Решение по делу № null от 13.12.2011

Дело № 5-445/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск                                                                                       30 ноября 2011 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Веригина И.Н, рассмотрев административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Алексеевой Ирины Николаевны 9 февраля 1960 года рождения, ОГРН 305251120300014, ИНН 251100239264, проживающей по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. Сергея Ушакова, д. 4К, кв. 1, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ

    У С Т А Н О В И Л:

24 августа 2011 года ИП Алексеева И.Н., посредством представителя Житушкина В.А., водителя автомашины госномер Х161ЕС полуприцеп АВ5911, переместила на таможенную территорию России через МАПП Пограничный Уссурийской таможни товары, поставляемые в адрес ООО «Хелден».

При прибытии на таможенную территорию Российской Федерации, представитель перевозчика сообщил таможенному органу сведения о перемещаемом товаре, путем представления товаросопроводительных документов: международная товарно-транспортная накладная (CMR) № 2408161, которой при прибытии был присвоен таможенный номер № 10716060/240811/00010272/001 и отгрузочная спецификация к ней № 1612408 от 24 августа 2011 года.

Согласно представленным документам, на таможенную территорию России был перемещен товар: рулонный утеплитель (стекловата), в количестве 1063 грузовых места (рулона), общим весом брутто 9567 кг.

    В ходе таможенного досмотра (АТД № 10716060/250811/001123) было выявлено, что в фургоне автомашины фактически находится рулонный утеплитель (стекловата) в количестве 1059 рулонов, общим весом брутто 10593 кг.

    По результатам таможенного контроля установлено, что в представленных товаросопроводительных документах недостоверно заявлены сведения о количестве грузовых мест (фактически перемещено на 4 грузовых места (рулона) меньше) и весе брутто (фактически перемещено на 1020 кг. больше), при этом в графе 18 международной товарно-транспортной накладной CMR № 2408161 каких-либо замечаний либо оговорок перевозчиком не указано.

В результате таможенного контроля установлено, что ИП Алексеева И.Н., при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации, сообщила сведения о товаре, путем предоставления в таможенный орган товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто товара.

Согласно статьи 158 Таможенного Кодекса Таможенного Союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (далее по тексту - ТК ТС) перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.

Статьей 159 ТК ТС установлено, что при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик представляет в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке, наименование товаров и вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов путем представления транспортных (перевозочных) документов и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары.

В соответствии с пунктом 11 Инструкции, утвержденной приказом ГТК России от 18 декабря 2003 года № 1467, если накладная и имеющиеся у перевозчика коммерческие документы не содержат всех необходимых сведений (о товарах), перевозчик сообщает таможенному посту недостающие сведения путем представления иных имеющихся у него документов или дополнительных документов, составленных перевозчиком в произвольной форме.

Согласно ст. 4 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) от 19 мая 1956 года - договор перевозки устанавливается накладной, согласно п. 2 ст. 785 ГК РФ - заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной.

Ст. 3 КДПГ гласит, что перевозчик отвечает как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты или лица действуют в рамках возложенных на них обязанностей.

Ст. 6 КДПГ устанавливает, что накладная, помимо остальных сведений, должна содержать сведения о весе груза брутто или выраженное в других единицах измерения количество груза.

П/п «а» п. 1 ст. 8 КДПГ возлагает на перевозчика обязанность проверять точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров.

П/п «б» п. 1 ст. 8 КДПГ устанавливает, что если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки.

Согласно п. 2 ст. 9 КДПГ - при отсутствии в накладной обоснованных перевозчиком оговорок имеется презумпция, что груз и его упаковка были внешне в исправном состоянии в момент принятия груза перевозчиком и что число грузовых мест, а также их маркировка и номера соответствовали указаниям накладной.

Имея достаточную возможность проверить правильность записей, сделанных в накладной относительно веса брутто товаров, ИП Алексеева И.Н. не исполнила обязанностей, установленных ст.ст. 158, 159 ТК ТС.

В соответствии со ст. 18 ТК ТС установлено, что перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу. В ходе расследования установлено, что водитель Житушкин В.А. принял в КНР товар к доставке и выполнял перевозку.

В соответствии с п. 21 ст. 4 ТК ТС перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.

В соответствии с графой 16 международной товарно-транспортной накладной № 2408161 с регистрационным таможенным номером № 10716060/240811/0010272/001, перевозчиком товаров является ИП Алексеева И.Н..

Тем самым, ИП Алексеева И.Н. выступила перевозчиком товара, а так же лицом ответственным за выполнение требований ст.ст. 158, 159 ТК ТС.

Своими действиями ИП Алексеева И.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.1 ч. 3, то есть сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

В судебное заседание ИП Алексеева И.Н. не явилась. О дате рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. Дело рассмотрено в отсутствии ИП Алексеевой И.Н..

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП Алексеевой И.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ, её вина установлена следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, международная товарно-транспортная накладная, отгрузочная спецификация, акт таможенного досмотра, протокол изъятия вещей и документов, путевой лист, акт приема-передачи товаров на хранение, протоколами опроса свидетелей Житушкина В.А., Кургак В.А.

    Предметом административного правонарушения явились: рулонный утеплитель (стекловата) в количестве 102 рулона, общим весом брутто 1020 кг/ нетто 979,2 кг.

Товар изъят и находится на ответственном хранении ООО «Компания КЕСС».

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает, что ИП Алексеева И.Н. в течение года до совершения настоящего административного правонарушения к ответственности за административные правонарушения в области таможенного дела в регионе деятельности Уссурийской таможни не подвергалась.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.2 ч.1, 29.7, 29.8, 29.9 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

    Признать индивидуального предпринимателя Алексееву Ирину Николаевну виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: рулонный утеплитель (стекловата) в количестве 102 рулона, общим весом брутто 1020 кг/ нетто 979,2 кг.

Товар находится на ответственном хранении ООО «Компания КЕСС».

Средства от реализации конфискованных товаров перечислить на расчетный счет 40101810400000010153. Получатель – УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, Банк получателя – Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000.

КБК реализация конфискованных товаров – 153 1 14 03012 01 0000 440.

Копию постановления направить правонарушителю.

Настоящее постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток с момента получения постановления.

Судья Уссурийского районного суда                                              И.Н. Веригина

Копия верна И.Н. Веригина