Решение по делу № 5-1008/2018 от 08.08.2018

Дело N 5-1008/18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Резолютивная часть постановления оглашена 29 августа 2018 года

    Мотивированное постановление вынесено 30 августа 2018 года

Санкт-Петербург                             30 августа 2018 года

Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Шамок С.Н.,

с участием представителя по доверенности УФССП России по городу Санкт-Петербургу Кузьмина Б.А.,

с участием потерпевшего Потерпевший №1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела о привлечении ООО «Стандартсервис», юридический адрес: <адрес>, №, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.57 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Вину ООО «Стандартсервис» в незаконном осуществлении лицом, не включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, действий, которые в соответствии с Федеральным законом «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» могут осуществляться только включенным в указанный реестр юридическим лицом, а именно:

Общество с ограниченной ответственностью «Стандартсервис» в период с ДД.ММ.ГГГГ года незаконно осуществляло деятельность по возврату просроченной задолженности, то есть совершило неправомерные действия, выразившие в необоснованных контактах по возврату просроченной задолженности 15, 21 и 25 января 2018 года с потерпевшим Потерпевший №1 посредством телефонных разговоров с ним с требованиями возвратить просроченную задолженность по договору займа, не имея права осуществлять функции по возврату просроченной задолженности.

В судебное заседание явился представитель УФССП России по городу Санкт-Петербургу Кузьмин Б.А., действующий по доверенности, выданной руководителем Управления ФССП России Тагаевым А.А. на представление интересов начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Ульяновской области Матвеевой Ю.А., просил признать ООО «Стандартсервис» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.57 КоАП РФ.

В судебное заседание явился потерпевший Потерпевший №1, который подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, а также пояснил, что в настоящее время приостановил выплаты по договору займа до разрешения вопроса по административному делу, а также в связи с неоднократными угрожающими звонками лиц с восточным акцентом. Им было написано заявление о возбуждении уголовного дела, однако пришел отказ в возбуждении уголовного дела в связи с невозможностью идентифицировать лиц, осуществляемых ему и его знакомой звонки.

Потерпевший Потерпевший №2, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил, в связи с чем суд приходит к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ООО «Стандартсервис» в судебное заседание не явился, представил почтовым отправлением возражения на протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Стандартсервис», а также ходатайство об исключении из материалов дела изображения и аудиозаписи на CD-R диске, полученные от заявителя в электронном виде, как полученные с нарушением, а потому являются недопустимыми и недостоверными в качестве доказательств. Кроме того, защитник Илларионов В.И., действующий по доверенности, просил рассмотреть дело в отсутствие ООО «Стандартсервис».

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.4 ст. 15.57 КоАП РФ незаконное осуществление лицом, не включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности. Действий. Которые в соответствии с ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» могут осуществляться только включенным в указанный реестр юридическим лицом, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от 200000 рублей до 2000000 рублей.

Как следует из материалов дела, Потерпевший №1 обратился в УФССП России по Ульяновской области после того, как он не смог вернуть деньги в МКК «Бутик Финансовых решений», на его абонентский номер № стали поступать звонки от компании «Росденьги» с требованиями вернуть долг. Звонки осуществлялись с номеров №, аудиозаписи данных звонков Потерпевший №1 были представлены в административный орган.

Согласно договора микрозайма № от ДД.ММ.ГГГГ года ООО «МКК «Бутик финансовых решений» предоставило Потерпевший №1 кредит (займ) в размере 5000 рублей, по которому, на основании сообщения Общества, имеется просроченная задолженность.

Доводы Потерпевший №1 о поступлении к нему звонков с абонентских номеров №, подтверждаются детализацией телефонных соединений, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ года на абонентский номер, принадлежащий Потерпевший №1, № производились звонки.

Принадлежность абонентских номеров № ООО «Стандартсервис» объективно подтверждается сообщениями ПАО «Мегафон».

Согласно выписке ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Стандартсервис» не является лицом включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.

