Решение по делу № 2-7001/2014 ~ М-6575/2014 от 18.08.2014

Дело № 2-7001/2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 сентября 2014 года                           город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Машутинской И.В.,

при секретаре Поповой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлевой А. В. к мэрии г.Архангельска о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Яковлева А.В. обратилась в суд с иском к мэрии г.Архангельска о предоставлении жилого помещения, мотивируя тем, что <адрес> в г.Архангельске в котором расположены занимаемые ею и членами ее семьи на условиях социального найма три комнаты в коммунальной <адрес>, признан межведомственной комиссией непригодным для проживания, в связи с чем, просила обязать ответчика предоставить ей на состав семьи из шести человек, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте города Архангельска, состоящее не менее чем из трех комнат, общей площадью не менее 58,33 кв.м., жилой не менее 44,7 кв.м.

В судебное заседание истец Яковлева А.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, ее представитель Кушкова М.В., действующая на основании ордера, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Кулаева А.С. в судебном заседании исковые требования не признала. Не оспаривая факта признания дома непригодным для проживания, и правомерность требований по существу, с иском не согласилась, ссылаясь на отсутствие жилого фонда для расселения данной категории граждан. Указывает, что жилые помещения предоставляются в порядке очередности исходя из времени признания соответствующего жилого дома непригодным для проживания.

Третьи лица Яковлев А.Н., Захарова С.Г. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третьи лица Овсянникова М.В., Захаров И.В. в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили.

Суд, заслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статей 40, 46 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище; каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище и использования жилыхпомещений по назначению.

Согласно пункту 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилымпомещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилоепомещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Основания и порядок признания дома непригодным для проживания предусмотрены «Положением о признании помещенияжилым помещением, жилогопомещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» утвержденным Постановлением Правительства РФ №47 от 28 января 2006 года.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что истец и члены ее семьи: Яковлев А.Н., Захарова С.Г., Овсянникова М.В., Захаров И.В., Яковлева Д.А. на условиях договора социального найма занимает жилое помещение состоящее из трех комнат, расположенных в коммунальной <адрес> в г.Архангельске общей площадью 58,33 кв.м., жилой площадью 44,7 кв.м., что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проведено обследование жилых помещении, расположенных в <адрес> в г.Архангельске.

Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в г.Архангельске признан аварийным и подлежащим сносу, проведение капитального ремонта здания экономически нецелесообразно.

Распоряжением заместителя мэра города от ДД.ММ.ГГГГ № № администрации Маймаксанского территориального округа предписано отселить жильцов <адрес> в г.Архангельске.

Таким образом, жилое помещение, которое занимала истец и члены ее семьи по договору социального найма, в установленном законом порядке признано непригодным для проживания.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из ЖК РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со статьями 85, 87 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением им наймодателем других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Как предусмотрено частями 1, 2 статьи 89 ЖК РФ (в ред. Федерального закона от 17.12.2009 г. №316-ФЗ) предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В отношении подлежащего предоставлению жилого помещения суд принимает во внимание следующее.

При предоставлении жилых помещений по договору социального найма по основаниям, указанным в статьях 85, 87, 89 ЖК РФ, происходит замена объекта жилищных прав с непригодного для проживания на пригодное для этих целей, жилье предоставляется в порядке признания дома непригодным для проживания.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец, с учетом членов ее семьи, имеет право на предоставление благоустроенного применительно к условиям г. Архангельска жилого помещения, состоящего не менее чем из трех комнат в коммунальной квартире по договору социального найма, во внеочередном порядке, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенной в черте города Архангельска, общей площадью не менее 58,33 кв.м., жилой не менее 44,7 кв.м.

При этом права истца не будут нарушены, ей, с учетом членов семьи, будет предоставлено равнозначное ранее занимаемому жилое помещение (статьи 16, 57 ЖК РФ).

Жилой дом и соответственно занимаемое истцом жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, что сторонами не оспаривается, поэтому обязанность по предоставлению жилого помещения возлагается на мэрию г.Архангельска.

Суд учитывает, что право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено ЖК РФ в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения во внеочередном порядке. Указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

Доказательств обеспечения истца жильем ответчиком в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлено.

Довод ответчика о том, что внеочередное предоставление истцу жилого помещения приведет к нарушению прав иных граждан, чьи дома также признаны непригодными для проживания, суд считает несостоятельным, поскольку внеочередное предоставление жилья не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь; жилье гражданам, которые в соответствии с ЖК РФ имеют право на его внеочередное получение, должно быть предоставлено после обращения данных граждан в орган местного самоуправления с целью реализации имеющегося у них субъективного права.

Поскольку жилой дом, в котором находится жилое помещение, предоставленное истцу, в установленном порядке признан непригодным для проживания, истец имеет право на внеочередное предоставление по договору социального найма жилого помещения, отвечающего установленным требованиям.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

исковые требования Яковлевой А. В. к мэрии города Архангельска о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать мэрию города Архангельска предоставить Яковлевой А. В. на состав семьи из шести человек, включая Захарову С. Г., Овсянникову М. В., Захарова И. В., Яковлеву Д. А., Яковлева А. Н., по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное применительно к условиям города Архангельска, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в границах города Архангельска жилое помещение, состоящее не менее чем из трех комнат в коммунальной квартире, равнозначное по жилой площади ранее занимаемому жиломупомещению - не менее 44,7 кв.м., по общей площади не менее 58,33 кв.м.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                                  И.В. Машутинская

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2014 года.