Решение по делу № 2-1/2016 (2-275/2015;) от 14.05.2015

                                                                                                         Дело № 2-1/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2016года                                                    п. Островское

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Сапоговой Т.В.,

при секретаре Чихачевой Н.В.,

с участием сторон: истца Смирнова В.Б., его представителя адвоката Разина А.К., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика - ГУ ОПФ по Островскому району Кравчук Н.М., действующей по доверенности,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова В.Б, к ГУ -Отдел Пенсионного фонда по Островскому району Костромской области о включении в специальный стаж периодов работы дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости

установил:

Смирнов В.Б. обратился в Островский районный суд Костромской области с иском к ГУ -Отдел Пенсионного фонда по Островскому району Костромской области о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов, связанных с лесозаготовками в качестве раскряжёвщика в ФГУ «Островский лесхоз» и ОГУ «Островский лесхоз» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования истец обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в ГУ - ОПФР по Островскому району с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч.1 статьи 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» и просил включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды его работы, осуществляющимися на лесозаготовках: в Островском леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в Островском лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ., в Островском филиале ГП «Костромахозлес» с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ. В подтверждение работы им была представлена трудовая книжка. Рассмотрев его заявление Комиссия Отдела Пенсионного фонда по Островскому р-ну Костромской области включила из заявленного периода в стаж, дающий право на досрочную пенсию в общей сложности ..... При этом, комиссией ОПФР не рассматривался период его работы в Островском лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа непосредственно на лесозаготовках ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии.

С данным решением он не согласен и считает, что нарушено его право на досрочную пенсию, так как комиссий ПФР не включены периоды его работы в Островском лесхозе, выполняемые непосредственно на лесозаготовках в качестве раскряжевщика. Согласно Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N273 предусматривает профессию раскряжевщик и содержит примечание, что Перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическим процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

ОГУ «Островский лесхоз», согласно Устава, входил в состав Департамента лесного хозяйства Костромской области, основными видами деятельности которой было зарегистрировано в налоговых органах, как лесоводство, так и лесозаготовка.

Работы, выполняемые по лесоводству (как леснику) оплачивались из областного бюджета, предусмотренного на содержание лесофонда.

Работы, выполняемые на лесозаготовках работниками ОГУ «Островский лесхоз» оплачивались из внебюджетного фонда.

В летние месяцы он выполнял обязанности лесника на лесохозяйственных работах. В зимние периоды работы, был занят на лесозаготовках. О последнем свидетельствует справка, выданная ОГКУ «Островское лесничество». Доказательством того что он был занят в зимние периоды на работах по заготовке леса по технологической операции «раскряжевщик» подтверждают наряды на выполняемые работы. В соответствии с данными нарядами, были сформированы бригады для заготовки леса, и эти работы происходили в зимний период. Как видно из нарядов, бригадой выполнялся весь комплекс работ, обеспечивающий заготовку древесины с последующей зачисткой делянки леса от порубочных остатков для поддержания ее в эксплуатационном состоянии. В каждом наряде есть указание на лесобилет, на основании которого производиться рубка. Указывается количество заготовленной древесины по сортиментам, в том числе деловая. Кроме того, об этом свидетельствуют записи в лицевых счетах по начислению заработной платы - в «графе основная зарплата». В лицевых счетах отображены источники финансирования» «внебюджет» или «бюджет». Также в лицевых счетах по начислению заработной платы Истцу, указано, что заработная плата за работу на подготовке лесосек, в том числе по раскряжевке начислялась по сдельным расценкам, которые отражены в графе «сдельно» и в графе по описанию работ указана «лесозаготовка» и соответствующая оплата труда в условиях делянок.

При работе в делянке леса истцом выполнялись работы как по основным лесозаготовительным операциям (раскряжевка), так и подготовительные и вспомогательные работы согласно ГОСТ 17461-84 Утвержден и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 14.12.1984г. № 4435 Технология лесозаготовительной промышленности.

В процессе рассмотрения дела судом приняты увеличенные исковые требования Смирнова В.Б. о включении в специальный стаж периодов работы истца в Дымницком лесопункте Островского леспромхоза с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

И периоды непосредственного участия лесозаготовках в ОГУ « Островский лесхоз»,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

От заявленных исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. истец Смирнов В.Б. отказался. Определением Островского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ. производство по делу в данной части прекращено в связи с отказом истца от иска.

