Решение по делу № 2-7414/2013 ~ М0-6841/2013 от 29.07.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2013 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

Председательствующего Леонова А.И.,

с участием прокурора      Трониной Т.Н.,

при секретаре                   Фоминой О.Н.,               

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Автозаводского района г.Тольятти Самарской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «ИнфоЛада» об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Автозаводского района г. Тольятти Самарской области, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «ИнфоЛада» об ограничении доступа к информации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик является Интернет-провайдером, оказывающим на основании лицензии телематические услуги.

Прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в сети Интернет выявлен сайт http://www.leonpoker.com/, на котором организованы азартные игры, в форме игр «покер», «рулетка», «баккара», «блэкджек». Вход на указанный сайт свободный. На странице данного сайта пользователю предлагается зарегистрировать свой счет на №/. Для регистрации счета, необходимо заполнить соответствующую форму и сделать депозит. Процедура регистрации фактически анонимна, пользователю предлагается ввести любое имя, фамилию - username. После регистрации счета и создания депозита открывается доступ к азартным играм. В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства доступ к интернет-сайту № по мнению истца, следует ограничить. Прокурор Автозаводского района г. Тольятти Самарской области ссылаясь на ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 12 ГК РФ просит обязать ООО «ИнфоЛада» ограничить доступ к интернет-сайту №/.

В судебном заседании помощник прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области Тронина Т.Н. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «ИнфоЛада» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 8).

В силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.06 г. № 149-ФЗ (далее ФЗ от 27.07.06г. № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006г. предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 17 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, и направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

В ходе проведенной прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в сети Интернет выявлен сайт №/, на котором организованы азартные игры, в форме игр «покер», «рулетка», «баккара», «блэкджек».

На странице данного сайта пользователю предлагается зарегистрировать свой счет на http://www.leonpoker.com/. Для регистрации счета, необходимо заполнить соответствующую форму и сделать депозит. Процедура регистрации фактически анонимна, пользователю предлагается ввести любое имя, фамилию - username. После регистрации счета и создания депозита открывается доступ к азартным играм.

В ходе исследования содержания страницы интернет-сайта №, было выявлено, что вход на сайт свободный.

Судом установлено, что ответчик ООО «ИнфоЛада», являясь Интернет-провайдером на территории Самарской области, оказывает на основании лицензии телематические услуги.

С момента получения лицензии на осуществление деятельности по оказанию телематических услуг связи ответчик приобрел статус оператора связи, осуществляющего прием и передачу телематических электронных сообщений, доступ к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, пропуск и учет трафика от (на) сетей (сети) связи других операторов в соответствии с перечнем лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2005 г. № 87.

В силу п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 г. № 575, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, данными Правилами, лицензией и договором.

Таким образом, оператор связи должен предоставлять пользователям отвечающие требованиям закона услуги, включая передачу информации в сети Интернет.

Исходя из положений приведенных правовых норм оператор связи, осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязан соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации.

Между тем ответчик, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, в частности к интернет-сайту, на котором организованы азартные игры, фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц.

Имея техническую возможность, ответчик должен в силу Закона принять меры по ограничению доступа к таким интернет-сайтам.

Факт размещения запрещенной законом информации на интернет-сайте ответчиком не оспаривался.

Ответчиком не было опровергнуто, что организации, осуществляющие деятельность по оказанию телематических услуг, имеют техническую возможность ограничить доступ к указанным материалам.

Таким образом, во исполнение действующего законодательства доступ к интернет-сайту №/ должен быть ограничен.

Руководствуясь ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»,ст. 12 ГК РФ, ст. 192-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать ООО «ИнфоЛада» ограничить доступ к интернет-сайту №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г.о. Тольятти.

Судья         /подпись/                                                             А.И. Леонов       

Мотивированное решение изготовлено 21.08.2013 года.