Решение по делу № 2-5275/2013 ~ М-4666/2013 от 17.06.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2013 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Зайцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Логиновой Г.А. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Логинова Г.А. обратилась в суд к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с иском о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование своих требований истица указала, что решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ. № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения из-за отсутствия требуемого стажа 30 лет.

С данным решением Пенсионного фонда истица не согласна, просила признать за ней право на назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж в календарном порядке периоды ее работы:

- ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- нахождение на курсах повышения квалификации;

- в льготном исчислении периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- в должности операционной медицинской сестры ангиографического кабинета в рентгенологическом отделении стационара Самарской областной клинической больницы им. М.И. Калинина, назначить трудовую пенсию по старости с момента возникновения права.

Истица Логинова Г.А. и ее представитель по устному ходатайству А. в судебном заседании исковые требования уточнили, просили также включить в специальный стаж истицы период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить, дали показания, аналогичные изложенным в иске, добавили, что истица работала в условиях повышенного риска для здоровья, имела дополнительный отпуск, повышенную ставку.

Представитель ответчика, ГУ-УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара по доверенности К. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе Комиссии ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г.о. Самара по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <адрес> Считает, что Логиновой Г.А. обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального медицинского стажа. Просила в иске отказать, кроме того, пояснила, что сам работодатель работу истицы не квалифицирует как льготную.

Представители третьего лица, ГБУЗ «Самарская областная клиническая больница им. М.И. Калинина» по доверенности Б. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснила, что три оспариваемых периода в индивидуальных сведениях в отношении истицы указаны без льготного исчисления 1,6, поскольку в больнице имелось два рентгенотделения, справка была составлена по первичным документам, поэтому ошибки в справке нет.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования Логиновой Г.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городе независимо от возраста.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Логинова Г.А. обратилась в ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п.1 и п.2 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицо, осуществляющее лечебную деятельность по охране здоровья граждан.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара Логиновой Г.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального медицинского стажа 30 лет, со ссылкой на то, что медицинский стаж истца составляет <данные изъяты>

Логинова Г.А. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности медсестры ангиографического кабинета рентгенологического отделения СОКБ им. М.И. Калинина, ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность операционной медицинской сестры отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения, с ДД.ММ.ГГГГ. работала операционной медицинской сестрой (постоянно занятой в рентгенооперационной) в отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения стационара, с ДД.ММ.ГГГГ. переведена операционной медицинской сестрой в отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения стационара, где работает по настоящее время, что подтверждается ее личной карточкой, записями в трудовой книжке, справками, уточняющими занятость истицы.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) специальный медицинский стаж операционным медицинским сестрам отделений хирургического профиля стационаров учреждений, в том числе рентгенохирургических методов диагностики и лечения год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении № 25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п. 1 ст. 27 и п.п. 7 - 13 п. 1 ст. 28), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из имеющихся в материалах дела штатных расписаний за вышеуказанные периоды и тарификационных списков усматривается, что штатными расписаниями учреждения за ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГг. предусмотрен ангиографический кабинет в рентгенологическом отделении и должность: медсестра-операционная. В штатном расписании за ДД.ММ.ГГГГ. имеется отделение рентгенохирургических методов диагностики и лечения, кроме того в данном отделении предусмотрена должность операционной медицинской сестры с постоянной занятостью в рентгенооперационной.    

Согласно приказу по Самарской областной клинической больнице им. Калинина № от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. ангиографический кабинет СОКБ реорганизован в отделение рентгенохирургических методов диагностики и лечения СОКБ, в состав отделения включены три рентгенооперационные, на операционную медицинскую сестру Логинову Г.А. возложены обязанности старшей медицинской сестры.

Согласно должностной инструкции операционной медицинской сестры рентгеноангиохирургического кабинета от ДД.ММ.ГГГГ основная задача операционной сестры: своевременная подготовка операционного поля и активная помощь врачу ангиохирургу на операции.

    Согласно должностной инструкции операционной медицинской сестры отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения ее основной задачей является своевременная подготовка операционного дня, активная помощь врачу-хирургу во время вмешательства. Операционной медицинской сестрой может работать специалист, имеющий диплом по специальности «сестринское, акушерское или лечебное дело», прошедший специальную подготовку и ознакомленный с условиями работы в отделении (воздействие рентгеновского излучения и опасность поражения электрическим током).

В связи с реорганизацией ангиографического кабинета СОКБ в отделение рентгенохирургических методов лечения и диагностики место работы и функциональные обязанности истицы не изменились, что следует из анализа должностных инструкций, она принимала участие в операциях на протяжении всего периода её работы, что следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ., составленным специалистом-экспертом ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что деятельность истицы в спорные периоды в ангиографическом кабинете рентгенологического отделения стационара тождественна работе в отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения стационара.

В связи с изложенным периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности операционной медицинской сестры ангиографического кабинета в ренгенологическом отделении стационара Самарской областной клинической больницы им. М.И. Калинина, должны быть засчитаны в специальный стаж в льготном порядке исчисления, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Кроме того, в связи с тем, что истица до настоящего времени работает по льготной профессии, то в её стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. также в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Согласно ФЗ «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», приказу Минздрава РФ от 19.01.1999 г. № 18 для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.

В силу п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г. засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку в указанные периоды трудовые отношения истицы с учреждением здравоохранения не прерывались, за истицей сохранялось место работы, средний заработок, что подтверждается приказами, работодатель перечислял обязательные страховые взносы в Пенсионный Фонд, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. должны быть включены в специальный стаж.

    Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Логиновой Г.А. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о включении периодов в специальный стаж работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости подлежат удовлетворению. Истице должна быть назначена досрочная пенсия с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Логиновой Г.А. удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара включить в специальный стаж работы Логиновой Г.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- нахождение на курсах повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- в должности операционной медицинской сестры ангиографического кабинета в рентгенологическом отделении стационара Самарской областной клинической больницы им. М.И. Калинина, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности операционной медицинской сестры в отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения в льготном исчислении: 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара назначить Логиновой Г.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 5 августа 2013г.

    Председательствующий: (подпись) Е.В. Фокеева.

Решение вступило в законную силу _______________________________________

Копия верна.                Судья:

Секретарь: