Решение от 03.03.2016 по делу № 2-123/2016 от 02.02.2016

Дело №2-123/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос.Чертково 03 марта 2016 года.

Чертковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кадурина С.А.,

при секретаре Вербицкой Е.Б.,

с участием прокурора - помощника прокурора Чертковского района Прокоповой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чертковского района Ростовской области в интересах Ильченко А.А. к Управлению социальной защиты населения Администрации Чертковского района Ростовской области об обязании произвести перерасчёт размера выплаты компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг без учёта доли, занимаемой ею в общей площади жилого помещения, третье лицо Министерство труда и социального развития Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чертковского района Ростовской области обратился в Чертковский районный суд Ростовской области в интересах Ильченко А.А. к Управлению социальной защиты населения администрации Чертковского района Ростовской области об обязании произвести перерасчёт размера льгот по оплате жилья и коммунальных услуг Ильченко А.А., как педагогическому работнику сельской местности с 01.01.2013 по 01.07.2013 исходя из 100% компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг, без учёта доли, занимаемой ею в общей площади жилого помещения. В обоснование своего требования прокурор указал, что прокуратурой Чертковского района по обращению Ильченко А.А. проведена проверка исполнения Управлением социальной защиты населения администрации Чертковского района Ростовской области требований законодательства по возмещению расходов на оплату жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам, а также пенсионерам из их числа. До 01.09.2013 на территории Российской Федерации действовал Закон от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании». Пунктом 9 статьи 110 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации с 01.09.2013 признан утратившим силу Закон Российской Федерации от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании». Вместе с тем, в соответствии со ст. 55 Закона от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» (далее - Закон от 10.07.1992 №3266-1) педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих посёлках (посёлках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с действующими до настоящего времени Постановлениями Совета Министров СССР от 10.02.1948 №246 «О льготах и преимуществах для учителей начальных и семилетних школ», от 04.05.1971 №255 «О некоторых мероприятиях по укреплению учебно-материальной базы общеобразовательных школ в сельской местности», учителям, директорам (заведующим) и заведующим учебной частью начальных и семилетних школ в сельских местностях и совместно с ними проживающим членам их семей предоставляются бесплатно квартиры с отоплением и освещением по нормам, действующим в данной местности.

Согласно ст.2 Областного закона Ростовской области от 17.01.2005 №274-ЗС «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области» (далее - Областной закон от 17.01.2005 № 274-ЗС) компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг указанной категории граждан, а также пенсионерам из их числа, производится в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 100 процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги и рассчитывается по установленным Правительством Ростовской области региональным стандартам стоимости жилищных и коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения по муниципальным районам и городским округам независимо от регионального стандарта социальной нормы площади жилого помещения. В ходе проверки установлено, что Ильченко А.А. является педагогическим работником – учителем начальных классов МБОУ Алексеево-Лозовская СОШ. Ильченко А.А. состоит в базе данных УСЗН Чертковского района как работник образования и является получателем адресной социальной помощи в виде социальных льгот, предусмотренных Областным законом от 17.01.2005 № 274-ЗС. До 2011 года при определении размера вышеназванных выплат учитывалась доля жилого помещения, занимаемая гражданином, что было регламентировано постановлением Администрации Ростовской области от 31.12.2004 № 534, которым утверждено Положение о расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их назначения (далее - Положение).

