Решение по делу № 2-2577/2015 от 16.06.2015

Дело № 2-2577/2015                                                                           10 июля 2015 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе:

председательствующего судьи Панковой А.В.,

при секретаре Мельницкой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Поздеева А. Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о назначении досрочной трудовой пенсии,

                                                УСТАНОВИЛ:

Поздеев А.Н. обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске о включении в стаж периодов работы, признании решения отдела Пенсионного фонда в Соломбальском и Маймаксанском административных округах об отказе в назначении пенсии незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии. Свои требования обосновал тем, что <Дата> он обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Ответчик отказал в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. При этом в специальный стаж ответчик не включил периоды нахождения его на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. Считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием осуществления им медицинской деятельности. Просит признать решение отдела Пенсионного фонда в Соломбальском и Маймаксанском административных округах об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, назначить пенсию.

В судебном заседании истец заявленные требования уточнил, просил обязать ответчика назначить досрочную пенсию с <Дата>, дал пояснения, аналогичные указанным в исковом заявлении. Пояснил, что спорные периоды подлежат включению в стаж в льготном порядке, поскольку в указанные периоды он занимал должность, работа в которой дает право на льготное исчисление специального стажа.     

Представитель ответчика с иском не согласился, указал, что включение в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено действующим законодательством. Просит в удовлетворении требований отказать.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 вышеуказанной нормы закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 3,4. ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п 3. Постановления Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и правил исчисления сроков выслугу для назначения пенсии…» в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Согласно Спискудолжностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N1066, право на пенсию за выслугу лет имеют врачи.

Как следует из материалов дела, истец с 1994 года по настоящее время осуществляет лечебную деятельность в должности <***> Данное обстоятельство подтверждается материалами дела.

Как следует из протокола заседания комиссии по реализации пенсионных прав граждан от <Дата> (л.д.7-9) в специальный стаж работы истца не включены периоды нахождения его на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. Специальный стаж работы истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составил <***> лет <***> месяца <***> день.

Доводы представителя ответчика о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не могут быть включены в выслугу лет, суд считает необоснованными в силу следующего.

В соответствии со ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации «Об охране здоровья граждан» право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.

Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. С учетом вышеизложенного период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за ним сохранялась заработная плата. Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> с <Дата> по <Дата> подлежат включению в специальный стаж.

В соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 1066 от 22.09.1999 врачам анастезиологам-реаниматологам, работающим в отделениях анестезиологии-реанимации один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Из материалов дела следует, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации приходятся на период работы в должности <***>, которая дает право на льготное исчисление стажа, в связи с чем указанные периоды также подлежат включению в специальный стаж в льготном порядке один год работы за один год и шесть месяцев.

С учетом включения в стаж спорных периодов и льготного порядка их исчисления, истец на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости имеет необходимый для назначения пенсии стаж работы. Данное обстоятельство представителем ответчика не оспаривается.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на дату обращения с заявлением о назначении пенсии истец имел необходимый стаж работы, пенсия истцу должна быть назначена с <Дата>. Поскольку истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме <***> рублей, то в силу в силу ст.98 ГПК РФ и п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ они подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Поздеева А. Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске назначить Поздееву А. Н. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата>.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске в пользу Поздеева А. Н. возврат государственной пошлины в размере <***> рублей (<***> рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме

Председательствующий                                                                              А.В. Панкова