Дело № 2-212/2015г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июня 2015г. с. Староюрьево
Староюрьевский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи - Татарцева И.В.
при секретаре - Пустынниковой О.С.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Гурьевой Риммы Петровны на действия прокуратуры Староюрьевского района Тамбовской области,
у с т а н о в и л:
Гурьева Р.П. обратилась в суд с заявлением, просит признать неправомерными действия прокуратуры Староюрьевского района, указав, что в течение долгих изнурительных обращений за защитой своих прав и свобод, гарантированных ей - полноправной гражданке РФ по охране достоинства, доброго имени, уважения и почета по Ф/закону «О ветеранах» в прокуратуру Староюрьевского района и дать правовую оценку письменным ответам прокуратуры района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Ссылка прокуратуры района на приказ Генпрокуратуры № от ДД.ММ.ГГГГ противоправной, так как п.3 этого приказа гласит: «Обеспечить рассмотрение обращений и организацию приема заявителей в строгом в соответствии с требованиями Конституции РФ и Ф\З от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре РФ, Ф\З от 02.05.2006г. № 59 – ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ и Инструкции».
По п. 4.15 Инструкции заявитель по письменному заявлению имеет « возможность знакомиться с документами и материалами находящихся в надзорном (наблюдательном) производстве снимать копии документов и использованием собственных техсредств» «но ей неоднократно отказано знакомиться с наблюдательным производством по незаконному увольнению, т.к. прокуратурой района, проигнорированы Федеральные законы: ст. ст. 62,84,373,380 ТК РФ, ст. ст. 13,32,33 «Об образовании» ст.ст. 7,23 «О профсоюзах», и другие.
Считает, что прокуратура района безответственно не исполняет возложенных на неё задач по Ф\З «О прокуратуре РФ» по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина.
По ППВС РФ от 31.10.1995г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами К РФ при осуществлении правосудия ( с изм. и доп. От 03.03.2015г.).
«Закрепленное в Конституции РФ положение о её высшей юридической силе означает, что все конституционные нормы имеют верховенство над законами и иными нормативными актами».
Прокуратура нарушает ст. 24 Конституции РФ отказывая ей знакомиться с надзорным (наблюдательным) производством, отказывая в переписке, когда получила (прокуратура) повестку о пересмотре решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, которая датирована ДД.ММ.ГГГГ
Гурьева Р.П. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела была извещена надлежащим образом, причину неявки в суд не сообщила.
В соответствии с ч.2 ст. 257 ГПК РФ неявка в судебное заседание кого-либо из участников процесса указанных в части 1 настоящей статьи, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявлению, поэтому суд рассматривает дело без участия Гурьевой Р.П.
Заместитель прокурора Староюрьевского района Пивкина Ж.В. считает, что в удовлетворении заявления Гурьевой Р.П. следует отказать, поскольку её права и свободы работниками прокуратуры Староюрьевского района нарушены не были. Все ответы прокуратуры данные Гурьевой Р.П. являются законными и обоснованными.
Согласно надзорному производству №:
ДД.ММ.ГГГГ Гурьева Р.П. обратилась с заявлением к прокурору Староюрьевского района Лезгину Н.Н., в которой она просит назвать работника районной прокуратуры, исполнившего её заявление от ДД.ММ.ГГГГ, который перечеркнул её Конституционные права на достоинство, честь и доброе имя, т.к. ни одна инструкция Генпркуратуры не может противоречить Конституции РФ.
ДД.ММ.ГГГГ прокурор Староюрьевского района Лезгин Н.Н. на вышеуказанное заявление Гурьевой Р.П. даёт ответ, что в заявление от ДД.ММ.ГГГГ она указывает о незаконности её увольнения с должности учителя из Староюрьевской СОШ по п.5 ст. 81 ТК РФ.
Новых мотивированных доводов, касающихся нарушения процедуры её увольнения в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ не приведены. Ранее она неоднократно обжаловала в прокуратуру района правомерность проведения заседания профкома школы, где было дано согласие на её увольнение.
Учитывая содержание её заявления от ДД.ММ.ГГГГ, приложенные копии документов, повторно сообщил, что прокуратурой района от ДД.ММ.ГГГГ с ней прекращена переписка по вопросу законности увольнения. На основании п.4.12. Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ (утв. Приказом Генеральной прокуратуры РФ от 30.01.2013г. № 45) её заявление подлежит оставлению без разрешения.
Ранее неоднократно разъяснялась ч.3 ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ» в части порядка обжалования решений прокуратуры района. Однако в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ излагаются аналогичные доводы о неисполнении работниками прокуратуры района своих должностных обязанностей, т.к. по существу она не согласна с выводами о законности её увольнения в связи с этим её заявление в этой части не подлежит рассмотрению прокуратурой района.
Действия прокуратуры о прекращении переписки по вопросу о законности увольнения от ДД.ММ.ГГГГ Гурьевой Р.П. не обжаловалось.
ДД.ММ.ГГГГ Гурьева Р.П. вновь обратилась к прокурору Староюрьевского района Лезгину Н.Н. с заявлением, указав, что ни одна инструкция Генпрокурора Ю.Я. Чайки не должна и не может противоречить Конституции РФ, имеющей верховенство на всей территории РФ. Неоднократными ответами утверждаете, что не обращалась с просьбой ознакомиться с Уставом МБОУ Ст. сош, но факты не соответствуют ответам, а также о подложности протокола профкомы школы.
Легитимно ли отчетно-выборное профсоюзное собрание школы?