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 13.04.2011 №41-Г11-24 по заявлению прокуратуры Ростовской области абз. 14 п. 6.7 Положения постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2004 №534 в части слов «на долю занимаемой гражданином общей площади жилого помещения» в отношении педагогических работников государственных и муниципальных учреждений образований и пенсионеров из числа указанных выше педагогических работников, проработавших в сельской местности не менее 10 лет, признан недействующим с момента вступления данного решения в законную силу. В определении Верховный Суд указал, что в соответствии со ст. 55 Закон от 10.07.1992 №3266-1 в редакции, действовавшей до 11.01.2011, педагогические работники, проживающие в сельской местности, пользовались правом на бесплатную жилищную площадь с отоплением и освещением. Указанной нормой не предусматривались какие-либо ограничения, в том числе размерами, приходящимися на долю занимаемой гражданином общей площади жилого помещения. Не привели к утрате названного права и изменения, внесенные Федеральным законом от 29.12.2010 № 439 «О внесении изменений в статьи 52.2 и 55 Закона Российской Федерации «Об образовании», согласно которым педагогические работники имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещение. Изменение формы предоставления соответствующих мер социальной поддержки не изменяет существа таких мер и гарантированное федеральным законодательством право на их получение не ограничивает. Более того, содержащееся в оспариваемой норме Положения требование об определении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с долей занимаемой гражданином общей площади жилого помещения в отношении вышеуказанных категорий граждан противоречит и областному законодательству (ст.ст. 1, 2 Областного закона Ростовской области от 17.01.2005 № 274-ЗС). Однако, до 01.07.2013 в нарушение вышеназванных норм УСЗН Чертковского района расчёт выплат Ильченко А.А. производился из расчёта зарегистрированных и совместно проживающих с Ильченко А.А. членов её семьи. Вместе с тем, действовавший в то время порядок предоставления мер социальной поддержки, определённый постановлением Правительства Ростовской области от 15.11.2011 №232, не содержал норм, ограничивающих право педагогических работников на 100 % компенсацию их расходов по оплате за жилое помещение, отопление и освещение. Таким образом, действия УСЗН Чертковского района по расчёту и выплате льгот по оплате жилья и коммунальных услуг только на долю педагогического работника, а также пенсионера из их числа, незаконны, противоречат не только федеральному законодательству, но и вышеуказанному определению Верховного Суда Российской Федерации, нарушают гарантированное федеральным законодательством право вышеназванной категории граждан на 100-процентное возмещение понесённых расходов по оплате жилья и ЖКУ.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образование. Просил суд обязать Управление социальной защиты населения администрации Чертковского района Ростовской области произвести перерасчёт размера льгот по оплате жилья и коммунальных услуг Ильченко Александре Александровне как педагогическому работнику сельской местности с 01.01.2013 по 01.07.2013, исходя из 100 % компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг, без учёта доли, занимаемой ею в общей площади жилого помещения.