В отзыве на иск представитель ответчика - ГУ ОПФ по Островскому району Костромской области указал, что считает заявленные исковые требования не обоснованным и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из нарядов Островского лесхоза, представленных истцом в обоснование работы на лесозаготовках в периоды не усматривается постоянная занятость истца в работах в особых условиях, невозможно определить, какие виды работ он осуществлял и в какой должности.

При ознакомлении с документацией невозможно определить наличие на предприятии единого технологического процесса лесозаготовок. В штатных расписаниях имеются должности лесников, такая должность как вальщик леса, раскряжевщик, сучьев, чокеровщик, штабелевщик древесины не имеется. В штатных расписаниях отсутствуют, указания на структурные подразделения по заготовке. Приказы о создании лесозаготовительных бригад по данному предприятию отсутствуют. Отдел считает что, условия, предусмотренные законодательством не соблюден и назначить пенсию с уменьшением общего пенсионного возраста, т.е. в 56 лет не представляется возможным, в связи с отсутствием периодов работы, дающих досрочную страховую пенсию, в соответствии с абзацами вторыми пунктов «а» и «б» 12 Закона Российской Федерации «О Государственных пенсиях в Российской Федерации», абзацами вторыми подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».

В дополнительных возражениях 14.04.2016г. ответчик указал, что спорные периоды работы истца в Дымницком лесничестве Островского лесхоза не подлежат включению в специальный стаж, поскольку     в штанных расписаниях отсутствуют должности вальщика леса, раскряжевщик, обрубщик сучьев, чокеровщик, штабелевщик древесины, отсутствуют указания на структурные подразделения по заготовке древесины. Истцом согласно нарядов выполнялись одни и те же виды рубок, однако одни наряды признаны льготными работами, а другие не признаны.

В судебном заседании истец Смирнов В.Б. и его представитель Разин А.К. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и ранее данные объяснения в судебных заседаниях. В пояснениях по иску, данных ранее истец пояснял, что в период работы лесником в Дымницком лесничестве с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в его обязанности входило охрана и уход за лесом. В зимние периоды он в составе бригады занимался лесозаготовкой, что подтверждается нарядами. Лесозаготовками они занимались с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он в составе бригады выполнял работы раскряжевщика, чокеровщика, лесоруба. Процесс лесозаготовки входило: отвод лесосеки, подготовительные операции (маркировка, прорубы, визиры), заготовка леса механизированным способом (валка деревьев, обрубка сучьев, трелевка тракторами, раскряжевка бензопилами), вывозка леса из штабелей. По окончании работ сучья собирались в волока.

Представитель ответчика ГУ- ОПФ по Островскому району Кравчук Н.М. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Суд, выслушав истца, его представителя, допросив свидетелей, изучив материалы дела приходит к следующему.

Согласно статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с пп. 7 ч. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ                 ( действующего с 01.01.2015г.) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

При назначении досрочной страховой пенсии по старости по данному основанию согласно п. п. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 применяются:

- к периодам работы, имевшим место до 1 января 1992 года, Список N 2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173;

- ко всем периодам работы - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. N 273 список профессий и должностей рабочих и мастеров (в т.ч. старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве от 24 апреля 1992 года N 273 пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии содержит наименование профессий: вальщика леса, чокеровщика, раскряжевщика, обрубщика сучьев, водителя автомобиля на вывозке леса.

Трудовая пенсия по старости рабочим указанных профессий назначается досрочно при условии, если они выполняют работы, предусмотренные для них в ЕТКС, непосредственно на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и нижних складах.

До 01.01.1992г. данной категории работников пенсии назначались на льготных условиях с применением Списка №2 (раздел ХХ11), утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173.

В раздел XXII Списка № 2 «Лесозаготовки» заготовка и сплав леса включены профессии: шофера лесовозного автомобиля, электропильщики и их помощники, лесоруба, обрубщика сучьев, чокеровщика.

Согласно ГОСТ 17461-84 технологии лесозаготовительной промышленности выделяются подготовительные, основные и заключительные лесосечные работы.

Подготовительные работы на лесосеке - операции по созданию необходимых условий для выполнения основных работ на лесосеке, включая подготовку лесосек, лесопогрузочных пунктов, обустройство мастерского участка и выбор трасс усов лесовозных дорог, монтаж и демонтаж оборудования.

