Решение от 23.04.2015 по делу № 2-361/2015 от 26.01.2015

Дело №2-361/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 апреля 2015 года                                                                                       г.Конаково

Конаковский городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Беляковой Г.М.

при секретаре Тарусиной И.Н.

с участием представителя истца Администрации города Конаково по доверенности Соловьева В.О., ответчика Семякиной А.Г., ее представителей по ордеру Герчикова В.Р., по устному ходатайству Семякиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Конаково к Семякиной Анастасии Гавриловне, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, Администрация Конаковского района, отдел по управлению имуществом и земельным отношениям г.Конаково о прекращении права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

    В суд обратилась Администрация города Конаково с иском к Семякиной А.Г., третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области о прекращении права собственности на квартиру. Свои требования истец обосновал тем, что согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ гр.Семякина А.Г. является собственником <адрес> 4-х квартирном доме по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ данный жилой дом сгорел. Орган дознания отдела Государственного пожарного надзора по <адрес> и <адрес> справкой от ДД.ММ.ГГГГ № подтвердил факт пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в указанном выше жилом доме. В результате пожара <адрес> была залита водой, уничтожена кровля над всем домом, имущество в ней находящееся залито водой в ходе тушения пожара. Заключением по результатам обследования объекта (сгоревшего дома, расположенного в <адрес>), Конаковского филиала ГУП «Тверское областное БТИ», установлено следующее:

    Фундамент-кирпичный ленточный, техническое состояние-трещины глубокие, выкрошивания и сколы кирпичей, физический износ-75%;

    Стены-шлакобетонные, техническое состояние-частично разрушено в связи с пожаром, физический износ-95%.

Таким образом, многоквартирный дом, расположенный в <адрес>, а также находившиеся в нем квартиры, в том числе <адрес>, принадлежащая гр.Семякиной А.Г., уничтожены.

Земельный участок под указанным сгоревшим домом не сформирован. Согласно уведомлению «Об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений» от ДД.ММ.ГГГГ г., зарегистрированные права на земельный участок по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Согласно справке по месту проживания в <адрес> никто не зарегистрирован.

Согласно письму <адрес>, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с пожаром в <адрес> в <адрес> гр.Семякиной было предоставлено временное жилое помещение по адресу: <адрес>, комната 1.

В соответствии с Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с гр. Семякиной А.Г. заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ г., на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно выписке из домовой книги гр.Семякина А.Г. зарегистрирована по адресу: <адрес>-а, комната 1, с ДД.ММ.ГГГГ г.

Истец указывает, что никаких мер к восстановлению уничтоженного пожаром жилого помещения ответчиком Семякиной А.Г. не предпринималось. В соответствии с генеральным планом города, сгоревший многоквартирный дом. Находится в зоне малоэтажной жилой застройки.

Таким образом, остатки сгоревшего многоквартирного дома, в том числе сгоревшей <адрес>, право собственности, на которую принадлежит Семякиной А.Г. препятствуют администрации города Конаково исполнять свои публичные полномочия, определенные Уставом, тем самым нарушают права и законные интересы, как жителей города Конаково, так и Администрации города Конаково, как органа местного самоуправления Муниципального образования «Городское поселение город Конаково».

На основании изложенного, истец просит суд прекратить право собственности Семякиной А.Г. на жилое помещение (<адрес>) общей площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, уничтоженное в результате пожара.

Определением суда от 26.01.2015 года в порядке подготовки дела к судебному разбирательству судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования привлечены Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям администрации города Конаково и администрация Конаковского района.

В судебном заседании представитель истца администрации города Конаково по доверенности Соловьев В.О. исковые требования полностью поддержал, подтвердил доводы, изложенные в иске, просил их удовлетворить. Он пояснил, что дом не пригоден для проживания, не подлежит восстановлению. Земельный участок, расположенный под сгоревшим домом не сформирован и на кадастровый учет не поставлен. Права на земельный участок под квартирой ФИО1 не оформляла. На кадастровом учете состоит только квартира, принадлежащая ей на праве собственности. На протяжении 9 лет дом никто не восстанавливал.

Ответчик Семякина А.Г. и ее представители по ордеру Герчиков В.Р., по устному ходатайству Семякина Т.А. в судебном заседании иск не признали. Герчиков В.Р. пояснил, что истцом не представлены в суд документы, подтверждающие, что имущество уничтожено полностью, имеются стены, фундамент. Представитель ответчика считает, что проведенная по делу экспертиза не может являться таким доказательством. Администрацией не составлялся акт обследования сгоревшего строения. На сегодняшний день истцом не представлены документы на земельный участок, на котором находится квартира ответчика. Из публичной кадастровой карты следует, что земельный участок под квартирой № стоит на кадастровом учете, имеет кадастровый номер, в отличие от других квартир и самого дома. Лишение права собственности Семякиной А.Г. является преждевременной, так как она является собственником квартиры и имеет права на получение земельного участка под указанным имуществом. В случае удовлетворения иска, будут нарушены права Семякиной А.Г., которая намерена восстановить свою квартиру.

3-е лицо Отдел по управлению имуществу и земельным отношениям администрации <адрес> своего представителя в судебное заседание не направила. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В материалах дела имеется расписка в получении судебной повестки.

3-е лицо Администрация Конаковского района своего представителя в судебное заседание не направил. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. В материалах дела имеется расписка в получении судебной повестки.

3-е лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области своего представителя в судебное заседание не направило. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя Управления.

