Решение по делу № 2а-1511/2016 ~ М-1275/2016 от 30.05.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о соединении

02.06.2016 года                                    г. Сальск

Судья Сальского городского суда Ростовской области Дорогокупец Г.М.,

при секретаре Тимченко С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ИП Кириченко В.В. административный ответчик Сальский районный отдел УФССП по РО, судебный пристав исполнитель Сомова И.В., Управление ФССП по РО о признании незаконным судебного пристава исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ИП Кириченко В.В. обратился в суд с административным иском к ответчику Сальскому районному отделу УФССП по РО, судебному приставу исполнителю Сомовой И.В., Управлению ФССП по РО заинтересованные лица Харичко О.А., Таплиашвили Г.В. о признании незаконным судебного пристава исполнителя.

Определением Сальского городского суда от 30.05.2016г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Харичко О.А., Таплиашвили Г.В..

В судебном заседании установлено, что в производстве Сальского городского суда находится административное дело ИП Кириченко В.В. к тем же ответчикам по исполнительным производствам № 38772/15/91073-ИП, № 38771/15/91073-ИП и жалоба Таплиашвили Г.В. на незаконные действия судебного пристава исполнителя по исполнительному производству № 38771/15/91073-ИП

В судебном заседании на обсуждение сторон поставлен вопрос об объединении дел в одно производство.

В судебное заседание ИП Кириченко В.В. не явился, его представитель по доверенности Магомедов Ш.М. не возражал объединить иски по их заявлению, и возражал относительно объединение дела по иску Таплиашвили Г.В.

Судебный пристав исполнитель Сальского районного отдела судебных приставов Сомова И.В. данный вопрос оставила на усмотрение суда, равно как и заинтересованные лица Харичко О.А., Таплиашвили Г.В..

Административные соответчики своих представителей в суд не направили.

Суд с учетом доводов лиц участвующих в деле и применительно ст. 226 КАС РФ считает возможным рассмотреть вопрос об объединении дел в отсутствие не явившихся лиц.

Как установлено ст. 136 КАС РФ суд может своим определением объединить в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения несколько находящихся в производстве суда однородных административных дел, в которых участвуют одни и те же стороны, либо несколько находящихся в производстве суда административных дел по искам одного административного истца к различным административным ответчикам, либо несколько административных дел по искам нескольких различных административных истцов к одному административному ответчику, если признает такое объединение способствующим правильному и своевременному рассмотрению заявленных административных исковых требований.

Как установлено в судебном заседании и указано выше в производстве Сальского городского суда находится административное дело ИП Кириченко В.В. у одним ответчикам по исполнительному производству № 38772/15/91073-ИП, и № 38771/15/91073-ИП, и жалоба Таплиашвили Г.В. на незаконные действия судебного пристава исполнителя по исполнительному производству № 38771/15/91073-ИП в котором участвуют те же стороны.

Указанные исполнительные производства соединены в одно и находятся на исполнении у Сомовой И.В.

В связи с тем, что по делу участвуют одни и те же лица, объединение будет способствовать правильному рассмотрению заявленных требований, с учетом мнения лиц участвующих в деле и руководствуясь ст. 136 КАС РФ

ОПЕРЕДЕЛИЛ:

Административное дело по иску ИП Кириченко В.В. административный ответчик Сальский районный отдел УФССП по РО, судебный пристав исполнитель Сомова И.В., Управление ФССП по РО исполнительному производству № 38772/15/91073-ИП дело № 2а-1439/16, по исполнительному производству № 38771/15/91073-ИП дело № 2а-1438/16 и административному иску Таплиашвили Г.В. на незаконные действия судебного пристава исполнителя исполнительному производству № 38771/15/91073-ИП дело № 2а-1511/16 объединить в одно производство делу присвоить № 2а-1438/16.

Копию настоящего определения направить сторонам.

В соответствии со п.7 ст. 136 КАС РФ назначить подготовку к судебному разбирательству.

В ходе которой разъяснить что: 1. Административный истец или его представитель:

1) передает административному ответчику копии документов, в которых содержатся доказательства, обосновывающие фактические основания административного искового заявления и не приобщенные к административному исковому заявлению, если административный истец не освобожден от обязанности их доказывать;

2) заявляет перед судом ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

2. Административный ответчик или его представитель:

1) уточняет требования административного истца и фактические основания этих требований;

2) представляет административному истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно заявленных требований;

3) передает суду доказательства, обосновывающие возражения относительно административного искового заявления, а административному истцу или его представителю копии документов, в которых содержатся эти доказательства;

4) заявляет перед судом ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

3. Направить копию административного искового заявления и приложенные к нему документы административному ответчику.

4. Предложить административным ответчикам в срок 09.06.2016 года представить суду в письменной форме возражения по существу административного искового заявления, а также их копию для административного истца.

В связи с тем, что ранее сторонам аналогичным определением разъяснялись их права и обязанности, разъяснялось, что необходимо представить и доказать и тем обстоятельством, что в суд поступило ходатайство ИП Кириченко В.В. о приостановлении производства по делу в порядке ст. 190 КАС РФ

Назначить предварительное судебное разбирательство на 09.06.2016 в 15 часов 30 минут.

6. Разъяснить сторонам процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 45 КАС РФ, согласно которой лица, участвующие в деле, имеют право:

1) знакомиться с материалами административного дела, делать выписки из них и снимать с них копии;

2) заявлять отводы;

3) представлять доказательства, до начала судебного разбирательства знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в этом деле, и с доказательствами, истребованными в том числе по инициативе суда, участвовать в исследовании доказательств;

4) задавать вопросы другим участникам судебного процесса;5) заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств, знакомиться с протоколом судебного заседания, результатами аудио-и (или) видеопротоколирования хода судебного заседания, если такое протоколирование осуществлялось, и представлять письменные замечания к протоколу и в отношении результатов аудио- и (или) видеопротоколирования;

6) давать объяснения суду в устной и письменной форме;

7) приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам;

8) возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;

9) знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, о принятых по данному административному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа;

10) знакомиться с особым мнением судьи по административному делу;

11) обжаловать судебные акты в части, касающейся их прав, свобод и законных интересов;

12) пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными настоящим Кодексом.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Недобросовестное заявление неосновательного административного иска, противодействие, в том числе систематическое, лиц, участвующих в деле, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, а также обязанности, возложенные на них судом в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.

Опросить административного истца, административного ответчика, их представителей по существу заявленных требований и возражений.

Выяснить поддерживает ли административный истец административное исковое заявление полностью или в части.

Выяснить признает ли административный ответчик административное исковое заявление полностью или в части.

Разрешить вопрос о вступлении в административное дело заинтересованного лица – взыскателя,

Разъяснить сторонам, что в соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС к обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения данной категории дел, в частности, относятся:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч.ч. 11, 12 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 ст. 226 КАС РФ - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).Административное исковое заявление может содержать требования:

1) о признании не действующим полностью или в части нормативного правового акта, принятого административным ответчиком;

2) о признании незаконным полностью или в части решения, принятого административным ответчиком, либо совершенного им действия (бездействия);

3) об обязанности административного ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца;

4) об обязанности административного ответчика воздержаться от совершения определенных действий;

5) об установлении наличия или отсутствия полномочий на решение конкретного вопроса органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом.

2. Административное исковое заявление может содержать иные требования, направленные на защиту прав, свобод и законных интересов в сфере публичных правоотношений.

В случае непредставления необходимых доказательств органом, организацией, лицом, наделенными государственными или иными публичными полномочиями и принявшими оспариваемые решения либо совершившими оспариваемые действия (бездействие), суд может истребовать необходимые доказательства по своей инициативе. Если указанные орган, организация, лицо не представят истребуемые судом доказательства и не сообщат суду о невозможности их представления, на указанные орган, организацию, лицо может быть наложен судебный штраф в порядке и размере, предусмотренных статьями 122 и 123 настоящего Кодекса.

Судья                                    Г.М. Дорогокупец