В состав основных технологических процессов и операций входят: валка деревьев; трелевка (чокерная, бесчокерная); чокеровка - ручная прицепка деревьев, хлыстов или сортиментов к грузовому канату, трелевочного трактора или канатной трелевочной установки с помощью чокеров; очистка деревьев-обрубка, обрезка или обламывание сучьев с деревьев; обрубка сучьев - удаление сучьев топором; удаление сучьев с помощью переносных механизмов, передвижных или стационарных       сучкорезных установок.

Согласно характеристик работ вальщика леса, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 N 65 "Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 37: валка деревьев, заготовка хвороста, дров и других сортиментов из мелкого леса и кустарника бензомоторными пилами различных типов в соответствии с установленными государственными стандартами и техническими условиями. Спиливание деревьев и пней заподлицо с землей при выполнении подготовительных работ на прокладке трелевочных волоков, лесовозных усов к лесосекам, устройстве лесопогрузочных пунктов и верхних лесопромышленных складов. Выполнение при помощи безредукторных бензомоторных пил комплекса работ на лесосеках по одиночной валке деревьев, обрезке сучьев, разметке, раскряжевке хлыстов и окучиванию сортиментов. Проведение технического обслуживания и текущего ремонта бензомоторных пил различных типов, валочного гидравлического клина и другого вспомогательного инструмента, замена пильных цепей, очистка, смазка и заправка топливом. При одиночной валке деревьев - подготовка рабочего места около спиливаемых деревьев.

Согласно характеристик работ чокеровщика 4-го разряда, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 N 65 "Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 37: Подача каната и чокеров к хлыстам, сортиментам, деревьям, пням и осмолу, надевание чокеров на деревья, хлысты, сортименты, пни и осмол, прицепка их к тяговому канату лебедки или трактора. Обрубка сучьев и вершин деревьев, мешающих чокеровке и сбору пачки древесины. Отцепка и снятие чокеров с хлыстов, деревьев и сортиментов. Подача каната и зацепка хлыстов, деревьев и сортиментов при их развороте. Участие в монтаже и демонтаже трелевочных и погрузочных установок.

Согласно характеристик работ вальщика леса 6 разряда, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 N 65 "Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 37: Валка деревьев, заготовка хвороста, дров и других сортиментов из мелкого леса и кустарника бензомоторными пилами различных типов в соответствии с установленными государственными стандартами и техническими условиями. Спиливание деревьев и пней заподлицо с землей при выполнении подготовительных работ на прокладке трелевочных волоков, лесовозных усов к лесосекам, устройстве лесопогрузочных пунктов и верхних лесопромышленных складов. Выполнение при помощи безредукторных бензомоторных пил комплекса работ на лесосеках по одиночной валке деревьев, обрезке сучьев, разметке, раскряжевке хлыстов и окучиванию сортиментов. Проведение технического обслуживания и текущего ремонта бензомоторных пил различных типов, валочного гидравлического клина и другого вспомогательного инструмента, замена пильных цепей, очистка, смазка и заправка топливом. При одиночной валке деревьев - подготовка рабочего места около спиливаемых деревьев.

Должен знать: устройство и правила эксплуатации бензомоторных пил различных типов и валочного гидравлического клина; правила и схемы организации механизированной разработки лесосек; правила отбора деревьев для рубки; технические требования к заготовляемым сортиментам; способы рациональной разделки хлыстов на сортименты; рациональные приемы выполнения комплекса работ по валке деревьев, обрезке сучьев, разметке и раскряжевке хлыстов, окучиванию сортиментов; государственные стандарты и технические условия на лесоматериалы; правила точки пильных цепей и другого режущего инструмента; правила подготовки рабочих мест на лесосеке.

Согласно характеристик работ раскряжевщика 4 разряда, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 N 65 "Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 37:Раскряжевка электро- или бензомоторными пилами или пилами других конструкций хлыстов и бревен на круглые сортименты в соответствии с государственными стандартами с учетом максимального выхода деловых сортиментов. Оторцовка комлей. Разметка и распиловка кряжей (бревен) электропилами, бензопилами и пилами других конструкций на чураки для выработки фанеры, спичек, катушек, лыжных и ложевых заготовок, балансов, рудстойки и других сортиментов в коротье. Раскряжевка осмола, елового и дубового пня и отходов лесозаготовок электро- или бензомоторными пилами, разметка и раскряжевка пневого осмола на слешерных установках. Затачивание, установка и замена пил и пильных цепей. Составление топливной смеси и заправка бензомоторной пилы. Содержание в исправном состоянии и правильная эксплуатация пил, пильных цепей, рабочего кабеля, проведение текущего ремонта пил различных конструкций.

