Решение по делу № 2-3339/2018 ~ М-3237/2018 от 14.09.2018

Дело №2-3339/2018 11 декабря 2018 года

29RS0014-01-2018-004590-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Тараканова Ю. Г. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении в стаж периода работы, принятии к рассмотрению справки, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Тараканов Ю.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении в стаж периода работы, принятии к рассмотрению справки, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указал, что подал <Дата> в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В ее назначении ему было отказано по причине отсутствия специального стажа работы. При этом из данного стажа был исключен период его работы в обособленном подразделении «Участок горных работ в месторождении алмазов им. Гриба открытым способом в ООО «Белаз-Поморье» в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, с 30 августа 2011 года по 31 декабря 2013 года. Данный период был отражен в справке, уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, от <Дата> <№>, выданной отделом кадров ООО «Белаз-Поморье», подписанной генеральным директором ООО «Белаз-Поморье» <***> В пенсионном органе ему объяснили, что справка не прошла проверку и не была подтверждена. Предприятие сейчас находится в г. Москве, проверка проходила там же, а страховые взносы вносились в г. Архангельске, так как предприятие с 30 августа 2011 года по 31 декабря 2013 года находилось в г.Архангельске. С отказом не согласен, поскольку на дату обращения имел необходимое количество стажа для назначения пенсии. Просит обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 10 апреля 2018 года, признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии от <Дата> <№>, признать справку, уточняющую особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, от <Дата> <№> действительной, принять ее к рассмотрению, включить период работы с 30 августа 2011 года по 31 декабря 2013 года в стаж его работы с особыми условиями по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец Тараканов Ю.Г. и его представитель Тараканова И.В. исковые требования поддержали. Не оспаривали то обстоятельство, что истец в некоторые из оспариваемых периодов работал не в должности, поименованной Списком № 2, однако не согласились с подсчетом стажа, выполненным ответчиком. Просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Первушина В.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась. Пояснила, что изначально спорный период работы был полностью исключен из специального стажа истца в связи с тем, что не представлялось возможным подтвердить, производилась ли уплата дополнительного тарифа страховых взносов организацией за истца в связи с регистрацией организации в Московской области. После проведенной корректировки в стаж работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» включены периоды с 30 августа 2011 года по 13 апреля 2012 года, с 16 мая 2012 года по 30 июня 2012 года, с 17 июля 2012 года по 15 сентября 2012 года, с 19 сентября 2012 года по 19 мая 2013 года, с 21 мая 2013 года по 30 июня 2013 года, с 17 июля 2013 года по 06 августа 2013 года, с 10 августа 2013 года по 31 декабря 2013 года. Специальный стаж истца составил 06 лет 02 месяца 00 дней, что является недостаточным для назначения пенсии. Остальные периоды исключены из данного вида стажа по причине того, что занимая истцом должность не была поименована соответствующим списком, имели место стажировки и периоды НО (информация о расшифровке данного обозначения организацией не представлена). Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица ООО «Белаз-Поморье» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

По определению суда, с учетом мнения истца и его представителя, представителя ответчика, дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, извещенного о времени и месте его рассмотрения надлежащим образом.

Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Из материалов отказного пенсионного дела истца следует, что он 10 апреля 2018 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В ее назначении ему было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», который на момент обращения был установлен в количестве 04 года 00 месяцев 09 дней, страховой стаж составил более 30 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (приведенный к РКС), – более 20 лет.

В соответствии с приложением (с изменением) к решению об отказе в назначении пенсии от 12 июля 2018 года стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлен в размере 06 лет 02 месяца 00 дней.

Порядок исчисления и назначения пенсии с 01 января 2015 года регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Ранее достижения возраста, установленного статьей 8 страховая пенсия по старости, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со ст. 33 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно записям в трудовой книжке истца, он <Дата> принят в обособленное подразделение «Участок горных работ «Верхотина» в ООО «Белаз-Поморье» на должность водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе 5 разряда, вахтовым методом организации работ, <Дата> переведен водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе, 6 разряда в автоколонну технологического и вспомогательного транспорта Управления автотранспортом обособленного подразделения «Участок горных работ «Верхотина», <Дата> трудовой договор прекращен в связи с переводом работника по его просьбе на работу к другому работодателю.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подразделом 20100000 раздела I Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется водителям автомобилей, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе (позиция 2010100а-11442).

Как следует из Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказ Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Таким образом, характер работы, включаемой в специальный стаж для льготного пенсионного обеспечения, подлежит подтверждению соответствующими документами.

Согласно материалам дела, истцу ООО «Белаз-Поморье» выдана справка, уточняющая особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», от 02 апреля 2018 года №6н, согласно которой истец работал полный рабочий день в ООО «Белаз-Поморье» в структурном подразделении «Участок горных работ «Верхотина», вахтовым методом организации работ; структурное подразделение расположено на территории карьера месторождения алмазов им. Гриба (Мезенский район, Архангельская область); по профессии - водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе 5 разряда, в особых условиях – постоянная занятость в течение полного рабочего дня в технологическом процессе при производстве открытых горных работ и работ на поверхности в карьерах и на отвалах на добыче алмазов в районе Крайнего Севера с 30 августа 2008 года (Приказ <№> от <Дата>), что предусмотрено Списком № 2 разделом I пунктом 2010100а-11442. В период с 16 апреля 2012 года по 15 мая 2012 года истец работал по профессии водителя вахтового автомобиля (приказ <№> от <Дата>), с 01 июля 2013 года по 16 июля 2013 года – по профессии водителя автомобиля (вахтового автобуса) (приказ <№> от <Дата>). С 01 августа 2013 года истец работал по профессии водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе 6 разряда (приказ <№> от <Дата>. По вышеуказанным профессиям работал полный рабочий день, за исключением следующих периодов: прочие отвлечения от основной работы 05 мая 2012 года.

