Решение по делу № 2-595/2010 ~ М-590/2010 от 29.07.2010

Гр. дело №

 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДДММГГ года с. Батырево

          Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Чукмаевой Т.Г., при секретаре Семеновой М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО0 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) ... Чувашской Республики-Чувашии о назначении трудовой пенсии,

                                                                    у с т а н о в и л :

ФИО0 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) ... Чувашской Республики-Чувашии (далее УПФ РФ ... ЧР) о назначении трудовой пенсии, мотивируя тем, что решением № от ДДММГГ года УПФ РФ ... ЧР ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа. УПФ РФ ... Чувашской Республики не включен в  стаж его работы для назначения досрочной пенсии период его работы кочегаром ... общеобразовательной средней школы, сучкорубом, пом. вальщика ... лесничества. Просил признать решение УПФ РФ в ... незаконным и обязать УПФ РФ в ... ЧР назначить пенсию с момента первоначального обращения.

       В судебном заседании ФИО0 и его представитель ФИО4 иск поддержали по заявленным основаниям. ФИО0 суду пояснил, что ДДММГГ года он обратился в письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Чувашской Республики о назначении досрочной трудовой пенсии. ФИО3 фонда РФ в ... Чувашской Республики от ДДММГГ года в назначении досрочной пенсии ему отказано. Просил признать решение УПФ РФ в ... ЧР незаконным и включить периоды его работы кочегаром ... общеобразовательной средней школы, сучкорубом и пом. вальщика в ... лесничества, в стаж дающий право на назначения досрочной трудовой пенсии и обязать УПФ РФ в ... ЧР назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента первоначального обращения. 

          Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в ... ФИО15 действующий на основании доверенности, иск не признал, и суду пояснил, что ФИО0 обратился в УПФ РФ в ... ЧР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДДММГГ года. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в ... ЧР от ДДММГГ года ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. Решение УПФ РФ в ... в ЧР считает законным и обоснованным. Просил отказать в удовлетворении требований ФИО0

             Свидетель ФИО8 суду показал, что он с 1988 года начал работать в ... лесничестве. Работал должности мастера. ФИО0 работал в ... лесничестве сучкорубом и пом. вальщика, работал полный рабочий день.

            Свидетель ФИО9 суду показал, что он в 2000 по 2004 год работал в ... лесничестве в качестве весовщика. ФИО0 в ... лесничестве работал сучкорубом и пом. вальщика, работал полный рабочий день.

             Суд, выслушав пояснения сторон, показания свидетелей ФИО8, ФИО9, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

            Решением Управления Пенсионного Фонда РФ В ... от ДДММГГ г. ФИО0 отказано в досрочном назначении пенсии, из-за отсутствия специального стажа для назначения пенсии. Периоды его работы в качестве кочегара ... общеобразовательной средней школе, сучкорубом, пом. вальщика в ... лесничестве не включены в стаж его работы в виду того, что наименование должности не предусмотрено Списком, и в виду не подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

           Из копии паспорта ФИО0 следует, что он родился ДДММГГ года, в дер.ФИО11 района Чувашской Республики.

           Из записи трудовой книжки ФИО0 следует, что он с ДДММГГ г. по ДДММГГ г., работал кочегаром ... обшеобразовательной средней школе, с ДДММГГ года по 07.05. 2001 год, с ДДММГГ г. по ДДММГГ год работал Сучкорубом ... лесничества, с ДДММГГ г. по ДДММГГ г. работал пом. вальщика ... лесничества,

        Из подпункта 7 п.1 ст. 27 Закона № 173 –ФЗ следует, что в соответствии с этим подпунктом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено работникам, занятым на лесозаготовительных работах, включая лесосплав и обслуживание механизмов и оборудования, используемых при проведении этих работ. Трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам –по достижении 55, женщинам –по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих и мастеров ( включая старших) в профессиях и должностях, предусмотренных в соответствующем Списке, и имеют страховой стаж не менее 25 лет ( мужчины) и не менее 20 лет (женщины). Такие работники, как сучкоруб, пом. вальщика, пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

       Указанный Список применяется на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537.

         В соответствии ст.96 ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» трудовой стаж устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими органами и организациями.

        СМ СССР от 24 августа 1990 года было принято постановление №848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», где указано, что основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, трудовой стаж устанавливается на основании иных документов, содержащих сведения о периодах работы, выданных с места работы вышестоящими организациями, правлениями ассоциаций, концернов и других добровольных объединений предприятий и организаций той же системы, в которой протекала трудовая деятельность, а также архивными учреждениями.

          В соответствии ст.13 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам ( вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

          Доводы представителя Управления пенсионного фонда о том, что наименование должности не предусмотрено Списком должностей, утвержденный Постановлением Правительства РФ суд считает необоснованным.