Должен знать: пороки и свойства древесины; технические требования, предъявляемые к заготовляемым сортиментам, государственные стандарты и технические условия на них; способы рациональной разделки хлыстов на сортименты; правила приготовления топливной смеси и заправки бензомоторных пил.

Согласно характеристик работ обрубщика сучьев 3 разряда, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 N 65 "Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 37:Обрубка сучьев и вершин деревьев вручную топором. Вырубка поврежденного при валке леса, подроста и подлеска. Сбор в кучи и валы обрубленных сучьев и вершин, срубленного подроста и подлеска, укладка и сжигание их при одновременной обрубке сучьев. Затачивание и правка топора.

Должен знать: правила и приемы обрубки сучьев; правила затачивания и правки топора; технические условия и государственные стандарты на лесоматериалы; приемы безопасного сжигания сучьев

Таким образом, вальщики леса, лесорубы, расряжевщики, обрубщики сучьев, чокеровщики на лесосеках, лесопогрузочных пунктах верхнего и промежуточного складов, распложенных непосредственно на месте валки и первичной обработки хлыстов, водители автомобилей на вывозке леса, имеют право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку они непосредственно заняты в процессе лесозаготовок.

Из выплатного дела ОПФ по Островскому району следует, что дата регистрации Смирнова В.Б. в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования -ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж истца на день обращения к ответчику составил - ....

     Истец обратился к ответчику в Отдел Пенсионного фонда по Островскому району с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ № 173 - ФЗ «О страховых пенсиях».

Из записей № трудовой книжки истца                 в оспариваемые периоды (л.д. 12-16) следует, что Смирнов В.Б. принят на работу на Дымницкий лесопункт Островского леспромхоза В/О «Костромалеспром» токарем 3 разряда,

ДД.ММ.ГГГГ. переведен водителем лесовозного автомобиля,

ДД.ММ.ГГГГ. переведен мотористом электропилы 4 разряда,

ДД.ММ.ГГГГ. переведен раскряжевщиком древесины 4 разряда,

ДД.ММ.ГГГГ. переведен обрубщиком сучьев 3 разряда,

ДД.ММ.ГГГГ. переведен рамщиком 4 разряда,

ДД.ММ.ГГГГ. переведен чокеровщиком 4 разряда,

ДД.ММ.ГГГГ. переведен вальщиком леса 6 разряда,

ДД.ММ.ГГГГ. переведен чокеровщиком 4 разряда,

ДД.ММ.ГГГГ. Островский ЛПХ переименован в АООТ «Островский Л П Х»,

ДД.ММ.ГГГГ. Смирнов В.Б. уволен,

ДД.ММ.ГГГГ. принят на работу в Дымницкое лесничество в качестве лесника 4 разряда ДД.ММ.ГГГГ. присвоен 5 разряд ЕТС,

Обоснованность внесения записей в трудовую книжку и принадлежность трудовой книжки, вкладыша в трудовую книжку истцу сомнений у суда и ответчика не вызывают.

Из Положения о Островском лесхозе Костромского управления лесами федеральной службы лесного хозяйства ( т. 2 л.д. 180-197) следует, что правовой статус лесхоза определяет Федеральная служба лесного хозяйства, осуществляющих и право владения лесным фондом, содержание их деятельности и права в области регулирования лесных отношений.

Одними из задач лесхоза является: проведение рубок промежуточного пользования, организация и участие в выполнении подготовительных работ к очередному лесоустройству и в проведении лесоустроительных работ.

Согласно радела 4 на лесничества возлагается проведение под руководством лесхоза, лесохозяйственных, лесовосстановительных и других работ.

Из штатных расписаний Островского лесхоза следует, что штатным расписанием не предусмотрены должности, предусмотренные Списком утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. N 273, имеются должности лесника, оплата труда - оклад.

Из обозреваемых в судебном заседании книг приказов следует, что Островский лесхоз занимался заготовкой древесины. Истец направлялся на обучение по профессии вальщик леса ( т.2 л.д. 37). По лесозаготовке ликвидной древесины от рубок ухода промежуточного пользования установлены нормы выработки и расценки ( т. 2 л.д. 39, 45).

Дымницким лесничеством о выполнении производственного плана составлялся производственный отчет ( т. 2 л.д. 216-249).

