Дело № 2-715/2016
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 марта 2016 года г. Наро-Фоминск
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кичиной Т.В.,
при секретаре судебного заседания Чечеткиной В.Ю.,
с участием ст. помощника Наро-Фоминского городского прокурора Плотниковой Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наро-Фоминского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Большакову ФИО1, 3-е лицо ОГИБДД Управления МВД по <адрес> о прекращении действия права на управление транспортными средствами (в порядке ст.45 ГПК РФ)
УСТАНОВИЛ:
Наро-Фоминский городской прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к ответчику Большакову А.Н. и просит прекратить действие права Большакова ФИО2 на управление транспортными средствами до снятия с диспансерного учета в наркологическом диспансерном отделении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Психиатрическая больница №№
Исковые требования заявлены по тем основаниям, что Наро-Фоминской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности.
В ходе проведения проверки установлено, что Большаков А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на диспансерном учете в наркологическом диспансерном отделении Московской областной психиатрической больницы № № с диагнозом «героиновая наркомания <данные изъяты> степени, синдром зависимости от героина <данные изъяты> степени» с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации ОГИБДД УМВД по <адрес> Большаков А.Н. имеет водительское удостоверение серии <данные изъяты> № № категории «<данные изъяты> на право управления транспортными средствами, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что управление транспортным средством Большаковым А.Н., имеющим ограничение к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред здоровью граждан, имущественный ущерб, настоящее исковое заявление предъявлено прокурором в интересах неопределенного круга лиц.
В судебном заседании ст.помощник прокурора Плотникова Е.Л. исковые требования поддержала, пояснила, что ответчик Большаков А.Н. создает реальную угрозу, может быть участником или спровоцировать ДТП, тем самым причинить вред жизни и здоровью граждан с вытекающими последствиями.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика Большакова А.Н., представителя 3-го лица ОГИБДД УМВД по <адрес>, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Ответчик об уважительных причинах неявки суду не сообщил, письменные возражения относительно заявленных требований суду не представлены.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В связи с тем, что суду не представлено документов, подтверждающих уважительность причин неявки ответчика в судебное заседание, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле материалам.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст№ Конвенции о дорожном движении, заключенной <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. № и ст. № Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В силу ст. № Федерального закона "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье № данного Федерального закона (достижение возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности).
В соответствии со ст. № Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О безопасности дорожного движения", ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В соответствии со ст. № ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» медицинскими противопоказаниями годности к управлению транспортными средствами всех категорий являются хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. При этом к управлению транспортными средствами лицо допускается только после лечения и снятия с учета.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № лица, страдающие заболеванием "наркомания", "алкоголизм" не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
В соответствии с п. № Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ водительское удостоверение с разрешающими отметками в графах «А», «В», «С», «D» и «Е» подтверждают наличие права на управление транспортными средствами соответствующих категорий.
Судом установлено, что Большаков А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на диспансерном учете в наркологическом диспансерном отделении Московской областной психиатрической больницы № № с диагнозом «героиновая наркомания <данные изъяты> степени, синдром зависимости от героина <данные изъяты> степени» с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации ОГИБДД УМВД по <адрес> Большаков А.Н. имеет водительское удостоверение серии <данные изъяты> № № категории <данные изъяты>» на право управления транспортными средствами, выданное ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор обладает полномочиями на обращение в суд в интересах неопределенного круга лиц.
Управление транспортным средством Большаковым А.Н., имеющим ограничение к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред здоровью граждан, имущественный ущерб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Наро-Фоминского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Большакову ФИО3, 3-е лицо ОГИБДД Управления МВД по <адрес> о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права Большакова ФИО4 на управление транспортными средствами до снятия с диспансерного учета в наркологическом диспансерном отделении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Психиатрическая больница №№.
Ответчик вправе подать заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения копии решения. Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд в апелляционном порядке через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 марта 2016г.
Председательствующий: