Решение по делу № 2-4924/2016 ~ М-3884/2016 от 30.03.2016

№ 2-4924/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2016 года                                                                           г. Уфа РБ

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шапошниковой И.А.,

при секретаре Подольской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дудинова ФИО8 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Уфы РБ о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что < дата > истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением ... от < дата > истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по причине недостаточности специального стажа работы. С данным решением истец не согласен, поскольку более 20 лет проработал водителей автобуса и имеет право на досрочную пенсию по старости в соответствии п.п. 10 п. 1 ст. 30 ФЗ от < дата > № 400-ФЗ. Всего ответчик включил в специальный стаж истца 16 лет 05 месяцев 24 дня. В специальный стаж ответчиком не включен период работы с < дата > по < дата >. В данный период истец выполнял городские регулярные пассажирские перевозки - работа водителем автобуса в ГУП «Башавтотранс». Ответчиком данный период не принят во внимание, так как в справке работодателя данный период указан как работа на маршрутном такси. Согласно записей в трудовой книжке < дата > истец был принят в УПОПАТ ..., вначале на работу гонщиком-расстановщиком, затем направлен на курсы водителей категории «Д», после окончания курсов стажировки с < дата > стал работать водителем автобуса. По записям в трудовой книжке спорный период проходил по специальности водителя автобуса. Работы истца, именуемая в справе как «водитель маршрутного такси» проходила не на легковом такси и не на микроавтобусе, а на большом автобусе марки «Мерседес», имеющим большой салон, три двери (как на все автобусах ГУП «Башавтотранс»). В поездках в салоне работал кондуктор, то есть фактически истец работал водителем автобуса, как работал ранее, так и продолжал работать у одного и того же работодателя, в течение полного рабочего дня участвовал в городских регулярных пассажирских перевозках. К данному виду перевозок относятся регулярные маршруты, проходящие в черте города, выполняемые автотранспортными средствами с двигателем, предназначенным для перевозок пассажиров, с числом мест сидения (помимо водителя) не более 8. Регулярными считаются перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутами остановках. Автобус должен отправляться в рейс точно по расписанию, своевременно проследовать все промежуточные контрольные пункты и прибыть на конечный пункт точно по расписанию с учетом допустимых отклонений. Все эти условия присутствовали в работе истца и им выполнялись. Истец наравне с другими водителями проходил предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр, отвечал за безопасность и жизнь пассажиров, все поездки оформлялись путевыми листами. Справкой работодателя ... от < дата > подтверждено, что в Уфимском производственном объединении пассажирского транспорта ... и ... истец отработал с < дата > по < дата >. Отработано было 80% и более рабочего времени в качестве водителя автобуса. Во время работы в ГУП истец работал в автоколонне .... Согласно приказу УПАП-4 за автоколонной ... были закреплены именно городские регулярные пассажирские маршруты. Истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж спорный период в качестве водителя на регулярных пассажирских маршрутах, обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с даты обращения с заявлением о назначении пенсии - с < дата >.

В судебном заседании истец ФИО3 просил иск удовлетворить в полном объеме, пояснив, что в спорный период осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя автобуса на регулярных пассажирских маршрутах, а не на маршрутном такси, управлял автобусами большой вместимости.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 просила иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО6 просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что спорный период не засчитан в стаж работы, поскольку не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего для на работах, предусмотренных действующим законодательством в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, а в представленных работодателем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования реквизит «Особые условия труда (код)» не заполнен. По представленным документам истца и имеющемся стаже на соответствующих видах работ - 16 лет 5 месяцев 24 дня право для назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10. 1 ст. 30 ФЗ от < дата > № 400-ФЗ не определяется.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, обсудив их доводы и возражения, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционным судом РФ в постановлении от < дата > N 2-П даны разъяснения, согласно которым в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от < дата > № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от < дата > N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от < дата > N ... О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 И 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от < дата > N ..., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено, что < дата > ФИО3.И. обратился в УПФ РФ в ... о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ... от < дата > в установлении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого стажа не менее ... лет на работах в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. Стаж составляет ....

В специальный стаж не засчитан период с < дата > по < дата > в качестве водителя на маршрутном такси, пригородных и междугородних маршрутах в Уфимском производственном объединении пассажирского автотранспорта ... и Уфимском пассажирском автотранспортном предприятии ... - так как не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего для на работах, предусмотренных действующим законодательством в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

В стаж на соответствующих видах работ засчитаны следующие период: с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата > в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов в Уфимском производственном объединении пассажирского автотранспорта ... и в Уфимском пассажирском автотранспортном предприятии ....

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что < дата > принят гонщиком-расстановщиком автобусов в Уфимское производственное объединение пассажирского автотранспорта ...; < дата > направлен на курсы водителей категории «Д»; < дата > по окончании курсов и стажировки допущен к работе водителем автобуса; < дата > переименовано в УПАП-1; < дата > переименовано в УПОПАТ - 4; < дата > переименовано в ...; < дата > уволен в порядке перевода в УПАПТП - 4 филиал ГУП «Башавторанс» РБ, куда < дата > принят водителем в порядке перевода на автобус, < дата > уволен по собственному желанию.

Из справки уточняющего характера Уфимского пассажирского автотранспортного предприятия ... - филиал ГУП «Башавтотранс» РБ ... от < дата > следует, что в период с < дата > по < дата > не засчитывается в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в виду работы ФИО3 на маршрутном такси, пригородных и междугородних маршрутах.

Вместе с тем приказом УПАП ... ... от < дата > ФИО3 допущен к работе на маршруты колонны (...).

ФИО2 РБ ...-р от < дата > в связи со снижением возможностей бюджета по компенсации убытков от работы городских автобусных маршрутов, в целях сокращения расходов и сохранения сложившейся в последние годы структуры перевозки пассажиров на городских маршрутных такси разрешить Башкирскому государственному акционерному обществу «Башатотранс», исходя из предусмотренных в бюджете средств на компенсацию убытков, перевод части автобусов городских маршрутов независимо от их марки (кроме автобусов особо большой вместимости) в категорию маршрутного такси по городам и пассажирским автотранспортным предприятиям согласно приложению.

Приказом УПАП ... ... от < дата > за автоколонной ... закреплены городские регулярные пассажирские маршруты.

ФИО2 Правительства РБ ...-р от < дата > признано утратившим силу ФИО2 РБ от < дата > ...-р.

Из представленных расчетных листков следует, что в спорный период истец работал водителем в автоколонне ..., ему предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж.

Из трудовой книжки истца следует, что истец с < дата > был допущен к работе водителем автобуса и проработал в указанной должности до увольнения по собственному желанию < дата >. Каких-либо записей о переводе ФИО3 водителем маршрутного такси трудовая книжка не содержит.

Кроме того, периоды с < дата > по < дата > и с < дата > по < дата > зачтены в специальный стаж истца в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов.

В силу ст. ст. 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Проанализировав вышеназванные правовые нормы и представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорный период подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в период с < дата > по < дата > истец осуществлял трудовую деятельность в режиме полной занятости в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Поскольку на момент обращения истца за назначением пенсии, требуемый стаж с учетом включенного спорного периода составляет более 20 лет, требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии с даты обращения в УПФ РФ по ... также подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание вышеизложенное и, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... РБ о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить,

обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... РБ включить в специальный стаж ФИО3 период работы с < дата > по < дата > в качестве водителя автобуса на регулярных пассажирских маршрутах,

обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... РБ назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, с < дата >.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Верховный суд РБ течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья:                                            И.А. Шапошникова