Из нарядов и табелей учета рабочего времени к ним ( т.1 л.д. 21-58) следует, что в оспариваемые периоды наряды содержат описание выполняемых работ и условий производства, количество отработанных истцом дней и часов.

Свидетель ФИО8 суду пояснила, что работала <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и в ее обязанности входило начисление заработной платы. По сданным нарядам она делала сводку, затем в общую сумму. На охрану и защиту леса денежные средства выделялись из федерального бюджета. Оплата труда состояла из двух частей : оклад и сдельная. По должности лесника был установлен оклад, за лесозаготовки оплата была сдельной. В нарядах указаны виды работ, расценки утверждались руководителем. Дымницкое лесничество занималось в том числе лесозаготовками, лесозаготовка осуществились по лесобилету.

Свидетель ФИО9 суду пояснила, что она работает <данные изъяты> В ведомостях по начислению заработной платы за оспариваемый период в графе «повременная» указан оклад лесника, сдельная работы указывались по нарядам и по ним начислялась заработная плата. К расчетной ведомости прилагался табель. Расценки устанавливались согласно установленных норм и приказов о заготовках руководителем. Работы по заготовке леса оплачивались за счет внебюджетных средств, заработная плата лесника - оклад с установленными надбавками за счет федерального бюджета. В нарядах указывались лишь виды рубок без указания должностей в которых работали лесники, в ходящие в состав лесозаготовительных бригад. Заготовка леса проводилась на основании плана Департамента лесного хозяйства.

Свидетель ФИО10 суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ он работал <данные изъяты>, который занимался полным циклом заготовки древесины в зимний период. Истец Смирнов В.Б. работал в бригаде в разные периоды раскряжевщиком, чокеровщиком, обрубщиком, вальщиком леса. Лесозаготовительные бригады формировались из лесников, в бригаду входило 4 человека, работы выполняемые членами бригады были взаимозаменяемы. Оплата работ выполнялась по расценкам с применением коэффициента. За работу лесника оплата проводилась труда была установлена -оклад, за лесозаготовку- сдельная оплата труда, было двойное табелирование.

Свидетель ФИО11 суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. он работал мастером леса, затем лесничим в Дымницком лесничестве. По основной профессии истец являлся лесником. На период лесозаготовок формировались бригады из лесников, где ими в составе бригады выполнялись работы: вальщика, тракториста, раскряжевщика, чокеровщика. В их обязанности входило рубки-ухода.

Свидетель ФИО12 - ведущий специалист -эксперт ГУ ОПФ по Островскому району Костромской области суду пояснила, что истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работами на лесозаготовке. Периоды работы истца в Островском мехлесхоза не были включены в специальный стаж истца, поскольку Смирнов В.Б. занимал должность, не предусмотренную Списком должностей, дающих право на назначение пенсии досрочно, также не доказано. Что выполняемые работы были постоянны, осуществляется в Едином технологическом процессе лесозаготовок. Из акта документальной проверки основным видом деятельности Островского лесхоза является лесоводство.

Из протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Отдела Пенсионного фонда РФ по Островскому району Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что комиссией при рассмотрении вопроса о назначении досрочной страховой по старости истцу Смирнову В.Б. истца включены периоды истца непосредственно на лесозаготовках и лесосплавах в соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплавах», утвержденных постановлением Правительства РФ №273 от 24.02.1992г. в Островском леспромхозе ( АООТ «Островский леспромхоз» ) : ДД.ММ.ГГГГ. Всего включено в специальный стаж истца ..... Спорные периоды работы истца в ГП «Костромахозлес», Дымницком лесопункте Островского леспромхоза, ОГУ «Островский лесхоз» не включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В назначении досрочной трудовой пенсии отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на данный вид пенсии.

В судебном заседании установлено, что Островский леспромхоз (ОАО «Островский леспромхоз» работал в режиме пяти и шестидневной рабочей недели, что подтверждается сведениями оборотных ведомостей.

Из архивной справки администрации Островского муниципального района Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ. и оборотных ведомостей ( т. л.д. 110 -137) следует, что за время работы Смирнова В.Б. в Дымницком лесопункте Островского леспромхоза, АООТ «Островский ЛПХ» в оспариваемые периоды оплата производилась с указанием вида произведенных работ, с учётом количества дней, занятых их выполнением.

Согласно лицевых счетов по заработной плате работников Дымницкого лесничества                ( т. 2 л.д. 67-106) в оспариваемые периоды заработная плата начислялась в виде оклада и сдельно с указанием вида сдельной оплаты труда ( рубки ухода, рубки переформирования).

