Решение по делу № 2-1222/2013 ~ М-1327/2013 от 26.07.2013

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

«1» августа 2013г. г.Знаменск

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Грининой Н.А., при секретаре Мориц Е.В., а также с участием прокурора – помощника прокурора ЗАТО Знаменск Суслова В.В., представителя администрации Егуповой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора ЗАТО Знаменск Астраханской области, в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределённого круга лиц, к администрации МО ЗАТО Знаменск Астраханской области об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения,

Установил:

Прокурор ЗАТО Знаменск Астраханской области обратился в суд к администрации ЗАТО Знаменск Астраханской области с заявлением об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения.

В заявлении прокурор указал, что прокуратурой ЗАТО Знаменск Астраханской области 26 июля 2013г. проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории муниципального образования ЗАТО Знаменск Астраханской области совместно с представителем МО МВД по ЗАТО Знаменск Астраханской области и БУ «Сервис», в ходе которой установлено, что по ул. Толбухина на пересечении с ул. Маршала Жукова у дома № 12 выявлены повреждения проезжей части дороги в виде выбоин и просадок асфальтобетона. Данные повреждения в нарушение требований п. 3.1 ГОСТ Р 50597-93 затрудняют движение транспортных средств. Считает, что администрация ЗАТО Знаменск Астраханской области не обеспечивает надлежащее содержание и ремонт вышеназванной дороги г. Знаменска, чем создаёт реальную угрозу безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровья и имущества населения г. Знаменска. Просит суд обязать администрацию г. Знаменска привести автомобильную дорогу на пересечении ул. Толбухина и ул. Маршала Жукова у дома № 12 в соответствие с требованиями Государственного стандарта ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утверждённого Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 года № 221, устранив имеющиеся повреждения.

Представитель администрации ЗАТО Знаменск Астраханской области в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснив, что в настоящее время у администрации ЗАТО Знаменск Астраханской области отсутствуют денежные средства на ремонт дорог.

Третье лицо – бюджетное учреждение ЗАТО Знаменск по благоустройству, озеленению и дорожной деятельности «Сервис» представителя в суд не направило, уведомлено.

Суд, выслушав стороны, исследовав документы, считает требования прокурора ЗАТО Знаменск Астраханской области подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196 ФЗ, в последней редакции от 18.07.2011 « 242-ФЗ задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии с п. 3.1.1. Государственного стандарта «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения ГОСТ Р 50597-93», утверждённого Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешённой правилами дорожного движения скоростью.

В соответствии с частями 2 и 3 ст. 15 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ» от 8.11.2007 № 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно ст. 17 ч. 1 указанного Федерального закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6.10.2003 № 131 ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Аналогичная норма содержится в п. 5 ст. 6 Устава МО ЗАТО Знаменск Астраханской области.

Указанная деятельность должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Как следует из акта проверки от 26 июля 2013г. администрация свои обязанности по надлежащему содержанию автомобильной дороги по ул. Толбухина на пересечении с ул. Маршала Жукова у дома № 12 не исполняет, поскольку выявлены повреждения на проезжей части дороги в виде выбоин и просадок асфальтобетона. Согласно перечня автомобильных дорог ЗАТО Знаменск, утверждённого Постановлением администрации МО ЗАТО Знаменск Астраханской области № 1568 от 6 сентября 2010г., дорога по ул. Толбухина в г. Знаменске относится к автомобильным дорогам ЗАТО Знаменск Астраханской области.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что дорога ул. Толбухина в г. Знаменске входит в перечень дорог ЗАТО Знаменск Астраханской области, надлежащим образом не содержится администрацией МО ЗАТО Знаменск, поскольку имеет повреждения в виде выбоин и просадок асфальта на пересечении с ул. Маршала Жукова у д. № 12, что свидетельствует о ненадлежащем содержании её администрацией ЗАТО Знаменск Астраханской области.

На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить заявление, поскольку в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении полностью нашли своё подтверждение.

Руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░ ░ ░░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 50597-93 ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ 50597-93», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 11.10.1993 № 221: ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░ ░ ░░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ № 12 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░______________░.░.░░░░░░░