Решение по делу № 2-610/2017 от 20.06.2017

Дело №2-610/2017 РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
21 августа 2017 года	г.Нарьян-Мар

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Яровицыной Д.А.,

при секретаре Лиходед Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Баранова Сергея Вячеславовича к Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ненецкому автономному округу о признании расчета выслуги лет для назначения пенсии незаконным, обязании произвести перерасчет выслуги лет,

установил:

Баранов С.В. обратилась в суд с иском к ГУ МЧС России по Ненецкому автономному округу о признании расчета выслуги лет для назначения пенсии незаконным, обязании произвести перерасчет выслуги лет.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании его рапорта об увольнении со службы по выслуге лет, дающей право на получение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, группой отдела кадров ГУ МЧС России по НАО был произведен расчет его выслуги лет. При этом при подсчете периода службы по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Краснознаменном Северном флоте, Военно-Морского флота РФ в экипаже большой атомной подводной лодки Б-524 войсковой части №, входящей в состав 33 дивизии атомных подводных лодок рассчитан ответчиком как один месяц службы за полтора месяца. С указанным расчетом выслуги лет он не согласен, считает его незаконным, поскольку ответчиком не учтено положение п. 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также архивные справки о характере его службы. В связи с чем, полагает, что расчет выслуги лет для назначения пенсии является незаконным и выслуга лет подлежит исчислению как один месяц службы за два месяца.

В судебное заседание Баранов С.В. не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ГУ МЧС России по НАО Лисенков Ю.В. с заявленными требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на отсутствие достаточных документальных доказательств.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Таким законом в настоящее время является, в частности, Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (с последующими изменениями и дополнениями), которым определяются условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения перечисленных в нем категорий граждан.

Так, согласно ч. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются в том числе и на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, органах государственной охраны, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей).

Закрепляя для лиц, у которых имеется соответствующая выслуга на военной службе, право на получение пенсии за выслугу лет, названный Закон в статье 18 устанавливает правило, согласно которому время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении, а порядок исчисления выслуги лет определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение этого предписания Правительством Российской Федерации издано Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором определен обычный и льготный порядок исчисления выслуги лет и установлен Перечень отдаленных местностей Российской Федерации, в которых служба военнослужащих засчитывается на льготных условиях в выслугу лет для назначения пенсий (приложение №). В данном Перечне указывается также, с какого времени служба в каждой из перечисленных местностей засчитывается в выслугу лет на льготных условиях.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>

Судом установлено, что Баранов С.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в должности командира группы автоматики дивизиона живучести электромеханической боевой части воинской части №, что подтверждается архивными справками, а также послужной картой истца.

При проведении расчета выслуги лет для назначения пенсии Баранову С.В., группой кадров ГУ МЧС России по НАО выслуга лет в указанный спорный период засчитана как один месяц службы за полтора месяца.

Вместе с тем, ответчиком не учтено, что Баранов С.В. в спорный период проходил службу на большой атомной <данные изъяты>

Тогда как, данное обстоятельство является существенным и влечёт, в соответствии с названными нормами закона, право на исчисление истцу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ льготной выслуги лет для исчисления выслуги на пенсию из расчёта один месяц службы за два месяца

Таким образом, суд приходит к выводу, что подсчет ответчиком выслуги лет истца за период его службы в должности командира группы автоматики дивизиона живучести электромеханической боевой части воинской части № не основан на законе.

На основании вышеизложенного, суд признает действия ответчика по подсчету выслуги лет за период военной службы истца исходя из расчета один месяц службы за полтора месяца незаконными, с возложением на ответчика обязанности произвести перерасчет Баранову С.В. выслуги лет для начисления пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчёта один месяц службы за два месяца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Баранова Сергея Вячеславовича к Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ненецкому автономному округу о признании расчета выслуги лет для назначения пенсии незаконным, обязании произвести перерасчет выслуги лет удовлетворить.

Признать незаконным расчет Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ненецкому автономному округу выслуги лет для назначения пенсии Баранову Сергею Вячеславовичу.

Обязать Главное Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ненецкому автономному округу произвести перерасчет Баранову Сергея Вячеславовича выслуги лет для начисления пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчёта один месяц службы за два месяца.

Решение суда может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.

Председательствующий                                                                          Д.А.Яровицына

Копия верна

Судья                                                                                                        Д.А.Яровицына

Мотивированное решение изготовлено 24 августа 2017 года