Решение по делу № 11-12/2015 от 22.06.2015

Дело № 11-12/2015

Судья Попова А.А.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 июля 2015 года пос. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Рогачевой А.М. при секретаре Березиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Устьянского районного суда материалы по частной жалобе и.о. начальника Межрайонной ИФНС ... по ... и Ненецкому автономному округу ФИО1 на определение мирового судьи судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области Поповой А.А. от ...г. об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Трапезниковой Е.И. налога на имущество физических лиц, транспортного налога и пени по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС ... по ... и Ненецкому автономному округу обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Трапезниковой Е.И. налога на имущество ФЛ по ставкам сельских поселений за 2012-2013 годы в размере ... коп., пени по налогу на имущество ФЛ по ставкам сельских поселений за период с ...г. по ...г. в размере ... коп.; транспортного налога за 2012 - 2013 годы в размере ... коп. и пени по транспортному налогу за период с ...г.г. по ...г. в размере ... коп., всего задолженности на сумму ... коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области от ...г. Межрайонной ИФНС ... по ... и НАО отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Трапезниковой Е.И. налога на имущество ФЛ по ставкам сельских поселений, транспортного налога и пени по транспортному налогу в связи с утратой права налогового органа на принудительное взыскание задолженности по транспортному налогу за 2012 год и пеням, указанным в требовании налогового органа, из заявления и предоставленных документов усматривается спор о праве.

Заявитель, не согласившись с данным определением мирового судьи, обратился с частной жалобой, просит суд отменить указанное определение мирового судьи, обязать вынести новое определение о вынесении судебного приказа, поскольку считает, что мировым судьей необоснованно сделан вывод о наличии общей задолженности Трапезниковой Е.И. по требованию ... по состоянию на ...г. на сумму ... коп. и соответственно об утрате права на взыскание транспортного налога за 2012 год, поскольку только с момента неисполнения налогоплательщиком требования ... по состоянию на ...г. образовалась задолженность, дающая право налоговому органу обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам, сборам, пени и штрафам с физического лица, не являющегося предпринимателем, в соответствии с абз.3 п.1 ст. 48 НК РФ.

Согласно ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ) данная частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 122 ГПК РФ судебный приказ выдается, если, в том числе, заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам.

В соответствии с п.п. 3 п. 3 ст. 125 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления в случае, если из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.

В соответствии со ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных указанным кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена налогоплательщиком в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Форма требования утверждена Приказом ФНС России от 03.10.2012 г. и содержит соответствующие разделы для внесения установленных сведений в соответствии с указанным приказом, где в ссылке требования указано, что сумма, отмеченная «*» при формировании требования только об уплате соответствующих пеней указывается справочно, с указанием суммы недоимки (в том числе уплаченной (взысканной), на которую начислены указанные пени.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п.4 ст.69 НК РФ).

Судом установлено, что в адрес должника Трапезниковой Е.И. Межрайонной ИФНС ... по ... и НАО были направлены требования: ... по состоянию на ...г. об уплате транспортного налога с физических лиц за 2012 год на сумму ... коп., пени в размере ... коп. ( за период с ...г. по ...г.), налога на имущество ФЛ по ставкам сельских поселений за 2012 год в размере ... коп., пени по налогу на имущество ФЛ по ставкам сельских поселений (за период с ...г. по ...г.) в размере ... коп., срок исполнения – до ...г., требование налогоплательщиком в срок не исполнено; ... по состоянию на ...г. по уплате транспортного налога с физических лиц в размере ... коп., пени по транспортному налогу в размере ... коп. ( за период с ...г. по ...г.), налога на имущество ФЛ по ставкам сельских поселений за 2012 год в размере ...., пени по налогу на имущество ФЛ по ставкам сельских поселений (за период с ...г. по ...г.) в размере ... коп., срок исполнения- до ...г., требование налогоплательщиком в срок не исполнено.

Как следует из требования ... по состоянию на ...г. общая сумму требования - ... коп., сумма задолженности по налогам в размере ... коп. указана справочно и не входит в суммарный подсчет общей задолженности.

В силу ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (ч.1)

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (ч.2).

Таким образом, с момента неисполнения налогоплательщиком направленного налоговым органом требования ... с суммой задолженности по налогам в размере ... руб.(за 2013 год), и пени по налогам в размере ... коп, в суммировании с задолженностью в размере ... коп. по требованию ... у налогового органа по окончании установленного срока требования ( до ...г.) возникло право на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам, сборам, пеням и штрафам с физического лица, не являющегося предпринимателем, в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ.

Заявление о вынесении судебного приказа поступило в судебный участок №1 Устьянского судебного района ...г., то есть до истечения установленного законом 6-месячного срока обращения в суд.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что мировой судья не верно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применил нормы материального и процессуального права, что свидетельствует о незаконности определения мирового судьи судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области Поповой А.А. от ...г. об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа и является основанием для его отмены.

Согласно статье 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции при рассмотрении частной жалобы вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 334-335 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области Поповой А.А. от ...г. об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Трапезниковой Е.И. по ставкам сельских поселений за 2012-2013 годы в размере ... коп., пени по налогу на имущество ФЛ по ставкам сельских поселений за период с ...г. по ...г. в размере ... коп.; транспортного налога за 2012 - 2013 годы в размере ... коп. и пени по транспортному налогу за период с ...г. по ...г. в размере ... коп., всего задолженности на сумму ... коп., отменить, направить заявление с приложенными документами в судебный участок № 1 Устьянского судебного района Архангельской области для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст. 126 ГПК РФ.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий судья А.М. Рогачева