Дело № 2-881/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Печорский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Шахтаровой С.Н.
при секретаре Волотовской Н.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 8 июня 2012 года дело по заявлению индивидуального предпринимателя Лугманова Р.Р. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ****,
У С Т А Н О В И Л:
Индивидуальный предприниматель Лугманов Р.Р. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ****. по исполнительному производству №... в отношении должника В., указывая, что со дня возбуждения указанного исполнительного производства прошло около полугода, однако требования, содержащиеся в исполнительном документе, в нарушение п.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном документе» не исполнены до настоящего времени. О том, что его требования как взыскателя не будут исполнены, заявителю стало известно лишь **.**.** из беседы с сотрудниками Отдела судебных приставов ****. Считает, что ненадлежащее исполнение судебным приставом-исполнителем своих обязанностей нарушает его право на эффективную судебную защиту.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие заявителя и должника В.
Представитель заинтересованного лица Отдела судебных приставов **** Шубенок М.Д. требования заявителя не признал. Заявил о пропуске заявителем срока для обжалования действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
Выслушав объяснения представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление не основано на законе и не подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов (ч.1 ст.441 ГПК РФ).
К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
В соответствии с ч.8 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает должнику пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного производства с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
После истечения срока для добровольного исполнения судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения, установленные ч.3 ст. 68 Закона.
Согласно ч.1 ст.33 Закона если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
В соответствии с ч.1 ст.36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Согласно ст. 64 Закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Судом установлено, что **.**.** мировым судьей **** судебного участка ********** выдан исполнительный лист серии **** №... о взыскании с В. в пользу ИП Лугманова Р.Р. задолженности по договору подряда от **.**.** в размере **** руб., неустойки в сумме **** руб., судебных расходов по оплате услуг юриста в сумме **** руб. и расходов по госпошлине в сумме **** руб. В исполнительном документе указано, что должник проживает по адресу: **********.
Заявление о принятии к принудительному исполнению исполнительного листа серии **** №... от **.**.** поступило в Отдел судебных приставов **** **.**.**
Постановлением от **.**.** судебным приставом-исполнителем **** возбуждено исполнительное производство №... в отношении должника В. В постановлении указано, что должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней.
**.**.** судебным приставом-исполнителем **** направлен запрос в ГУ – Управление Пенсионного фонда ********** о предоставлении сведений о том, является ли В. получателем пенсии (по инвалидности, по старости, досрочно).
**.**.** судебным приставом-исполнителем был направлен запрос в ГУ РК «Центр занятости населения **********» о предоставлении сведений о том, состоит ли В. на учете как безработная.
Согласно представленному ответу должник на учете в данном учреждении не состоит.
**.**.** судебным приставом-исполнителем был направлен запрос в отделение УФМС ********** о регистрации должника.
**.**.** судебным приставом-исполнителем также направлены запросы в ГУП ********** «********** бюро технической инвентаризации», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии **********, ГИБДД ОВД ********** о предоставлении сведений о наличии зарегистрированных за В. недвижимого имущества и транспортных средств.
Согласно представленным ответам недвижимое имущество и транспортные средства за должником не числятся.
**.**.** судебным приставом-исполнителем направлены запросы в различные банки о наличии у В. счетов для приобщения к материалам исполнительного производства №....
В рамках данного исполнительного производства было установлено наличие счета, открытого на имя должника, в ********** ОСБ №....
**.**.** постановлением судебного пристава-исполнителя **** были приняты меры принудительного исполнения, а именно обращено взыскание на денежные средства в сумме **** руб., за исключением доходов, на которые не может быть обращено взыскание, со счета/вклада №....
Установлено, что до настоящего времени списание денежных средств с указанного счета не осуществлялось в связи с их отсутствием.
Неоднократно судебным приставом-исполнителем осуществлялись выходы по месту жительства должника (**.**.**, **.**.**). Однако проверка его имущественного положения не была проведена в связи с отсутствием последнего.
Постановлением от **.**.** судебным приставом-исполнителем **** был оформлен принудительный привод должника В. в связи с ее уклонением от явки.
**.**.** судебным приставом-исполнителем вновь был осуществлен выход по месту жительства должника, в результате оставлено повторное требование о явке в Отдел судебных приставов ****.
**.**.** судебным приставом-исполнителем **** в присутствии понятых был составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому имущества, принадлежащего на праве собственности и подлежащего описи и аресту, у В. в квартире ********** не имеется.
Таким образом, судебными приставами-исполнителями были приняты все необходимые меры для исполнения требований исполнительного производства.
Совершение исполнительных действий с выходом за пределы двухмесячного срока, предусмотренного ч.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», для принудительного исполнения не может служить само по себе основанием для вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя. Данный срок носит организационный характер и ориентирует судебного пристава-исполнителя на планирование проведения исполнительных действий.
Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не свидетельствует о бездействии судебного пристава- исполнителя.
Статьей 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлены права и обязанности сторон исполнительного производства, а именно: право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.
Судом установлено, что взыскатель на протяжении всего периода с момента возбуждения исполнительного производства №... до настоящего времени данными правами, в частности правом знакомиться с материалами исполнительного производства, не воспользовался.
Кроме того, заявителем пропущен десятидневный срок на обжалование действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, установленный статьей 441 ГПК РФ, который, исходя из его доводов, должен исчисляться с момента окончания двухмесячного срока, предусмотренного ч.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявление Лугманова Р.Р. не основано на законе и удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявление индивидуального предпринимателя Лугманова Р.Р. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя **** оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: С.Н.Шахтарова
Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2012 года.