Решение по делу № 2а-146/2019 ~ М-147/2019 от 11.03.2019

    дело №а-146/2019

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    12 марта 2019 года                                                     <адрес>

    Сковородинский районный суд <адрес> в составе:

    председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

    при секретаре Асфандьяровой Д.Д.,

    с участием помощника прокурора Сковородинского района Цеона А.С.,

    представителя административного истца – ОМВД России по Сковородинскому району Красильниковой Н.А.,

    административного ответчика Степанова Д.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> к Степанову ФИО7 о продлении срока административного надзора,

    УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по <адрес> обратился с административным исковым заявлением к Степанову ФИО8 о продлении срока административного надзора.

В обоснование заявленных требований указала, что Степанов Д.В. ДД.ММ.ГГГГ осужден Сковородинским районным судом <адрес> по ч.<данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ Степанов Д.В. освобождён из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по постановлению Белогорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно с неотбытым сроком 03 (три) года 02 (два) месяца 18 (восемнадцать) дней.

Решением Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Степанова Д.В. был установлен административный надзор сроком на 1 (один) год. ДД.ММ.ГГГГ Степанов Д.В. поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора № дсп.

Решением Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ, при этом, сохранены ограничения и обязанности ранее установленные решением Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ, при этом, сохранены ограничения и обязанности ранее установленные решением Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения под административным надзором гр. Степанов Д.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на путь исправления не встал, должных выводов из проводимых с ним профилактических бесед не делает.

Согласно характеристике, предоставленной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> лейтенантом полиции Епремян P.O. следует, что Степанов Д.В. характеризуется с отрицательной стороны. Официально трудоустроен на должность <данные изъяты> по теплоснабжению филиала ОАО «РЖД». Злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения проявляет агрессию, ведёт антиобщественный образ жизни. В круг его общения входят лица, ранее судимые и злоупотребляющие спиртными напитками. В период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления и за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Из проведённых профилактических бесед, должных выводов не делает.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В период нахождения под административным надзором гр. Степанов Д.В. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи <адрес> по Сковородинскому районному судебному участку № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ «Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния» Степанов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 12 (двенадцать) суток.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи <адрес> судебному участку № по делу об административном правонарушении предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ «Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния», Степанов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 12 (двенадцать) суток.

Просили суд продлить срок административного надзора в отношении Степанова Дмитрия Викторовича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, сроком - на 6 (шесть) месяцев, т.е., до ДД.ММ.ГГГГ, сохранив при этом ранее установленные ограничения и обязанности.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> Красильникова Н.А., действующая на основании доверенности, уточнила административные исковые требования, просит суд продлить срок административного надзора в отношении Степанова ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, сроком - на 10 (десять) месяцев, то есть, до конца срока погашения судимости, сохранив при этом ранее установленные ограничения и обязанности.

Административный ответчик Степанов Д.В. в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.

    Помощник прокурора <адрес> Цеона А.С. считает, что требования начальника ОМВД России по <адрес> о продлении административного надзора в отношении Степанова Д.В. подлежат удовлетворению по основаниям, указанным в административном иске.

    Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит следующему.

В соответствии со ст.272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из исследованных в судебном заседании материалов установлено, что Степанов Д.В. осужден приговором Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105 УК РФ к 10 годам с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ Степанов Д.В. освобождён из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно с неотбытым сроком 3 года 2 месяца 18 дней.

Решением Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ над Степановым Д.В. установлен административный надзор сроком 1 год с установлением административных ряда ограничений: запрета посещения баров, кафе, ресторанов, где производится реализация алкогольной продукции; запрета выезда за установленные судом пределы территории <адрес>; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов по 06.00 часов, за исключением времени, в течение которого поднадзорное лицо занято трудовой деятельностью (рабочая смена). Степанов ФИО10 обязан один раз в месяц являться для регистрации в ОМВД России по <адрес>.

При этом, срок административного надзора, установленный указанным судебным решением в отношении Степанова Д.В. исчислялся со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ, при этом, сохранены ограничения и обязанности, ранее установленные решением Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Степанову Д.В. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, сохранив ограничения и обязанности, ранее установленные решением Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ, при этом, сохранены ограничения и обязанности, ранее установленные решениями Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Степанову Д.В. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, сохранены ограничения и обязанности, ранее установленные решением Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Указанные решения вступили в законную силу.

В судебном заседании также достоверно установлено, что, находясь под административным надзором, Степанов Д.В. допускал неоднократные нарушения возложенных административных ограничений.

Так, в период нахождения под административным надзором, Степанов Д.В. был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления: - ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи <адрес> по Сковородинскому районному судебному участку № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, Степанов Д.В., признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 12 (двенадцать) суток; ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи <адрес> судебному участку № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, Степанов Д.В., признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 12 (двенадцать) суток.

Постановления вступили в законную силу.

Таким образом, Степанов Д.В. в течение одного года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления.

Согласно характеристике, предоставленной УУП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Степанов Д.В. характеризуется с отрицательной стороны. Официально трудоустроен в должность кочегара котельной ПМС-225 Забайкальской дирекции по теплоснабжению филиала ОАО «РЖД». Злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения проявляет агрессию, ведёт антиобщественный образ жизни. В круг его общения входят лица, ранее судимые и злоупотребляющие спиртными напитками. В период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления и за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Из проведённых профилактических бесед, должных выводов не делает.

Принимая во внимание неоднократное привлечение Степанова Д.В. к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для продления административного надзора в отношении Степанова Д.В., что соответствует задачам административного надзора по контролю за поведением поднадзорного лица, содействию предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Представителем административного истца заявлено требование о продлении срока административного надзора вотношении Степанова Д.В. на 10 месяцев.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Таким образом, продление административного надзора на 10 месяцев не соответствует положениям Федерального закона.

    В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

    Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

    Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

    С учетом изложенного, при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, судья

    РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> к Степанову ФИО11 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить в отношении Степанова ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, административный надзор, установленный решением Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 6 (шесть) месяцев, т.е., до ДД.ММ.ГГГГ, сохранив при этом ранее установленные ограничения и обязанности.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий                                       Е.Ю.Сушко