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.4 и п. 5 вышеуказанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В стаж включаются также периоды временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Не засчитываются в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды простоя, отстранения работника от работы.

Учитывая изложенное, к спорным периодам, когда истец работал полный рабочий день, и полную рабочую неделю должен применяться календарный порядок подсчета специального стажа. Применение в таких случаях подсчета стажа по фактически отработанному времени необоснованно ухудшает положение истца.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина, поэтому выходные и праздничные дни в периоды работы, которые зачтены в специальный стаж подлежат включению в специальный стаж истца.

Согласно заключения № от ДД.ММ.ГГГГ. Департамента по труду и занятости населения Костромской области по результатам государственной экспертизы условий труда о правильности предоставления гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда по документам Островского лесхоза, о характере работы и условиях труда Смирнова В.Б, в период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в лицевых счетах ОАО «Островский леспромхоз» отраженны работы Смирнова В.Б. как на вывозке леса, чокеровке древесины, обрубке сучьев, валке леса, так и на ремонте автомобилей и штабелевке древесины в делянках леса. Указанные работы отнесены Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших)занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992г. № 273) к работам с тяжелыми условиями труда. Из анализа представленных материалов следует, что Смирнов В.Б. наряду с основной работой, выполнялись вспомогательные и подготовительные работы на лесозаготовке. Это расчистка «площадок от снега», «ремонт дорог» «ремонт автомобилей», «ремонт пил», «ремонт чокеров и крюков», «зачист делянок (лесосек), «выстил дорог», «отвод лесосек», «путевка горюче (т.е.доставка горючего)» «перебазировка», «путевка». Данные виды работы составляли в общей сложности от 1 до 4 дней в месяц. Согласно разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии с статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР указанное время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, в т.ч. и на ремонте техники в лесу, включается в льготный стаж, кроме периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Из анализа лицевых счетов, приказов, нарядов выполняемых работ в Дымницком лесничестве ФГУ «Островский лесхоз» следует, что Смирнов В.Б. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. выполнял работу в условиях лесосеки как по лесохозяйственной деятельности, так и в качестве «лесника» и работы по заготовке древесины в качестве «вальщик леса», «чокеровщик», «раскряжевщик», «штабелевщик древесины», «обрубщик сучьев», т. е на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренные Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших)занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования). При выполнении работ на лесосеке Смирнов В.Б. выполнял не только основную работу как «лесник», он в зимние периоды времени выполнял работы как «вальщик леса», «чокеровщик», «раскряжевщик», «штабелевщик древесины», «обрубщик сучьев», т.е. лесосечные работы. При проведении лесосечных работ его обязанности входило выполнять кроме основной работы по валке, вывозке леса и подготовке лесосек, но и выполнять вспомогательную работу такую как: ремонт лесозаготовительной техники, строительство усов, очистка делянки, перебазировка, которая является неотъемлемой частью технологического процесса лесозаготовок (расч. вед. за ДД.ММ.ГГГГ.).

В результате экспертизы нарядов на выполненные работы, установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., Смирнов В.Б. выполнял лесозаготовительные работы (рубки ухода и санитарные рубки, валка леса по хозрасчетной деятельности), отнесенные Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших)занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992г. № 273), кроме периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) Смирновым В.Б. выполнялись лесохозяйственные работы в период проведения рубок ухода и санитарных рубок.

Документов, подтверждающих занятость Смирнова В.Б. на экспертизу не представлено, но в нарядах на выполняемые объемы заготовленной древесины (там где участвовал Смирнов В.Б.), получаемой премии за перевыполнение плановых заданий и по отработанным сменам в месяц (от22 до 30 дней) косвенно можно установить, что занятость Смирнова В.Б. на лесовосстановительных работах на технологических операциях по «валке леса», «чокеровке», «раскряжевке хлыстов», «штабелевке древесины», «обрубке сучьев» (как вальщика леса, чокеровщика, раскряжевщика, обрубщика сучьев) в Островском лесхозе, составляла более 80 процентов рабочего времени (наряды от ДД.ММ.ГГГГ.,ДД.ММ.ГГГГ.).