         В списке профессий и должностей рабочих и мастеров ( в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве ( включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом « ж» статьи 12 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273 имеются « сучкоруб и пом. вальщика».

          Доводы представителя Управления Пенсионного фонда РФ в ... Чувашской Республики- Чувашии о том, что не подтверждается постоянная занятость в течение рабочего дня. суд считает необоснованной и ни чем не подтвержденной.

            Работа ФИО0 в должности сучкоруба и пом. вальщика подтверждаются представленными приказами и трудовой книжкой, кроме того, свидетели ФИО8 и ФИО12 суду показали, что ФИО0 работал полный рабочий день какие-либо другие работы указанные периоды не выполнял.

             В соответствии ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

             Таким образом суд, исследуя представленные доказательства приходит к выводу о необоснованности отказа во включении Управлением Пенсионного фонда РФ в ... Чувашской Республики –Чувашии в стаж работы ФИО0 в должности сучкоруба и пом. вальщика.

                По обстоятельству включения в стаж работы ФИО0 в должности кочегара в ... средней общеобразовательной школе суд приходит к следующему.

             Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, утверждаются Правительством РФ. Аналогичная норма была установлена ст.12 п. «б» Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ».

            Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991г. №10 в разделе «общие профессии» позиция 23200000-13786 имеется наименование должности «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удаление золы», и они имеют право на льготное пенсионное обеспечение.

            Как уже установлено судом выше, истец с ДДММГГ по ДДММГГ г.. работал кочегаром ... общеобразовательной средней школе и данная работа предусмотрена Списком от 1991г. Котельная МОУ « ... средняя общеобразовательная школа» работала на угле, то есть на твердом топливе, что подтверждается представленными справками данной организации о списании каменного угля.

             Само по себе неправильное наименование работодателем данного вида работы и несвоевременное приведение его наименования в соответствие с требованиями Списка профессий и должностей рабочих, не может являться основанием для отказа в защите пенсионных прав работника. Согласно п.29-30 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002г. №555 подтверждается их трудовыми книжками, справками о работе.

           Таким образом, исходя из характера выполняемой работы суд приходит к выводу, что истец в указанные периоды работы работал кочегаром котельных на угле, в связи с чем его требование подлежит удовлетворению.

           Доводы представителя ответчика, Управления Пенсионного Фонда РФ, о том, что работа ФИО0 не предусмотрена Списком №2, поэтому он не имеет право на досрочную пенсию, судом признаны необоснованными. В позиции 23200000-19756 раздела ХХХ111 «Общие профессии» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 имеются должности «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удаление золы», «истопник, кочегар технологических печей и кочегаров производственных печей, занятые обслуживаем котлов и печей, работающих на твердом топливе при ручной загрузке». Постановлением Минтруда РФ от 1 апреля 2003г. №15 «Об установления тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком №2 1991г. тем же профессиям, имевших ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №2 1956г. и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список №2. 

           Кроме того, суд не может не учитывать и правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в определении от 6 марта 2003г. №107-О, из которой следует, что содержание норм Закона о трудовых пенсиях свидетельствует о том, что ими гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие указанного закона уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда. При этом из предписаний ст. 27 закона не следует, что право на досрочное назначение пенсии по старости может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время тяжелыми (или перестали считаться таковыми) те работы, которые в период их выполнения относились, согласно действовавшим нормативным правовым актам, к работам с указанными условиями. Истолкование норма закона как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на том основании, что эти работы по своему характеру и условиям более не признаются тяжелыми, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ст. 19 Конституции РФ, а так же приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение.

          Главным критерием, дающим право на пенсию за выслугу лет, является выполнение работником должности, которое по существу является выполнением работы кочегара котельной (на угле и сланце), в том числе на удалении золы.

          С учетом включенных спорных периодов в стаж работы в льготном исчислении суд приходит к выводу, что у ФИО0 при достижении возраста 57 лет на момент обращения заявлением в УПФ РФ в ... ЧР ДДММГГ года специальный стаж составлял более 10 лет, то есть он приобрел право на досрочную пенсию по старости с момента обращения.               

              На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

             Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Чувашской Республики  - Чувашии от ДДММГГ года признать незаконным.

             Включить периоды работы ФИО0 кочегаром ... общеобразовательной средней школе, сучкорубом и пом. вальщика ... лесничества в стаж его работы дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

         Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в ... Чувашской Республики назначить ФИО0, ДДММГГ года рождения досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения, то есть с ДДММГГ года.

          Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 суток со дня его провозглашения в Верховный Суд Чувашской Республики.

Председательствующий :            Т.Г.Чукмаева