Следовательно, работодатель истца за указанные периоды подтверждает факт его работы в льготных условиях.

Как следует из приложения (с изменением) к решению об отказе в назначении пенсии от <Дата> <№>, спорные периоды с 30 августа 2011 года по 13 апреля 2012 года, с 16 мая 2012 года по 30 июня 2012 года, с 17 июля 2012 года по 15 сентября 2012 года, с 19 сентября 2012 года по 19 мая 2013 года, с 21 мая 2013 года по 30 июня 2013 года, с 17 июля 2013 года по 06 августа 2013 года, с 10 августа 2013 года по 31 декабря 2013 года уже включены пенсионным органом в стаж работы истца с особыми условиями по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Повторное включение одних и тех же периодов в один и тот же вид стажа пенсионным законодательством не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований в части включения периодов с 30 августа 2011 года по 13 апреля 2012 года, с 16 мая 2012 года по 30 июня 2012 года, с 17 июля 2012 года по 15 сентября 2012 года, с 19 сентября 2012 года по 19 мая 2013 года, с 21 мая 2013 года по 30 июня 2013 года, с 17 июля 2013 года по 06 августа 2013 года, с 10 августа 2013 года по 31 декабря 2013 года в стаж работы истца с особыми условиями по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» надлежит отказать.

Период стажировки с 14 апреля 2012 года по 15 апреля 2012 года не подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку, как следует из документов, представленных работодателем (в том числе, из служебной записки от <Дата> <№>) прохождение данной стажировки было связано с переводом на должность водителя автобуса, то есть на должность, не предусмотренную Списком №2.

Как следует из приказа (распоряжения) о переводе работника на другую работу от <Дата> <№>, Тараканов Ю.Г. был временно переведен на период отпуска основного работника (<***> на должность водителя вахтового автомобиля обособленного подразделения «Участок горных работ «Верхотина» с 16 апреля 2012 года по 15 мая 2012 года Данная должность не предусмотрена Списком № 2, в связи с чем периоды с 16 апреля 2012 года по 04 мая 2012 года и с 06 мая 2012 года по 15 мая 2012 года, а также день 05 мая 2012 года – отстранение от работы с оплатой не подлежат включению в стаж работы истца с особыми условиями по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Довод истца о том, что указанный период длился только до 01 мая 2012 года, опровергается первичными документами, представленными работодателем (приказом, дополнительным соглашением от 16 апреля 2012 года). Выходные дни предоставлялись в связи с работой в должности водителя вахтового автомобиля, а не водителя, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Исключая период работы с 01 июля 2012 года по 16 июля 2012 года из специального стажа истца, пенсионный орган указал, что в данный период истец работал в должности водителя вахтового автомобиля, то есть в должности, не предусмотренной Списком № 2. Вместе с тем, как следует из первичных документов, представленных работодателем, в данный период Тараканов Ю.Г. работал в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе 5 разряда, что подтверждается табелем учета рабочего времени за июль 2012 года, расчетным листком за июль 2012 года. Данный период в справке, уточняющей особый характер работы, не указан.

При таких обстоятельствах, данный период подлежит включению в стаж работы истца с особыми условиями по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Как следует из первичных документов, справки, уточняющей особый характер работы, с 16 сентября 2012 года по 18 сентября 2012 года истец проходил стажировку в период работы в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе. При таких обстоятельствах, данный период подлежит включению в стаж работы истца с особыми условиями по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

20 мая 2013 года истец проходил медицинский осмотр в период работы в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе. При таких обстоятельствах, данный период подлежит включению в стаж работы истца с особыми условиями по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Как следует из первичных документов (приказа (распоряжения) о переводе работника на другую работу от 28 июня 2013 года, табеля учета рабочего времени, лицевых счетов) и справки, уточняющей особый характер работы, в период с 01 июля 2013 года по 16 июля 2013 года истец был переведен на должность водителя автомобиля (вахтового автобуса) 5 разряда для замещения временно отсутствующего работника <***> находящегося в ежегодном оплачиваемом отпуске, данная должность не относится к Списку № 2, в связи с чем указанный период не подлежит включению в стаж работы истца с особыми условиями по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Из первичных документов, справки, уточняющей особый характер работы, следует, что с 07 августа 2013 года по 09 августа 2013 года истец проходил оплачиваемую стажировку в период работы в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе. При таких обстоятельствах, данный период подлежит включению в стаж работы истца с особыми условиями по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

При включении данных периодов в специальный стаж истца с учетом стажа, учтенного пенсионным органом, специальный стаж истца, требуемый для назначения досрочной пенсии по старости, составит менее требуемых 06 лет 03 месяцев, в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии от <Дата> <№>, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 10 апреля 2018 года отсутствуют.

Требования истца о признании справки, уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, от <Дата> <№> действительной, принятии ее к рассмотрению удовлетворению не подлежат, поскольку, как следует из материалов отказного пенсионного дела истца, данная справка была добровольно принята пенсионным органом к рассмотрению, на ее основании произведена корректировка специального стажа истца.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика в пользу истца подлежит государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Тараканова Ю. Г. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении в стаж периода работы, принятии к рассмотрению справки, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Тараканова Ю. Г. периоды работы с 01 июля 2012 года по 16 июля 2012 года, с 16 сентября 2012 года по 18 сентября 2012 года, 20 мая 2013 года, с 07 августа 2013 года по 09 августа 2013 года.

В удовлетворении исковых требований Тараканова Ю. Г. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении в стаж периода работы, принятии к рассмотрению справки, назначении досрочной страховой пенсии по старости в остальной части отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонного) в пользу Тараканова Ю. Г. государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина