Решение по делу № 2-791/2017 ~ М-796/2017 от 01.09.2017

Дело 2-791/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Киров 26 октября 2017 года

Нововятский районный суд города Кирова в составе:

судьи Татариновой Н.А.,

при секретаре Огандейкиной С.А.,

с участием представителя МКУ «КЖУ» по доверенности Анфилатова А.И., помощника прокурора Клековкиной Н.А.,

с участием ответчика Тарасовой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения «Кировское жилищное управление» к Тарасовой Л.М., Тарасову С.В., Тарасову В.Ю. о признании утратившими право пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма, выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

МКУ «КЖУ» обратилось в суд с иском к Тарасовой Л.М., Тарасову С.В., Тарасову В.Ю.. Просит признать ответчиков утратившими право на жилое помещение по адресу: <адрес>, обязать ответчиков заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, выселить ответчиков из помещения по адресу <адрес> в предоставленное по договору социального найма жилое помещение по адресу: <адрес>, снять с регистрационного учета, взыскать расходы по оплате госпошлины.

В обоснование указали, что ответчики зарегистрированы в <адрес>. Заключением межведомственной комиссии № 28 от 25.02.2011 <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с распоряжением зам.главы администрации г.Кирова – начальника ТУ по Нововятскому району администрации г.Кирова от 02.08.2017 № 150 ответчикам предоставлена двухкомнатная благоустроенная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Однако до настоящего времени ответчики зарегистрированы и проживают в аварийном и подлежащем сносу доме.

В судебном заседании представитель истца Анфилатов А.И. исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, указанные в исковом заявлении.

Ответчик Тарасова Л.М. в судебном заседании иск не признала. Указала, что с переселением в предоставляемую на <адрес> квартиру она не согласна, всю жизнь они проживают в своем районе. Предоставляемое жилье находится очень далеко от их настоящего места проживания, поэтому не хотят менять свой район. Считает, что предоставляемая квартира находится в другом населенном пункте, хотя и находящемся в границах одного муниципального образования г.Киров. Также предоставляемое жилье меньше хотя и больше по общей площади, однако по жилой площади меньше занимаемого ими в настоящее время.

Ответчики Тарасов С.В., Тарасов В.Ю. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении настоящего дела без их участия. Возражений на иск не представили.

Представители третьих лиц - администрации г.Кирова, УМВД России по г.Кирову в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.

Из отзыва администрации г.Кирова следует, что исковые требования считают подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования, подлежащими удовлетворению.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

В силу п.п. 1 и 3 п. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

На основании ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиями соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В Постановлении Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», указано, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещении е должно отвечать требованиям ст.89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте населенного пункта.

Заключением межведомственной комиссии № 28 от 25.02.2011 <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.7).

Из копии поквартирной карточки на <адрес> по
<адрес> усматривается, что по указанному адресу по настоящее время зарегистрированы: с 04.12.1987 – Тарасова Л.М. (наниматель), Тарасов В.Ю. (сын); с 09.12.1993 – Тарасов С.В. (сын) (л.д.10).

Администрацией г.Кирова 18.07.2017 принято постановление № 2343-П о выделении жилых помещений территориальному управлению администрации г.Кирова по Нововятскому району для граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда.

На основании указанного постановлении, распоряжением зам.главы администрации г.Кирова от 02.08.2017 № 150 Тарасовой Л.М. (наниматель), Тарасову С.В., Тарасову В.Ю. предоставлена двухкомнатная благоустроенная <адрес> площадью 50,5/30,5 кв.м. в <адрес> на семью из трех человек. Согласно п. 2.1. данного распоряжения - в соответствии с ч. 4 ст. 57 ЖК РФ МКУ «Кировское жилищное управление» надлежит заключить договор социального найма с Тарасовой Л.М. на указанную квартиру в течение одного месяца с даты издания распоряжения. На основании п. 2.2. распоряжения - МКУ «Кировское жилищное управление» надлежит принять у Тарасовой Л.М. квартиру по адресу: <адрес>, ул.<адрес>ю 48,3/33,4 кв.м. и обеспечить за ней контроль.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 ФЗ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2007 переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта РФ, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Выписками из реестра муниципальной собственности от 24.08.2017 и 25.08.2017 подтверждается нахождение жилых домов по адресам: <адрес> и <адрес>, в муниципальной собственности и в границах одного населенного пункта города Кирова.

