Решение по делу № 2-1057/2013 ~ М-804/2013 от 29.04.2013

Дело Номер

Поступило Дата.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2013 года              г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Табола Т. П.

При секретаре Таловской И.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФКУ « Федеральное Управление автомобильных дорог «Байкал» Федерального дорожного агенства» к Соколову А.В. о взыскании платы за провоз тяжеловесного груза,

У с т а н о в и л:

ФКУ « Федеральное Управление автомобильных дорог «Байкал» Федерального дорожного агенства» ( «Байкалуправтодор») обратилось в суд с иском о взыскании в пользу ФКУ «Байкалавтодор», в доход федерального бюджета плату за провоз тяжеловесного груза в размере 148 941 рублей.

В обоснование исковых требований истец указал, что Дата, в период временных ограничений, согласно приказа Номер от Дата, автомобиль Марка, принадлежащий ответчику, осуществлял перевозку тяжеловесного груза по федеральной автомобильной дороге М-53 «Байкал» с превышением допустимой нагрузки на ось и по полной массе автомобиля без специального разрешения, данный факт установлен Межрегиональным Управлением государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю при проверке указанного выше автомобиля на посту весового контроля федеральной автомобильной дороги «Байкал» 1117 км. и подтверждается актом Номер от Дата, согласно которого ответчик в нарушение п. 1.4. «Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом», утвержденной Минтрансом России Дата и зарегистрированной в Министерстве юстиции РФ Дата под номером 1146, осуществлял перевозку тяжеловесного груза по федеральной дороге «Байкал» без специального разрешения с превышением фактической нагрузки на оси и по полной массе транспортного средства, в соответствии с разделом 6 указанной Инструкции контроль за соблюдением допустимых весовых параметров и габаритов транспортных средств осуществляют органы управления дорогами, органы Российской транспортной инспекции и Государственной автомобильной инспекции, согласно п. 5.4(6) Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного Постановлением от Дата Номер, в полномочия ФДА входит выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам.. .» Согласно п. 2.2. Устава ФКУ «Байкалуправтодор», полномочия учредителя Управления осуществляет Федеральное дорожное агентство, в соответствии с распоряжением ФДА от Дата Номер-р за Истцом закреплено полномочие администратора доходов бюджетной системы РФ по главе 108 «Федеральное дорожное агентство», в соответствии с Уставом ФКУ «Байкалуправтодор», является учреждением, осуществляющим оперативное управление федеральными автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, закрепленными за ним, обеспечение безопасного, бесперебойного движения транспортных средств по федеральным автомобильным дорогам, согласно п.3.3.6. Устава, учреждение осуществляет согласование маршрутов движения по федеральным автомобильным дорогам транспортных средств с крупногабаритными и тяжеловесными грузами, выдачу соответствующих разрешений на проезд по автомобильным дорогам федерального значения транспортных средств, масса, нагрузки на ось или габариты которых превышают допустимые значения, кроме международных перевозок, согласно термину «администратор доходов бюджета», применяемого в ст. 6 БК РФ, казенное учреждение осуществляет в соответствии с законодательством РФ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетной системы РФ, данными нормативными документами и условиями Устава истец подтверждает право обратиться в суд с иском о взыскании с ответчика в доход федерального бюджета платы за провоз тяжеловесного груза в принудительном порядке, предметом исковых требований является взимание с ответчика платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральной автомобильной дороге, правоотношения, касающиеся компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по автомобильным дорогам, имеют признаки публично-правовых отношений и подлежат регулированию специальными нормативно-правовыми актами, возникшие между сторонами отношения регулируются Федеральными законом от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009г. №934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», согласно п.1 ч.1 ст.31 вышеуказанного закона, движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положением настоящей статьи, согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении от Дата Номер, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам государственной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза, плата за провоз тяжеловесных грузов является, по сути, платой хозяйствующих субъектов за возможность использовать автомобильные дороги для решения своих задач на определяемых ими согласованных условиях и соразмерно произведенной оплате, возникновение обязанностей по уплате указанного платежа основано на выборе способа транспортировки груза, государство разрешает перевозчикам перевозить грузы наиболее удобным и выгодным для них способом при условии, что они, осуществив в своих интересах перевозку грузов, возмещают причиненный дорожному полотну ущерб и затраты, размер которых определяется индивидуально на основе установленных параметров, постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 №934 утверждены Правила, устанавливающие порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в РФ, вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда, в силу ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, поскольку автотранспортное средство ответчика осуществляло перевозку тяжеловесного груза по федеральной автомобильной дороге «Байкал» без соответствующих разрешения и внесения платы, ответчик должен оплатить провоз.

Заявлением от Дата истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, и заявил по тем же основаниям о взыскании с ответчика за провоз тяжеловесного груза 27833 рублей.

В судебном заседании представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик Соколов А.В. в судебном заседании иск признал в сумме 27833 рублей.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора: Межрегионального УГАДН по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что признание иска ответчиком, заявленное добровольно, не противоречит закону, не нарушает прав сторон и охраняемых законом интересов иных лиц. А потому признание иска возможно принять и иск удовлетворить.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию …. В возмещение расходов по государственной пошлине.

Руководствуясь ст.ст. 15, 1064 ГК РФ, ст.ст.39,173,194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с Соколова А.В. в пользу ФКУ « Федеральное Управление автомобильных дорог «Байкал» Федерального дорожного агентства» ( «Байкалуправтодор»), в доход федерального бюджета плату за провоз тяжеловесного груза 27833 (двадцать семь тысяч восемьсот тридцать три) рубля.

Взыскать с Соколова А.В. в пользу ФКУ « Федеральное Управление автомобильных дорог «Байкал» Федерального дорожного агентства» ( «Байкалуправтодор») в возмещение расходов по государственной пошлине 1113 рублей 30 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий:                        Т.П.ТАБОЛА