Решение по делу № А53-10907/2007 от 06.11.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344007, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8а

http://rostov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«6» ноября 2007 года                                                                   № дела А53-10907/2007-С4-19

Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2007г.

Полный текст решения изготовлен 6 ноября 2007г.

Арбитражный суд в составе судьи  И.В.Колесник

при ведении протокола судебного заседания судьей И.В.Колесник

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Неклиновском районе Ростовской области

к ответчику: индивидуальному предпринимателю Пономареву Владимиру Александровичу

о взыскании 120руб.

Суд установил: ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области обратилось в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Пономарева Владимира Александровича штрафных санкций в сумме 120руб. за несвоевременное представление в орган Пенсионного фонда РФ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Определением от 15 августа 2007г. лицам, участвующим в деле, предложено рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, установлен срок для представления возражений по порядку рассмотрения дела.

Представителя сторон в предварительное заседание суда не явились, в связи с этим, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.156 АПК РФ.

Судом установлено, что Пономарев Владимир Александрович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей регистрирующим органом 13 мая 2005г. внесена соответствующая запись 305612313300029.

В качестве страхователя в ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области предприниматель зарегистрирован по основаниям п/п.2 п.1 ст.6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В нарушение п.2 ст.14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001г. 167-ФЗ и п.2 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996г. 27-ФЗ предприниматель в установленный законом срок не представил в территоральный орган ПФР сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Факт нарушения предпринимателем установленного порядка предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета зафиксирован актом камеральной проверки 198 от 29 марта 2007г.

По результатам проверки решением 167 от 22 мая 2007г. Пономарев Владимир Александрович привлечен к ответственности за нарушение пенсионного законодательства в виде штрафа в размере 120руб., в адрес предпринимателя направлено требование 167 от 22 мая 2007г., согласно которому предпринимателю предложено уплатить штраф в сумме 120руб. в добровольном порядке в срок до 6 июня 2007г.

Требование органа страховщика страхователем не выполнено, в связи с чем заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о принудительном взыскании с предпринимателя штрафа в сумме 120руб.

Предпринимателем заявленные требования не оспорены, доказательства уплаты суммы штрафа не представлены.

На основании изученных материалов дела, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя правомерны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001г.  167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996г.  27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по установленной форме.

Статьей 17 этого же закона установлена ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В п. 7 Информационного письма ВАС РФ от 20 февраля 2006 г. 105 разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за нарушения, предусмотренные ч.3 ст.17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. 27-ФЗ, следует исходить из прямого указания, содержащегося в этой статье, на то, что взыскание этих сумм производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Учитывая, что порядок привлечения к ответственности за нарушение сроков представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета Федеральным законом 27-ФЗ не предусмотрен, равно как этим законом не предусмотрен внесудебный порядок взыскания штрафных санкций, привлечение к ответственности в данном случае должно регулироваться нормами законодательства о налогах и сборах.

Порядок привлечения к ответственности органом страховщика не нарушен.

Как видно из материалов дела, предприниматель Пономарев В.А. обязанность страхователя по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с п.2 ст.14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не исполнил, требование об уплате суммы штрафа в добровольном порядке не выполнил, в связи с чем заявитель правомерно обратился в Арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя правомерны, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в заявленном объеме.

Согласно ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку в  соответствии с  п. 1 ч. 1 ст. 333.37 НК РФ заявитель от уплаты госпошлины освобожден, и госпошлина по данному заявлению не уплачивалась, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину с предпринимателя.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд,

РЕШИЛ:      

Взыскать с индивидуального предпринимателя Пономарева Владимира Александровича, 9.05.1953года рождения, ИНН 612300190849,  уроженца с.Федоровка, Неклиновский район, РО, проживающего по адресу: Ростовская обл., г Неклиновский район, с.Натальевка, ул.Пионерская,29а, в доход бюджета Пенсионного фонда РФ штраф в размере 120руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Пономарева Владимира Александровича, 9.05.1953года рождения, ИНН 612300190849,  уроженца с.Федоровка, Неклиновский район, РО, проживающего по адресу: Ростовская обл., г Неклиновский район, с.Натальевка, ул.Пионерская,29а, в доход федерального бюджета 500 руб. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке ст.259 АПК РФ.

Судья                                                                                                                      И.В.Колесник