Сведения, содержащиеся в выписке из ЕГРЮЛ на жилое помещение по <адрес> <адрес> и сведения, содержащиеся в техническом паспорте на <адрес> позволяют сделать вывод о том, что предоставляемое ответчикам жилое помещение по договору социального найма взамен прежнего каким-либо образом условия их проживания не ухудшает, является благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, находится в черте городского поселения город Киров, при этом улучшает условия проживания с точки зрения безопасности.

Довод ответчика о нахождении предоставляемой по договору социального найма квартиры в другом населенном пункте, поскольку находится в ином районе города Первомайском, а не Нововятском районе города Кирова суд считает необоснованным.

Статьей 89 ЖК РФ определены критерии благоустроенности предоставляемого в связи со сносом дома жилого помещения. Благоустроенным считается жилое помещение, равноценное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее санитарным и техническим нормам и требованиям, а также иным требованиям законодательства и находящееся в черте соответствующего поселения.

Из материалов дела следует, что занимаемое ответчиками по договору социального найма жилое помещение в доме, признанном аварийным, и предоставляемое жилое помещение расположены в черте одного населенного пункта города Кирова.

Под населенным пунктом понимается населенное место (поселение), первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного земельного участка (город, поселок, поселок городского типа, село).

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 85 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с требованиями названного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают границы муниципальных образований и наделяют соответствующие муниципальные образования статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района.

Согласно указанному Федеральному закону в территорию городского округа входит территория, состоящая из земель внутри городской черты соответствующего городского населенного пункта, прилегающие к территории городского населенного пункта земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего городского населенного пункта, рекреационные земли, земли для развития городского населенного пункта. Населенные пункты, расположенные на указанных землях, могут быть включены в состав территории городского округа.

В соответствии со ст.1 Устава муниципального образования «город Киров», принятого решением Кировской городской Думы от 29.06.2005 № 42/19, муниципальное образование «Город Киров» - городское поселение, наделенное статусом городского округа Законом Кировской области "Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения". Городской округ имеет официальное название: полное - муниципальное образование "Город Киров", сокращенное - город Киров.

Муниципальное образование включает непосредственно город Киров и сельские населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями. Границы муниципального образования установлены законом Кировской области. В состав территории муниципального образования входит территория города Кирова в границах городской черты, а также в соответствии с генеральным планом города территории сельских населенных пунктов, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры.

Состав населенных пунктов, входящих в МО «Город Киров» утвержден решением Кировской городской Думы от 25.08.2004 № 29/47 с изменениями решением Кировской городской Думы от 29.09.2004 № 30/20.

Исходя из названного решения территория, на которой расположены жилой дом, где в настоящее время проживают ответчики, и жилой дом, в который они подлежат переселению, располагаются в границах внутренней черты города Кирова, а не в сельских населенных пунктах или иных поселениях.

Довод ответчика о том, что предоставляемое жилое помещение не является равнозначным, поскольку его жилая площадь на 2,9 кв.м меньше жилой площади в занимаемой ими квартире, является ошибочным, поскольку согласно статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве одного из критерий равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому. Данные требования истцом были выполнены. Ответчикам предоставлено жилое помещение общей площадью 50,5кв.м. вместо занимаемого жилого помещения общей площадью 48,3кв.м.

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Согласно подпункту «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства от 17.07.1995 (в ред. от 16.04.2012) № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право на жилое помещение является основанием для снятия с регистрационного учета.

В соответствии с п.1 ст.98 ГПК РФ судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истцом произведена оплата государственной пошлины в размере 6000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 1230 от 08.09.2017, за подачу иска. Указанные расходы истца на оплату государственной пошлины подлежат возмещению ответчиками

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования муниципального казенного учреждения «Кировское жилищное управление» удовлетворить.

Признать Тарасову Л.М., Тарасова С.В., Тарасова В.Ю. утратившими право на жилое помещение по адресу: <адрес>; выселить их в предоставленное по договору социального найма жилое помещение в виде квартиры по адресу: <адрес>, обязать заключить договор социального найма на предоставленное жилое помещение по адресу: <адрес>.

Взыскать с Тарасовой Л.М., Тарасова С.В., Тарасова В.Ю. в пользу муниципального казенного учреждения «Кировское жилищное управление» расходы по оплате государственной пошлины в размере по 2000 рублей с каждого.

Решение суда является основанием для снятия Тарасовой Л.М., Тарасова С.В., Тарасова В.Ю. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд города Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А.Татаринова

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2017 г.