтересованные лица - МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией в городе Махачкала, ГБУ РД «ФИО5», на подготовку дела не явились, каких-либо ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, в том числе в порядке упрощенного производства, не направили.

В соответствии с п.2 ст.291 КАС РФ, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

С учетом изложенного, определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ постановлено дело рассмотреть в порядке упрощенного производства в срок, не превышающий десяти дней со дня его вынесения.

Исходя из изложенного, дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, в связи с чем аудиопротоколирование не осуществлялось, протокол в письменной форме не составлялся (п.74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).

Изучив материалы дела, судья находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, п.2 ст.1 ГК РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены на основании федерального закона только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.5 Федерального закона № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения, которые включают в себя обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, целью которого является определение наличия (отсутствия) у водителей медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ст.23 данного Федерального закона).

Выдача водительского удостоверения осуществляется в соответствии с требованиями названного закона, Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О допуске к управлению транспортными средствами», ст.45 Федерального закона № 3-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу положений ст.23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п.6 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе «умственная отсталость» (код заболевания по №).

Водительское удостоверение, выданное в нарушение требований указанных нормативных актов лицу, состоящему на диспансерном учете как лицо, страдающее заболеванием, по которому законом установлены противопоказания к занятию деятельностью, связанной с источником повышенной опасности, по которому наличие стойкой ремиссии у него не зафиксировано, подлежит признанию недействительным и влечет прекращение права указанного лица на управление транспортным средством на основании данного водительского удостоверения.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии № на управление транспортными средствами категории «В,В1,С,С1,М», выданное ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, ФИО2 А.Р., с 2018 года состоит на диспансерном учете в ГБУ РД «ФИО4» с диагнозом «умственная отсталость легкой степени» (код заболевания по №).

В связи с наличием данного заболевания ФИО2 установлена инвалидность второй группы, повторно - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 А.Р. является инвалидом с детства.

Установленный ФИО2 диагноз свидетельствует о наличии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Таким образом, представленные документы свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора о признании недействительным водительского удостоверения, выданного административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на указанную дату он находился на диспансерном учете в вышеуказанном лечебном учреждении с диагнозом «умственная отсталость» (код заболевания по МКБ-10 F70), то есть имел противопоказания к управлению транспортными средствами.

Поскольку право на управление транспортными средствами соответствующей категории возникает у лица на основании выданного в установленном законом порядке водительского удостоверения, установление судом факта нарушения закона при выдаче водительского удостоверения влечет за собой признание его недействительным с прекращением соответствующего возникшего на его основании права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 292, 293 КАС РФ, судья

р е ш и л:

административный иск прокурора <адрес> к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании водительского удостоверения недействительным, удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение серии 99 02 №, выданное МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу и жителю селения <адрес> Республики Дагестан.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя селения <адрес> Республики Дагестан.

Настоящее решение, по вступлении его в законную силу, является основанием для изъятия водительского удостоверения серии 99 02 №, выданное МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу и жителю селения <адрес> Республики Дагестан.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Кайтагский районный суд.

Судья Алиханов Р.А.