Факт совершения ООО «Стандарсервис» административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.57 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, подтверждается:

- актом о выявленном административном правонарушении от 22.03.2018 года;

-      обращением Потерпевший №1 от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором он указывает на поступающие на принадлежащий ему телефон звонки от фирмы ООО «МКК «Бутик финансовых решений», в которых ему сообщается, что он является лицом, который имеет перед ними задолженность;

-            копией договора микрозайма № от ДД.ММ.ГГГГ года;

-         детализацией звонков абонентского номера №, принадлежащим Потерпевший №1;

-           выпиской ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ООО «Стандартсервис», согласно которой директором Общества является Мачихин И.В

-            выпиской ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ООО «МКК «Бутик финансовых решений», согласно которой директором Общества является Мачихин И.В.;

-            справкой от ДД.ММ.ГГГГ года федеральной службы по интеллектуальной собственности о принадлежности товарного знака «Росденьги» ООО «МКК «Бутик финансовых решений»;

-         справкой ПАО «Мегафон» Поволжского филиала г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ года о принадлежности абонентского номера № ООО «Стандартсервис».

Оснований не доверять перечисленным доказательствам суд не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности должностных лиц УФССП России по Ульяновской области в исходе дела, в судебном заседании не получено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ.

Доводы о том, что указанные в протоколе об административном правонарушении лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 в трудовых отношениях и гражданско-правовых отношениях с Обществом не состоят, ничем не подтверждаются, поскольку Обществу вменяется нарушение как сам факт совершения звонков от лица, не имеющего на то законных оснований с требованием возврата просроченной задолженности, который подтверждается детализацией соединений абонентских номеров между Потерпевший №1 и ООО «Стандартсервис».

Проверка и оценка судом вышеперечисленных доказательств показала, что они вопреки доводам, изложенным в возражениях Общества, получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, а потому не вызывают сомнений.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Стардартсервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.57 КоАП РФ, нашла свое объективное подтверждение. Суд квалифицирует действия ООО «Стардартсервис», как незаконное осуществление лицом, не включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, действий, которые в соответствии с Федеральным законом "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" могут осуществляться только включенным в указанный реестр юридическим лицом, то есть по ч.4 ст.14.57 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ООО «Стандартсервис» должно было и имело реальную возможность обеспечить соблюдение приведенных в настоящем постановлении требований закона, однако этого не сделало, в связи с чем должно быть привлечено к административной ответственности с назначением наказания.

Вместе с тем, из протокола об административном правонарушении подлежит исключению указание на совершение ООО «Стардартсервис» неправомерных действий по возврату просроченной задолженности, выразившейся в необоснованных контактах 05 и 08 октября 2017 года с ФИО5 посредством телефонных разговоров с ним о возврате просроченной задолженности ФИО6

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ года ООО «МКК «Бутик финансовых решений» у ФИО5, а также ФИО6 просроченной задолженности перед Обществом не имеется.

УФССП России по Ульяновской области не представлено достаточных доказательств для привлечения ООО «Стандартсервис» к административной ответственности по факту необоснованных контактов с ФИО5 и ФИО6, а в силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, в связи с чем суд исключает указание на совершение ООО «Стандартсервис» неправомерных действий по возврату просроченной задолженности, выразившейся в необоснованных контактах ДД.ММ.ГГГГ года с ФИО5 посредством телефонных разговоров с ним о возврате просроченной задолженности ФИО6

При назначении наказания судья на основании положений ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ООО «Стандартсервис» от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, как и достаточных оснований для снижения размера штрафа суд не усматривает.

С учетом изложенного суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

                П О С Т А Н О В И Л :

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.4 ░░. 14.57 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810100000010003 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░.░░░░░░░░░, ░\░ 04681785670, ░░░ 047308001. ░░░ 7327033261, ░░░ 732701001, ░░░░░ 73701000. ░░░ 32211617000016017140, ░░░ 32273000180000014011.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░        ░░░░░░░                    ░.░. ░░░░░