ДД.ММ.ГГГГ прокурор Староюрьевского района Лезгин Н.Н. на вышеуказанное заявление Гурьевой Р.П. даёт ответ, о том, что ей неоднократно разъяснено положение ч.3 ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ» о порядке обжалования ответа прокурора. При этом, указывала на несогласие с ответом (не конкретизируя, с каким именно). Нарушений закона при её увольнении допущено не было. Требование о переоценке ранее исследованных судом доказательств, подлежит оставлению без разрешения.
ДД.ММ.ГГГГ Гурьева Р.П. вновь обратилась к прокурору Староюрьевского района Лезгину Н.Н. с заявлением, указав, что просит повторно и внимательно рассмотреть её заявление от ДД.ММ.ГГГГ Ответом смешали профсоюзное собрание с собранием профкома школы. Нелигитимность профсоюзного собрания и протокола профкома.
ДД.ММ.ГГГГ прокурор Староюрьевского района Лезгин Н.Н. на вышеуказанное заявление Гурьевой Р.П. даёт ответ, аналогичный, что и предыдущие ответы указанные выше оснований для принятия мер прокурорского реагирования отсутствует.
ДД.ММ.ГГГГ Гурьева Р.П. вновь обратилась к прокурору Староюрьевского района Лезгину Н.Н. с заявлением и просит разрешить ознакомиться с материалами её заявления от ДД.ММ.ГГГГ и особенно с учредительным съездом профсоюза от ДД.ММ.ГГГГ, с надзорным производством №
ДД.ММ.ГГГГ прокурор Староюрьевского района Лезгин Н.Н. на вышеуказанное заявление Гурьевой Р.П. даёт ответ, что она может ознакомиться с материалами надзорного производства в кабинете прокурора района.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Гурьева Р.П. ознакомилась с материалами надзорного производства по жалобе № от подписи Гурьева Р.П. - отказалась.
ДД.ММ.ГГГГ Гурьева Р.П. вновь обратилась к прокурору Староюрьевского района Лезгину Н.Н. с заявлением и просит обязать работодателя ФИО8 выдать ей копию 3-его приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об увольнении».
ДД.ММ.ГГГГ прокурор Староюрьевского района Лезгин Н.Н. на вышеуказанное заявление Гурьевой Р.П. даёт ответ, что её заявление в обозначенной части не подлежит рассмотрению прокуратурой района.
ДД.ММ.ГГГГ Гурьева Р.П. вновь обратилась к прокурору Староюрьевского района Лезгину Н.Н. с заявлением и просит дать правовую оценку двум приказам из материалов гражданского дела № и, выданный ей в конце ДД.ММ.ГГГГ с её записью по ознакомлению.
ДД.ММ.ГГГГ прокурор Староюрьевского района Лезгин Н.Н. на вышеуказанное заявление Гурьевой Р.П. даёт ответ, что по законности её увольнения ДД.ММ.ГГГГ переписка прекращена.
ДД.ММ.ГГГГ Гурьева Р.П. вновь обратилась к прокурору Староюрьевского района Лезгину Н.Н. с заявлением об ознакомлении с наблюдательным производством, заведенным по гражданскому делу по иску в Староюрьевский районный суд о восстановлении на работе в МБОУ <данные изъяты> СОЩ, и оплате за время вынужденного прогула.
ДД.ММ.ГГГГ прокурор Староюрьевского района Лезгин Н.Н. на вышеуказанное заявление Гурьевой Р.П. даёт ответ, что она неоднократно, как на личном приеме у прокурора района, так и с письменными заявлениями, поступившими ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, соответственно обращалась по вопросу ознакомления с вышеназванным наблюдательным производством. При этом ей резьяснены положения п.4.15 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации о праве заявителя ознакомиться только с документами и материалами, касающимися рассмотрения органом прокуратуры его обращения в прокуратур
В соответствии с п. 4.12 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации прокуратура сообщила, что переписка с ней по вопросу ознакомления с наблюдательным производством по гражданскому делу по её иску в Староюрьевский районный суд Тамбовской области о восстановлении на работе в МБОУ <данные изъяты> СОШ, и оплате за вынужденный прогул прекращена.
Суд, заслушав заместителя прокурора Староюрьевского района Пивкину Ж.В., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы.. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В силу п.4.12 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации прекращение переписки с заявителем возможно, если повторное обращение не содержит новых доводов, а изложенные ранее полно, объективно и неоднократно проверялись и ответы даны в порядке установленном настоящей Инструкцией, правомочным должностным лицом органа прокуратуры.
В силу п.4.13 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации заявление гражданина о прекращении рассмотрения его обращения дает право проверяющему его заявление должностному лицу органа прокуратуры прекратить дальнейшую проверку, если в полученных материалах нет сведений о наличии нарушений закона, требующих принятия мер прокурорского реагирования.
Анализируя собранные по делу доказательства, в их совокупности, суд считает, что в удовлетворении заявления Гурьевой Р.П. на действия прокуратуры Староюрьевского района Тамбовской области следует отказать.
Прокуратура Староюрьевского района всесторонне, полно и своевременно рассматривала все заявления Гурьевой Р.П., о законности её увольнения с работы, давала ответы, при этом не нарушая прав Гурьевой Р.П. знакомила её с надзорным производством 67ж-2011г..
Руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении заявления Гурьевой Риммы Петровны на действия прокуратуры Староюрьевского района Тамбовской области, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца в Тамбовский областной суд со дня вынесения решения в окончательной форме через суд принявший решение.
Судья: И.В. Татарцев.
Справка: решение в окончательной форме изготовлено 29.06.2015 года
Судья: И. В. Татарцев