Заслушав представителя истца, ответчика и его представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно п.2 ст.209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п.1 ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п.1 ст.236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имущества без намерения сохранить какие-либо права на имущество.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ г., свидетельства о государственной регистрации права, выданного Учреждением юстиции <адрес> по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик Семякина А.Г. является собственником <адрес> 4-х квартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Квартиры №№ в этом же доме числятся в реестре муниципальной собственности и в Казне Муниципального образования «Городское поселение город Конаково», что следует из выписки из реестра муниципальной собственности МО «Городское поселение <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ данный жилой дом сгорел. Из справки, выданной Отделом государственного пожарного надзора по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в четырехквартирном жилом доме по адресу: <адрес> залита водой, уничтожена кровля над всем домом, имущество в ней находящееся залито водой в ходе тушения пожара.

Согласно справке, выданной Информационным отделом регистрации граждан ООО «ГИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ по месту проживания в <адрес> никто не зарегистрирован.

Ответчику Семякиной А.Г. предоставлено временное жилое помещение по адресу: <адрес>, что подтверждается письмом <адрес>, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с пожаром в <адрес> в <адрес>

В соответствии с Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Отделом по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации города Конаково с гр. Семякиной А.Г. заключен договор социального найма жилого помещения №485-14/536-14 от 05.11.2014 г. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната 1.

Согласно выписке из домовой книги гр.ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>-а, комната 1, с ДД.ММ.ГГГГ г.

Из Заключения по результатам обследования объекта, составленного Конаковским филиалом ГУП «Тверское областное БТИ», следует, что рамках договора №№ от ДД.ММ.ГГГГ г, заключенного между Отделом по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации <адрес> (заказчик) и Конаковским филиалом Государственного унитарного предприятия <адрес> «Тверское областное БТИ» (исполнитель) ДД.ММ.ГГГГ представителем исполнителя, сотрудником Конаковского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» было произведено визуальное обследование объектов на предмет установления фактического состояния зданий, в результате которого установлено следующее техническое состояние конструктивных элементов здания, расположенного по адресу: <адрес> :

    Фундамент-кирпичный ленточный, техническое состояние-трещины глубокие, выкрошивания и сколы кирпичей, физический износ-75%;

    Стены-шлакобетонные, техническое состояние-частично разрушено в связи с пожаром, физический износ-95%.

    Из заключения судебной строительно-технической экспертизы, выполненной экспертом ООО ПБ «Ротонда» ФИО4 следует, что в жилом <адрес> несущие конструкции исчерпали свою несущую способность, существует опасность их обрушения и потеря устойчивости объекта. Обследуемый жилой дом в существующем виде создает угрозу жизни и здоровью граждан. В результате воздействия высоких температур при пожаре часть несущих и ограждающих конструкций <адрес> многоквартирного жилого дома в целом-стропильная кровля, балки цокольного перекрытия, 95% балок чердачного перекрытия оконные и дверные заполнения, кровельное покрытие-полностью уничтожены огнем. Оставшиеся несущие конструкции-фундаменты, наружные и внутренние стены, перегородки, балки чердачного перекрытия-исчерпали свою несущую способность, полностью утрачены их эксплуатационные характеристики. В результате произошедшего ДД.ММ.ГГГГ пожара разрушены все жилые помещения обследуемого многоквартирного жилого дома. С момента пожара жилые помещения не использовались по прямому назначению в течение девяти лет, подвергались негативному воздействию атмосферных осадков ( снега и дождя), консервация объекта не производилась, уничтожено все имущество. Восстановление (реконструкция) и усиление существующих конструкций жилого дома нецелесообразно. Использование данного объекта в качестве места постоянного проживания невозможно в связи с исчерпанием несущей способности конструкций жилого дома, полной утратой их эксплуатационных характеристик и существующей потенциальной опасности обрушения. Необходимо срочно организовать ограждение земельного участка с опасными для людей зонами и выполнить работы по демонтажу конструкций жилого дома, уничтоженных во время пожара ( л.д.88-115).

Сомнений в правильности составленного заключения у суда не имеется. Доказательств некомпетентности эксперта в суд стороной ответчика не представлено. В связи с чем, данное заключение принято судом в качестве допустимого доказательства, оно никем не оспорено.

Таким образом, имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, а также находившиеся в нем квартиры, в том числе <адрес>, принадлежащая на праве собственности Семякиной А.Г., уничтожены в результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ и его тушения. На протяжении девяти лет дом никто не восстанавливал и попыток к этому не предпринимал.

Каких-либо доказательств, опровергающих степень повреждения дома, а также подтверждающих, техническое состояние дома на момент рассмотрения дела в суде и возможность восстановления дома, в суд стороной ответчика не представлено.

В судебном заседании установлено, что земельный участок под указанным сгоревшим многоквартирным домом, расположенный по адресу: <адрес> не сформирован и на кадастровый учет не поставлен. Зарегистрированные права на вышеназванный земельный участок, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отсутствуют, что подтверждается Уведомлением «Об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений» от ДД.ММ.ГГГГ №№, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области.

В случае, если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч.2 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Пунктом 1 части 4 статьи 37 Жилищного кодекса РФ определено, что собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что права на земельный участок под принадлежавшей квартирой у ответчика Семякиной А.Г. отсутствует.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об имевшихся намерениях собственника Семякиной А.Г. заняться восстановлением уничтоженного пожаром жилого помещения не представлено, тогда как по правилам части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что жилое помещение общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, уничтоженное в результате пожара, утратило свойство объекта гражданских прав, невозможно его использование в соответствии с первоначальным назначением. В связи с чем, надлежит прекратить право собственности Семякиной А.Г. на жилое помещение общей площадью № кв.м., <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, уничтоженную в результате пожара.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 31,8 ░░.░., <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «28» ░░░░░░ 2015 ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                  ░.░.░░░░░░░░