Представитель ответчика начальник Управления социальной защиты населения Администрации Чертковского района Ростовской области ФИО1 представил в суд письменные возражения, в которых указал следующее. В соответствии со ст.55 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих посёлках (посёлках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений, устанавливаются законодательством Российской Федерации и обеспечиваются за счёт средств федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации. В Ростовской области меры социальной поддержки предоставляются педагогическим работникам государственных областных, муниципальных учреждениях образования, пенсионерам из их числа, проработавшим в сельской местности не менее десяти лет в соответствии с Областным законом №274-ЗС от 17.01.2005г. «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области». Пунктом 1 ст.2 указанного закона предусмотрено, что компенсация производится в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 100% выплаты за жилое помещение и коммунальные услуги и рассчитывается по установленным Правительством Ростовской области региональным стандартам стоимости жилищных и коммунальных услуг на квадратный метр общей площади жилого помещения по муниципальным районам и городским округам в пределах регионального стандарта социальной нормы площади жилого помещения, за исключением компенсации гражданам, указанным в пунктах 2 и 7 части 1 статьи 1 настоящего Областного закона (педагогическим работникам сельской местности и пенсионерам из их числа). В соответствии с пунктом 1 ст.2 компенсация педагогическим работникам сельской местности и пенсионерам из их числа, проработавшим в сельской местности не менее 10 лет, рассчитывается по установленным Правительством Ростовской области региональным стандартам стоимости жилищных и коммунальных услуг на 1 кв.м общей площади жилого помещения по муниципальным районам и городским округам независимо от регионального стандарта социальной нормы площади жилого помещения. Названным законом не определено, что меры социальной поддержки педагогическим работникам предоставляются с учётом членов семьи (как это имеет место в других федеральных законах: «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и др.) и на всю занимаемую ими общую площадь жилого помещения. Следовательно, при расчёте компенсации на оплату жилых помещений с отоплением и освещением следует исходить из жилищных прав и обязанностей педагогических работников. В соответствии с нормами Жилищного Кодекса РФ (ст.31, 69 ЖК РФ) педагогические работники, являясь как собственниками жилых помещений, так и нанимателями, а также членами семьи собственника либо нанимателя самостоятельно несут обязанности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. Согласно части 3 статьи 31 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением. Следовательно, педагогический работник обязан нести расходы на оплату жилых помещений с отоплением и освещением исходя из занимаемой им площади, именно эти расходы подлежат компенсации в размере 100 процентов и расчёт ежемесячной денежной выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг осуществляется на общую площадь жилого помещения, приходящуюся льготнику. Таким образом, согласно вышеназванной нормы закона, члены семей педагогических работников, зарегистрированные совместно с ними, не являются получателями данного вида мер социальной поддержки, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 100% предоставляется именно педагогическому работнику (либо пенсионеру из их числа). Кроме того, назначение мер социальной поддержки льготным категориям граждан, в том числе педагогическим работникам и пенсионерам из их числа, осуществляется с учётом права на меры соцподдержки по другим основаниям членам семьи, совместно зарегистрированным с ними (ветеран труда, инвалид, многодетные и др). В соответствии со ст.3 Областного закона от 17.01.2005г. №274-ЗС меры социальной поддержки на оплату ЖКУ устанавливаются и предоставляются в порядке, установленном Правительством Ростовской области. Ежемесячные денежные выплаты на оплату коммунальных услуг с 01.01.2012 предоставляются в соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области от 15.12.2011г. №232 «О расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их предоставления», в соответствии с которым так же в расчёт ежемесячных денежных выплат не включаются члены семьи, зарегистрированные в данном жилом помещении на долю занимаемой общей площади жилого помещения в случае, если их отсутствие подтверждено документально. Документами, подтверждающими временное отсутствие гражданина могут являться: копия командировочного удостоверения или справка о командировке, заверенные по месту работы; справка о нахождении в государственном стационарном учреждении социального обслуживания; справка Федеральной миграционной службы о временной регистрации гражданина по месту его временного пребывания в другом населённом пункте; справка учреждения уголовно-исполнительной системы о нахождении гражданина в данном учреждении. В соответствии с действующим законодательством Ильченко А.А. были произведены выплаты компенсации расходов на оплату ЖКУ исходя из расчёта 100% занимаемой педагогическим работником площади независимо от регионального стандарта социальной нормы площади жилого помещения. Кроме того, в соответствии с Областным законом №274-ЗС компенсационные выплаты педагогическим работникам не только покрывают затраты названной категории на оплату жилья, отопления и освещения, гарантированные федеральным законом «Об образовании», но и покрывают в полном объёме затраты на все другие виды коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, электроснабжение на всю потребляемую электроэнергию). Таким образом, оснований для перерасчёта компенсации расходов на оплату ЖКУ независимо от числа членов семьи, зарегистрированных с Ильченко А.А., действующим законодательством не предусмотрено.

Прокурор Прокопова В.А., в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, при этом уточнила период перерасчёта размера льгот с 01.01.2013 года по 30.06.2013 года.

Истец Ильченко А.А. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – ведущий специалист по юридическим и кадровым вопросам Управления социальной защиты населения администрации Чертковского района Ростовской области ФИО2 действующая на основании доверенности, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо Министерство труда и социального развития Ростовской области о времени и месте судебного заседания извещёно надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, сведения о причинах неявки в суд не представил, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора Прокопову В.А., изучив мнение истца Ильченко А.А., письменные возражения ответчика, мнение представителя ответчика ФИО2, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Из материалов дела следует, что истец Ильченко А.А. является педагогическим работником – учителем начальных классов МБОУ Алексеево-Лозовская СОШ, проживающим в сельской местности, имеет право на предоставление мер социальной поддержки – компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.01.2013 года по 30.06.2013 года рассчитывалась только на долю истца, тем самым расход денежных средств истца на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышал размер выплачиваемой компенсации. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в судебное заседание отчётом по оплатам абонента Ильченко А.А. в ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» за период с января 2013 года по июль 2013 года, лицевой карточкой потребителя Ильченко С.Н. за период с января 2013 года по июнь 2013 года ТНС ЭНЕРГО Ростов-на-Дону, а также справкой, выданной УСЗН Администрации Чертковского района от 29.01.2016 года о выплаченной компенсации коммунальных услуг за период с 01.01.2013 по 30.06.2013.

