Решение по делу № 5-69/2016 от 21.01.2016

Дело № 5-69/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Мурманск                      08 февраля 2016 года

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Гулевский Г.Н., (город Мурманск, проспект Ленина, дом № 2),

рассмотрев административный материал в отношении:

Горбунова С.В, *** ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшегося,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

*** в *** на таможенный пост *** по направлению въезд в *** из *** прибыл гражданин *** Горбунов С.В., следующий в качестве водителя на автомобиле «***», государственный регистрационный знак №*** При прохождении таможенного контроля Горбунов С.В. проследовал по «зеленому коридору», пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию должностному лицу таможенного поста в письменной или устной форме, не заявлял. При проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, было установлено, что Горбунов С.В. перемещает через таможенную границу на территорию Таможенного союза товар общим весом ***, то есть товар, весовые ограничения которого превышали норму перемещения товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей на ***, в данной связи подлежащий обязательному письменному декларированию.

Товар, весовые ограничения которого превышали норму перемещения товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, а именно: *** а всего товары общим весом *** были изъяты в качестве предмета административного правонарушения.

*** в отношении Горбунова С.В. по данному факту было возбуждено дело №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

*** по результатам административного расследования в отношении Горбунова С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Административное дело в отношении Горбунова С.В. поступило в суд *** и подсудно *** суду ***.

Горбунов С.В. о месте, дате и времени рассмотрения дела извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило, однако в материалах дела имеется справка помощника судьи, в которой он признает вину в совершенном правонарушении и просит рассмотреть дело в свое отсутствие, ограничившись конфискацией изъятого у него товара (л.д. 71).

В связи с отсутствием обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении административного дела, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии Горбунова С.В., то есть лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения Горбуновым С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- определением о возбуждении в отношении Горбунова С.В. дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от *** №***, в котором указаны обстоятельства, послужившие основанием возбуждения дела; (л.д. 1-5)

- актом таможенного осмотра №*** от ***, в котором зафиксирован факт перемещения Горбуновым С.В. через таможенную границу Таможенного союза незадекларированного товара общим весом ***; (л.д. 15)

- фототаблицей к акту таможенного осмотра №*** от ***; (л.д. 16-22)

- протоколом изъятия вещей и документов от ***, в котором зафиксировано изъятие у Горбунова С.В. незадекларированного товара, а именно: *** а всего товара общим весом ***; (л.д. 6-7)

- служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости *** таможни от *** №*** из которой следует, что таможенная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения и ввезенных Горбуновым С.В. на территорию Таможенного союза ***, составляет ***; (л.д. 38)

- светокопией акта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей №*** от *** с расчетом таможенных платежей, составляющих ***, подлежащих уплате Горбуновым С.В. при ввозе *** на территорию Таможенного союза обнаруженного у него товара, превышающего норму перемещения товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей; (л.д. 47)

- объяснением и протоколом опроса Горбунова С.В., который, будучи опрошенным по делу об административном правонарушении, показал, что с таможенными правилами Таможенного союза он знаком, однако не предполагал, что вес ввезенных *** превысит 50 кг. Вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, раскаивается в содеянном; (л.д. 26, 11-13)

- протоколом №*** от *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Горбунова С.В., в котором описаны обстоятельства совершения административного правонарушения. (л.д. 53-55)

Изучив материалы дела, судья считает вину Горбунова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной.

Согласно статьи 179 ТК ТС:

1. Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

3. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно пункта 1 раздела 1 Приложения 5 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от *** «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) в перечень товаров для личного пользования, при перемещении которых взимаются пошлины, налоги при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза включены:

- товары для личного пользования (за исключением этилового спирта и неделимых товаров) таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и (или) общий вес которых свыше 50 килограммов.    

Согласно ч. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Форма пассажирской таможенной декларации утверждена Решением комиссии Таможенного союза №*** от *** «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации».

Согласно подпункта 3.5 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него неделимых товаров свыше 35 кг и (или) товаров общим весом свыше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет».

Горбунов С.В. не произвел декларирование по установленной письменной форме ввозимого товара, весовые значения которого превышали установленные для беспошлинного ввоза на таможенную территорию Таможенного союза на ***.

Действия правонарушителя судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Горбунов С.В. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

    Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Горбунову С.В., судьёй признаются: полное признание вины и раскаяние в содеянном; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих наказание Горбунову С.В., судьёй не установлено.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, а также учитывая мнение правонарушителя, судья считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения штрафа.

Руководствуясь ст. 3.7, ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Горбунова С.В признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения:

- ***, а всего товары общим весом ***, хранящиеся на складе временного хранения т/п *** - конфисковать.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.

Судья Первомайского районного

суда города Мурманска           Г.Н. Гулевский