Из заключения эксперта следует, что при исследовании проанализированы первичные документы о начислении Смирнову В.Б. заработной платы в спорные периоды, все приказы, связанные с работой Смирнова В.Б.,

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО13 суду пояснила, что при исследовании она как эксперт оценивала всю работу Смирнова В.Б. в Дымницком лесопункте Островского леспромхоза и ОГУ «Островский лесхоз» на предмет его участия в едином технологическом процессе лесозаготовок по должностям, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости в связи лесозаготовками. На основании лицевых счетов, ЕНИР, анализа архивных документов был сделан вывод о том, что выполняемые работы истцом в спорных периодах в Дымницком лесопункте островского леспромхоза относятся к технологическим операциям лесозаготовок. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., указанный как АВИЗО был ею оценен на основании архивных документов и ЕНИР, из которого можно сделать вывод о том, что в данный период истец выполнял работы, связанные с лесозаготовками в другом структурном подразделении Островского леспромхоза. При оценке работ истца в спорные периоды в Островском лесхозе было установлено, что одним из видов деятельности и задач предприятия являлось проведение рубок, лесоустройство, лесоустроительные работы. Для этого в организации в осенне-зимний период на основании приказа руководителя из лесников создавались лесозаготовительные бригады для лесозаготовки, которые выполняли весь цикл лесозаготовки, согласно ГОСТ. На основании начисленной заработной платы и анализа каждого наряда был сделан вывод о том, что истцом выполнялись работы, предусмотренные Списком №273, он участвовал непосредственно в процессе лесозаготовки, косвенными доказательствами подтверждено, что занятость истца в них более 80%.     Те периоды, которые в заключении исключены не относятся к работам в специальных условиях, данный вывод был сделан на основании ведомостей, анализа выполняемых работ при лесозаготовке.

Проанализировав представленное экспертное заключение, показания эксперта ФИО13, суд приходит к выводу о том, что экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим специальную подготовку и необходимый опыт экспертной работы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, что подтверждается их распиской, приложенной к экспертному заключению.

Экспертное заключение содержит подробное описание произведенных исследований, на основании материалов дела, приведен подробный анализ первичных документов и условий работы истца, выводы и мотивированные ответы на поставленные вопросы, отвечают требованиям ст. 86 ГПК РФ.

В силу ст. ст. 67, 86 ГПК РФ заключение экспертов является одним из видов доказательств, которое оценивается судом на достоверность в совокупности с другими доказательствами.

По смыслу положений ст. 86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования.

Пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" предусмотрено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Выводы эксперта основаны на материалах дела, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан им соответствующий анализ.

С учетом изложенного суд признает заключение № от ДД.ММ.ГГГГ. Департамента по труду и занятости населения Костромской области относимым, допустимым и достоверным доказательством по делу, а доводы представителя ответчика о том, что одни и те же виды работ оценены экспертом противоположно, что вызывает сомнения в правильности выводов суд отклоняет как необоснованные.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств и показаний свидетелей, эксперта, заключения эксперта, суд приходит к выводу о том, что в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости подлежат включению, подтвержденные оборотными ведомостями, непосредственное выполнение работ       профессии обрубщика сучьев, чокеровщика, лесоруба, а также подготовительных лесосечных работ с учетом установленного режима пяти и шести дневной рабочей недели, участия в Едином технологическом процессе лесозаготовок, а также имевшие в этом периоде, выходные и праздничные дни: в Дымницком лесопункте Островского леспромхоза с ДД.ММ.ГГГГ.

И периоды непосредственного участия лесозаготовках в Островском мехлесхозе в качестве «вальщик леса», «чокеровщик», «раскряжевщик», «штабелевщик древесины», «обрубщик сучьев»: с ДД.ММ.ГГГГ.

Остальные периоды не подлежат включению в специальный стаж, так как данные виды работ связанные с подготовкой лесосек истцом не подтверждены.

Руководствуясь ст.ст.194,197-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

      Исковые требования Смирнова В.Б, к Отделу Пенсионного фонда по Островскому району Костромской области удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда по Островскому району Костромской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы Смирнова В.Б, чокеровщиком, лесорубом, обрубщиком сучьев непосредственно на лесозаготовках Дымницкого лесопункта Островского леспромхоза, АООТ «Островский леспромхоз»: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

И периоды непосредственного участия лесозаготовках в Островском мехлесхозе в качестве «вальщик леса», «чокеровщик», «раскряжевщик», «штабелевщик древесины», «обрубщик сучьев»: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части иска -отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Островский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Судья-                                   Сапогова Т.В.