Представленные доказательства признаются судом относимыми, допустимыми и достоверными, полученными в соответствии с законом, которые в своей совокупности подтверждают заявленные исковые требования.

Истец Ильченко А.А. 29.01.2016 года обратилась к прокурору Чертковского района Ростовской области с заявлением о нарушенных правах по компенсации расходов на оплату коммунальных услуг, как педагогическому работнику, что явилось законным основанием, предусмотренным ч.1 ст.45 ГПК РФ, для обращения прокурора Чертковского района Ростовской области в суд за защитой нарушенных прав истца.

Предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения регулируется положениями Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», вступившим в законную силу с 01.09.2013 года.

До принятия указанного Федерального закона на момент возникновения спорных правоотношений на территории Российской Федерации действовал Закон РФ от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании».

В соответствии с абзацем 3 пункта 5 статьи 55 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» в редакции, действовавшей до 11 января 2011 года, педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользовались правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих посёлках (посёлках городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади. Размер условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливались законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Указанные нормы, как следует из их содержания, не предполагали какого-либо ограничения, в том числе размерами приходящейся на долю занимаемой гражданином общей площади жилого помещения, права на бесплатное жилое помещение с отоплением и освещением педагогических работников, работающих и проживающих в сельской местности и посёлках городского типа.

Не привело к утрате названного права педагогических работников и изложение указанной нормы в последней редакции на основании Федерального закона от 29.12.2010 года №439-ФЗ. Абзац 3 п.5 ст.55 Закона РФ от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании» закреплял право педагогических работников, проживающих в сельской местности, рабочих посёлках (посёлках городского типа), на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Изменение формы предоставления (с натуральной на компенсационную) соответствующих мер социальной поддержки не изменяет существа таких мер и не ограничивает гарантированное федеральным законодательством право педагогических работников на их получение.

Это подтверждает и ст.3 Федерального закона от 29.12.2010г. №439-ФЗ «О внесении изменений в статьи 52.2 и 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» (действовавшая до 01.09.2013г.), согласно которой нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принятые во исполнение абз.3 п.5 ст.55 Закона Российской Федерации «Об образовании», не могут снижать объём мер социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих посёлках (посёлках городского типа), на день вступления в силу указанного Закона.

Ныне действующее законодательство также предоставляет право педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населённых пунктах, рабочих посёлках (посёлках городского типа) на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счёт бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации (ч.8 ст.47 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Наделение органов государственной власти субъектов Российской Федерации правом принимать нормативные правовые акты, устанавливающие размер условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений, не влечёт за собой право субъектов Российской Федерации снижать уровень социальных гарантий для соответствующей категории граждан, предусмотренный федеральным законодательством.

Так в силу статей 1 и 2 Областного закона РО от 17.01.2005г. №274-ЗС «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области» педагогические работники государственных областных и муниципальных учреждений образования и пенсионеры из их числа имеют право на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 100% платы за жилое помещение и коммунальные услуги, рассчитываемой по установленным администрацией Ростовской области региональным стандартам стоимости жилищных и коммунальных услуг на 1 кв.м общей площади жилого помещения по муниципальным районам и городским округам независимо от регионального стандарта социальной нормы площади жилого помещения.

Уровень социальных гарантий педагогических работников остался прежним в связи с внесением изменений в указанные положения Областного закона РО от 17.01.2005 №274-ЗС «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области».

Так, согласно положениям ст.ст. 1,2 Областного закона, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячных выплат производится, в том числе педагогическим работникам государственных областных и муниципальных образовательных организаций (в том числе руководителям дошкольных образовательных организаций), работающих и проживающих на территориях муниципальных районов в Ростовской области.

Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится с учётом совместно проживающих членов семей.

Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, указанным в пунктах 2 и 7 части 1 статьи 1 настоящего Областного закона, производится в размере 100 процентов фактически произведенных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг независимо от регионального стандарта социальной нормы площади жилого помещения.

Таким образом, названный Областной закон не устанавливает и ранее не устанавливал никаких ограничений размера компенсации, выплачиваемой указанной категории граждан, долей общей площади жилого помещения, приходящейся на самого педагогического работника (пенсионера).

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 01.01.2013 ░░ 30.06.2013, ░░░░░░ ░░ 100% ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05 ░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░