Решение по делу № 2-447/2015 (2-4911/2014;) от 15.12.2014

Дело № 2- 447/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе: судьи Корниенко М.В.,

при секретаре Сообцоковой К.М.,

рассмотрев 22 января 2015 года в г. Ухте в открытом судебном заседании заявление Балиной Н.Г., действующей по доверенности от имени Егоровой Л.И., к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Республике Коми о признании земельного участка ранее учтенным,

у с т а н о в и л:

Балина Н.Г., действуя по доверенности от имени Егоровой Л.И., обратилась в Ухтинский городской суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Республике Коми (далее ФГБУ «ФКП Росреестра») о признании земельного участка № .... по ул. .... в СОТ «А.» г.Ухта ранее учтенным. В обоснование требований указывая, что с .... года Егорова Л.И. является членом СОТ «А.», пользуется земельным участком № .... по ул. .... в СОТ «А.». Постановлением руководителя администрации МОГО «Ухта» от <...> г. № .... указанный участок предоставлен истцу в собственность на бесплатной основе. На запрос в орган кадастрового учета был получен отказ. Егорова Л.И. полагает, что отказ является необоснованным.

В судебное заседание истец и ее представитель не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РК Ерофеев Д.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание также не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласен. Направил в адрес суда письменный отзыв, в котором указал, что Егорова Л.И. не обращалась в орган кадастрового учета с заявлением о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет. <...> г. Балина Н.Г. обратилась с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка № .... по ул. .... СОТ «А.» г.Ухта, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» необходимым документом при постановке на учет является межевой план, который не был представлен. При обращении была представлена копия описания местоположения границ земельного участка. Дополнительных документов, подтверждающих, что объект недвижимости, в отношении которого подано заявление, является ранее учтенным, заявителем представлено не было, принято решение о приостановлении кадастрового учета земельного участка от <...> г. № ..... Полагает, что данное решение является законным и обоснованным.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в ред. от 28 июля 2012 года) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее -кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В части 1 статьи 45 указанного Федерального закона дано определение понятия «ранее учтенные объекты недвижимости» - это объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу данного Федерального закона (до 1 марта 2008 года) или в переходный период его применения, а также объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права собственности на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно части 7 данной статьи, если сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, такие сведения включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, и (или) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам.

Отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства в объеме, необходимом в соответствии с частью 4 статьи 14 данного Федерального закона, не является основанием для отказа в выдаче (направлении) кадастрового паспорта такого объекта недвижимости (ч.11 ст.45 ФЗ от 24 июля 2007 года).

Из анализа приведенных статей следует, что они не ограничивают перечень правоустанавливающих или правоподтверждающих документов, учитываемых при внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости, эти сведения могут быть внесены на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право заинтересованного лица на такой объект недвижимости, если этот документ выдан уполномоченным органом (организацией) в установленном законодательством порядке и содержит сведения в объеме, необходимом для принятия органом кадастрового учета решения о внесении их в реестр, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 статьи 45 указанного Федерального закона, когда отсутствие в документе необходимого объема сведений не является препятствием для проведения кадастрового учета.

Решением исполнительного комитета Ухтинского Совета народных депутатов от <...> г. № .... утвержден проект организации территории садоводческого товарищества «А.» Ухтинского предприятия согласно чертежу. Ухтинскому предприятия отведен земельный участок площадью .... га из территории лесов г.Ухты восточнее аэропорта под коллективное садоводство рабочих и служащих авиапредприятия.

Как следует из материалов дела, истец является членом садоводческого товарищества «А.» с .... года, пользуется земельным участком для садоводства № .... по улице ...., СОТ «А.» г.Ухта.

Постановлением руководителя администрации МОГО «Ухта» от <...> г. № .... истцу предоставлен в собственность на бесплатной основе земельный участок, имеющий следующие характеристики: категория земель - земли населенных пунктов, площадь земельного участка – .... кв.м., местоположение: Республика Коми, г.Ухта, СОТ «А.», ул. ...., участок ....; разрешенное использование- для садоводства.

<...> г. Балина Н.Г. обратился в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет вышеуказанного земельного участка, приложив к заявлению описание местоположения границ земельного участка.

<...> г. решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми № .... приостановлено осуществление кадастрового учета на основании п.4 ч.2 ст. 26 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно постановлению руководителя администрации МОГО «Ухта» земельный участок в садоводческом товариществе «А.» предоставлен Егоровой Л.И. на основании ее заявления и в соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которому в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом; предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя, к которому прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что земельный участок № .... по ул. .... в садово-огородническом товариществе «А.» является ранее учтенным, и истец была вправе обратиться к ответчику с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений об этом участке как о ранее учтенном объекте недвижимости.

Учитывая то, что право собственности истца на земельный участок № 64 по адресу: Республика Коми, город Ухта, СОТ «А.», ул. ...., не оспорено, сведения о наличии прав иных лиц на указанный земельный участок у суда отсутствуют, требования Балиной Н.Г. в интересах Егоровой Л.И. о признании земельного участка ранее учтенным подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Требования Балиной Н.Г., действующей по доверенности от имени Егоровой Л.И. удовлетворить.

Признать ранее учтенным объектом недвижимости земельный участок № .... общей площадью - .... кв.м., расположенный по адресу: Республика Коми, г. Ухта, садово-огородническое товарищество «А.», ул. .....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Корниенко М.В.