Решение по делу № 2-665/2017 ~ М-241/2017 от 30.01.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г.Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Веселовой О.М.,

при секретаре Пятковой И.С.,

с участием представителя истца Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» Бычковой О.Н.

представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Лыковой М.В., Перевозниковой Л.К., Терешкиной Т.И., Поповой А.Д. – Огиевской А.В.,

ООО «НКС участок № 3» – Васягина С.А.,

представителя ответчика Барашковой Г.Ф. – Бобылева А.В.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ООО «Орехово-Зуевское ГЖП» – Ильина Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к Барашковой ФИО23 о признании недействительными решений, принятых на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» обратилось в суд с иском к Барашковой Г.Ф. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» Бычкова О.Н. поддержала заявленные требования, пояснив, что при проведении общего собрания не было кворума, в связи с чем принятые на нем решения являются недействительными. Считает, что срок исковой давности истцом не пропущен, поскольку он начинает течь с момента проведения проверки Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» по обращению собственников помещений в многоквартирном доме. Ранее оснований для обращения в суд у истца не имелось.

Представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Лыковой М.В., Перевозниковой Л.К., Терешкиной Т.И., Поповой А.Д. – Огиевская А.В. поддержала исковые требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», пояснив, что третьи лица – собственники помещений многоквартирного <адрес> не принимали участие в собрании в марте 2015 года, о проведении такого собрания им стало известно в октябре 2016 года.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ООО «НКС участок №» ФИО7 поддержал исковые требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области».

Представитель ответчика Барашковой Г.Ф. – Бобылев А.В. возражал против удовлетворения исковых требований Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», ссылаясь на истечение срока исковой давности.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ООО «Орехово-Зуевское ГЖП» – Ильин Ю.С. возражал против удовлетворения иска, пояснив, что собственники жилых помещений в многоквартирном <адрес> приняли решения, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, на общем собрании. Документы о проведении собрания были переданы в их организацию. Данные документы организация представить суду не может ввиду их хищения из офиса ДД.ММ.ГГГГ. При подсчете голосов собственников, принявших участие в голосовании, кворум был, что подтверждается соответствующим расчетом. Третьи лица также принимали участие в голосовании. Просит применить срок исковой давности и отказать в иске Главному управлению Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области».

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе Барашковой Г.Ф. – собственника <адрес> проведено собрание в форме заочного голосования, общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме – 1000 голосов, количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании, – 556,7 голосов /41 решение/. На собрании приняты следующие решения: утвержден совет многоквартирного дома; избран председатель совета многоквартирного дома; утверждено положение о совете многоквартирного дома; изменен способ управления многоквартирным домом – с непосредственного управления домом на управление управляющей организацией, в качестве управляющей организации выбрано ООО «Орехово-Зуевское ГЖП»; утвержден план работ по текущему ремонту общего имущества и структура платы за содержание и ремонт жилого помещения; утвержден порядок расчетов платы за коммунальные услуги; утвержден порядок внесения платы за коммунальные услуги.

Суду представлен договор от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, заключили договор с ООО «Орехово-Зуевское городское жилищное предприятие» на управление многоквартирным домом.

Согласно представленным суду решениям (17 шт) в голосовании приняли участие собственники квартир №№ общей площадью <данные изъяты> кв.м., № общей площадью <данные изъяты> кв.м., № общей площадью <данные изъяты> кв.м., № общей площадью <данные изъяты> кв.м., № общей площадью <данные изъяты> кв.м., № общей площадью <данные изъяты> кв.м., № общей площадью <данные изъяты> кв.м., № общей площадью <данные изъяты> кв.м., № общей площадью <данные изъяты> кв.м., № общей площадью <данные изъяты> кв.м., № общей площадью <данные изъяты> кв.м., № общей площадью <данные изъяты> кв.м., № общей площадью <данные изъяты> кв.м., № общей площадью <данные изъяты> кв.м., № общей площадью <данные изъяты> кв.м., № общей площадью <данные изъяты> кв.м., № общей площадью <данные изъяты> кв.м., т.е. суммарная площадь квартир проголосовавших собственников составляет <данные изъяты>

Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме совместного присутствия, следует, что общая площадь всех помещений многоквартирного дома – <данные изъяты> собственность муниципального образования – <данные изъяты> кв.м., голосов муниципального образования – <данные изъяты> площадь в собственности граждан – <данные изъяты>., голосов собственников – граждан – <данные изъяты>

Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» опубликовало на сайте в сети Интернет уведомление о подаче иска в суд.

В соответствии с п.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии со ст.181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с ч.2 ст.45 ЖК РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В соответствии с ч.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В соответствии с ч.1 ст.47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

В соответствии с ч.3 ст.48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В судебном заседании достоверно установлено, что по инициативе собственника квартиры № № Барашковой Г.Ф. было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Решения, указанные в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ, были приняты собственниками помещений путем проведения заочного голосования.

Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме совместного присутствия, следует, что общая площадь всех помещений многоквартирного дома – <данные изъяты> кв.м. Данная площадь не оспорена сторонами.

Согласно представленным решениям (17 шт) суммарная площадь квартир проголосовавших собственников составляет <данные изъяты>

Поскольку в голосовании приняли участие собственники помещений в <адрес>, обладающие менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, собрание является неправомочным, а принятые на нем решения недействительными. Общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома – <данные изъяты>, приняли участие в голосовании собственники жилых помещений общей площадью <данные изъяты>

В связи с этим исковые требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» о признании решений, принятых на общем собрании, недействительными являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ссылка представителя ООО «Орехово-Зуевское ГЖП» на то, что подлинные документы, связанные с проведением спорного собрания, подтверждающие наличие кворума при принятии решений, не могут быть представлены ввиду их хищения ДД.ММ.ГГГГ, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», поскольку из представленных суду документов следует, что после обращения в Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» собственников помещений многоквартирного <адрес> истец ДД.ММ.ГГГГ с целью проведения проверки истребовал в ООО «Орехово-Зуевское ГЖП» все документы, связанные с проведением спорного собрания, включая решения собственников помещений, указав, что представленный пакет документов должен быть прошит, пронумерован и заверен подписью должностного лица, а также печатью организации, осуществляющей управление многоквартирным домом. ООО «Орехово-Зуевское ГЖП» направило истцу ДД.ММ.ГГГГ все необходимые документы, что подтверждается сопроводительным письмом. Именно эти документы представлены истцом в суд. В связи с этим оснований полагать, что ООО «Орехово-Зуевское ГЖП» направило не весь пакет документов, у суда нет оснований. Из письма МУ МВД РФ «Орехово-Зуевское» следует, что документы, связанные с проведением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома « <адрес>, в ООО «Орехово-Зуевское ГЖП» сотрудниками ОЭБиПК МУ МВД России «Орехово-Зуевское» не изымались.

К представленному третьим лицом расчету, из которого следует, что в голосовании приняли участие собственники помещений многоквартирного <адрес>, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, а также к сведениям из протокола о том, что количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании, составило <данные изъяты> суд относится критически и не может их с бесспорностью принять во внимание, поскольку суду не представлены соответствующие решения собственников помещений. Расчет никем не подписан, не заверен соответствующим образом. Кроме того, данный расчет противоречит решениям, представленным ООО «Орехово-Зуевское ГЖП» истцу.

Так, в расчете указано, что в голосовании приняла участие собственник квартиры № № Бирюкова Г.Н. Из представленных суду решений следует, что в голосовании в качестве собственника квартиры № № принял участие Бирюков Д.Г.

В расчете указано, что в голосовании приняла участие собственник квартиры № № Борисова И.Е. Из представленных суду решений следует, что в голосовании в качестве собственника квартиры № № приняла участие Борисова Л.В.

В расчете указано, что в голосовании приняла участие собственник квартиры № № Иванушкина М.В. Из представленных суду решений следует, что в голосовании в качестве собственника квартиры № № приняла участие Комкова Е.П.

В расчете указано, что в голосовании принял участие собственник квартиры № № Кряхтунов С.Е. Из представленных суду решений следует, что в голосовании в качестве собственника квартиры № № приняла участие в голосовании Кирюшечкина В.А.

Расчет также противоречит данным протокола по количеству проголосовавших лиц и количеству собранных решений.

Ссылка представителей ответчика и третьего лица на стороне ответчика на истечение срока исковой давности не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п.1 ст.200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с п.1 ч.6 ст.20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.

Таким образом, право органов государственного жилищного надзора на обращение в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, закон связывает с выявлением указанных нарушений.

Жилищным кодексом РФ срок для обращения органами государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, не определен, в связи с чем в соответствии с ч.1 ст.7 ЖК РФ (аналогия закона) необходимо применять ч.6 ст.46 ЖК РФ.

Согласно ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований этого Кодекса, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

На основании изложенного, шестимесячный срок исковой давности для обращения органов государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, подлежит исчислению с момента выявления в ходе проведенной проверки соответствующих нарушений.

Согласно акту проверки соответствующие нарушения Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» были выявлены ДД.ММ.ГГГГ, с заявлениями собственники помещений многоквартирного дома № № обратились в инспекцию в октябре 2016 года, иск подан ДД.ММ.ГГГГ, т.е в пределах шестимесячного срока.

Ссылка представителей ответчика и третьего лица на стороне ответчика на то, что истец ранее должен был знать о соответствующих нарушениях, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», поскольку данное обстоятельство не доказано.

Из протокола об административном правонарушении не следует, что Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» ознакомилось с решениями собственников помещений многоквартирного жилого дома № № проголосовавшими на спорном общем собрании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области».

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца.

Судья Веселова О.М.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.