Решение по делу № 2-889/2017 ~ М-846/2017 от 25.09.2017

Дело № 2-889/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 октября 2017 года                                                    с.Каракулино

    Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Заварзина П.А.,

при секретаре Галичаниной Т.Р.,

с участием помощника прокурора Каракулинского района Никифоровой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Каракулинского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор Каракулинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Каракулинского района проведен мониторинг информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», где выявлен сайт с URL-адресом https://samelectrik.ru/novyj-sposob-ekonomii-elektroenergii-schetchiki-s-pultom-upravleniya.html/, на котором неопределённому кругу лиц предоставляется доступ к указанному Интернет-ресурсу, содержащему информацию о способах приобретения приборов учета электрической энергии, оборудованных пультами дистанционного управления, используемых для искажения (уменьшения) показаний потребления, что противоречит действующему законодательству Российской Федерации.

Просит, признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом https://samelectrik.ru/novyj-sposob-ekonomii-elektroenergii-schetchiki-s-pultom-upravleniya.html/ о способах приобретения узлов учета электрической энергии, оборудованных пультами дистанционного управления, используемых для искажения (уменьшения) показаний потребления, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора Каракулинского района Никифорова С.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования, указала что, с помощью сайта указанного в иске предоставляется возможность доступа к информации о способах приобретения узлов учета электрической энергии используемых для искажения (уменьшения) показаний потребления.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении деля в его отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения требований прокурора.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав объяснения помощника прокурора Каракулинского района, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что заявление прокурора Каракулинского района подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В силу ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Подпунктом "г" пункта 34 вышеуказанных Правил установлено, что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 35 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Статьей 7.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за мелкое хищение чужого имущества.

Статьей 158 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за кражу, то есть тайное хищение чужого имущества.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ N 149, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ N 149, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149).

Таким образом, из анализа приведенных законоположений следует что предоставление возможности доступа к информации о способах приобретения узлов учета электрической энергии, оборудованных пультами дистанционного управления, используемых для искажения (уменьшения) показаний потребления, за которую законодателем предусмотрена уголовная ответственность и административная ответственность, фактически способствует совершению таких преступлений и правонарушений.

Из представленных в материалы дела копии информации, размещенной на Web-странице https://samelectrik.ru/novyj-sposob-ekonomii-elektroenergii-schetchiki-s-pultom-upravleniya.html/ о способах приобретения узлов учета и электрической энергии, оборудованных пультами дистанционного управления, используемых для искажения (уменьшения) показаний потребления, следует, что она имеется в открытом доступе, нарушает публичные интересы Российской Федерации, права и законные интересы организаций- поставщиков энергоресурсов, а также неопределенного круга лиц.

Согласно п. 5 Постановление Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, является решение о запрете к распространению, которой на территории РФ принято уполномоченными органами или судом.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" основаниями для включения в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая, что распространение информации на интернет – сайтах противоречит целям и задачам действующего законодательства, то данная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В связи с чем, заявление прокурора Каракулинского района о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на странице сайта с URL - адресом https://samelectrik.ru/novyj-sposob-ekonomii-elektroenergii-schetchiki-s-pultom-upravleniya.html/ о способах приобретения приборов учета электрической энергии, оборудованных пультами дистанционного управления, используемых для искажения (уменьшения) показаний потребления, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -198, 262-268 ГПК РФ, суд

решил:

    Заявление прокурора Каракулинского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить в полном объеме.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом https://samelectrik.ru/novyj-sposob-ekonomii-elektroenergii-schetchiki-s-pultom-upravleniya.html/ о способах приобретения приборов учета электрической энергии, оборудованных пультами дистанционного управления, используемых для искажения (уменьшения) показаний потребления, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вступившее в законную силу решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, г. Москва, Китайгородский пр., 7, стр. 2) для включения страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики, в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд.

Судья                                                                                       Заварзин П.А.