Решение от 19.02.2015 по делу № 2-1325/2015 от 01.01.2015

№ 2-1325/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Дзержинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – Попова К.Б.,

при секретаре – ФИО6,

с участием:

истца ФИО4,

представителя истца по доверенности ФИО7,

представителя ответчика УПФР в <адрес> по доверенности ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (Государственное учреждение) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

истец ФИО4 обратился в суд с иском к ответчику УПФР в <адрес> об оспаривании решения от ДД.ММ.ГГГГ № 48.08 об отказе в установлении пенсии. В обоснование иска указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по статье 27, пункту 1, подпункту 2 Федерального закона №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 48.08 ему было отказано в назначении трудовой пенсии по статье 27, пункту 1, подпункту 2 Федерального закона №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по причине отсутствия 12 лет 06 месяцев специального стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему с тяжелыми условиями труда. Считает, что отказ в назначении пенсии нарушает его право на социальное обеспечение.

С учетом уточнений, просит: признать незаконным решение ГУ Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 42.08 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержин­ском районе <адрес> включить в специальный трудовой стаж следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 месяцев 28 дней) в должности кровельщика – изолировщика 2 разряда треста «Волгоградмашстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 07 дней) в должности кровельщика 2 разряда треста «Волгоградмашстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 14 дней) в должности кровельщика 3 разряда треста «Волгоградмашстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 месяцев 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 месяца 18 дней) в должности кровельщика 4 разряда треста «Волгоградмашстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 24 дня) в должности бригадира кровельщика треста «Волгоградмашстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) в должности кровельщика с выполнением обязанностей слесаря треста «Волгоградмашстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 08 дней) в должности кровельщика 4 разряда Строительного управления нулевых работ «Проектно – строительного объединения «Волгоградпроектстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 08 месяцев 20 дней) в должности кровельщика – изолировщика 4 разряда Ремонтно – строительного кооператива «Высота 89»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 04 месяца 01 день) в должности кровельщика – изолировщика 4 разряда в ИЧП «Гоша и Ко»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 23 дня) в должности кровельщика – изолировщика 4 разряда в Волгоградской дистанции гражданских сооружений Приволжской железной дороги;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 месяцев 13 дней) в должности кровельщика – изолировщика ОАО «Ракурсстройинвест»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 месяца 25 дней) в должности кровельщика – изолировщика 5 разряда ОАО «Волгоградский бройлер»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 05 дней) в должности кровельщика – изолировщика ООО «Гарантстрой и Ко»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 месяца 25 дней) в должности кровельщика – изолировщика ООО «Гарантстрой»

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (Государственное учреждение) назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, проработавшему с тяжелыми условиями труда – с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель истца по доверенности ФИО7 исковые требования своего доверителя поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в <адрес> ФИО8, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица ООО «Волгоградмашстрой» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, причину неявки суду не сообщил, письменных возражений по иску не предоставил.

Учитывая надлежащее извещение сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, огласив показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно с частями 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста предусмотренного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.

В п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 пп. "б" Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000а-13201 раздела предусмотрена работа кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии" основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено.

Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 42.08 ему было отказано в назначении трудовой пенсии по статье 27, пункту 1, подпункту 2 Федерального закона №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по причине отсутствия 12 лет 06 месяцев специального стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему с тяжелыми условиями труда.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, обязанность доказывания, как факта работы истца, так и характер работы лежит на нем.

Разрешая заявленные исковые требования о необоснованности отказа в зачислении в специальный трудовой стаж периодов работы ФИО4, суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, подтверждается материалами дела, в том числе копией трудовой книжки, и сторонами в судебном заседании не оспаривалось, что ФИО4 работал:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 месяцев 28 дней) в должности кровельщика – изолировщика 2 разряда треста «Волгоградмашстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 07 дней) в должности кровельщика 2 разряда треста «Волгоградмашстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 14 дней) в должности кровельщика 3 разряда треста «Волгоградмашстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 месяцев 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 месяца 18 дней) в должности кровельщика 4 разряда треста «Волгоградмашстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 08 месяцев 20 дней) в должности кровельщика – изолировщика 4 разряда Ремонтно – строительного кооператива «Высота 89».

Указанные периоды работы не приняты к зачету в специальный стаж ввиду отсутствия документального подтверждения льготного характера работ - кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтов.

Вместе с тем, в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (выпуск 3), утвержденном Постановлением Госкомтруда ФИО5, Госстроя ФИО5, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 226/125/15-88, указана профессия "кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов", профессия "кровельщик" указанным Справочником не предусмотрена.

Согласно СНиПу II-26-76 1980 г. "Кровли" при устройстве всех видов рулонной кровли (с типа К-1 до К-12), а также грунтовок предусматривалось обязательное применение мастик, а также грунтовок. Устройство рулонных кровель без применения мастик и грунтовок СНиПом не предусматривалось.

Согласно показаниям свидетелей ФИО9 (работал с истцом в тресте «Волгоградмашстрой» в должности кровельщика) ФИО10 (работал с истцом в тресте «Волгоградмашстрой» в должности кровельщика) ФИО11 (работал с истцом в кооперативе «Высота – 89» в должности кровельщика), указанные свидетели, в отдельности, пояснили, что работали с истцом, работа заключалась в покрытии кровли зданий и сооружений мягкой рулонной кровлей при помощи мастики.

При таких обстоятельствах суд полагает, что указанные периоды работы истца по профессии кровельщик подлежат включению в стаж по Списку N 2.

При этом, суд учитывает, что отсутствие необходимых письменных доказательств является обстоятельством от истца не зависящим, соответственно не может умалять его право на льготную пенсию, поскольку в подтверждение факта постоянной занятости ФИО4 на работах с тяжелыми условиями труда в должности кровельщика (кровельщика - изолировщика) в указанные периоды представлены иные допустимые и достаточные доказательства.

При этом, в связи с тем, что допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих льготный характер работ в иные периоды ФИО4 не представлено, суд считает необходимым в удовлетворении иска в указанной части отказать.

Таким образом, специальный трудовой стаж истца составляет 16 лет 02 месяца, что превышает размер необходимого стажа, предусмотренного пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему с тяжелыми условиями труда.

В соответствии со ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы, будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении пенсии.

С учетом периодов работы, подлежащих зачету, требование истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему с тяжелыми условиями труда с момента обращения в УПФР России в <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░4 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ № 42.08 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (2 ░░░░ 11 ░░░░░░░ 28 ░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░»;

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (01 ░░░ 05 ░░░░░░░ 17 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (17 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (05 ░░░░░░░ 07 ░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░»;

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (01 ░░░ 05 ░░░░░░░ 14 ░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░»;

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (02 ░░░░ 09 ░░░░░░░ 29 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (01 ░░░ 02 ░░░░░░ 18 ░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 4 ░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░»;

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (05 ░░░ 08 ░░░░░░░ 20 ░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ 4 ░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░ 89».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░4 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░ ░░.░░.░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░: ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░: ░.░. ░░░░░