Дело № 2-6/2020
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 января 2020 года г. Сретенск
Сретенский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Шокол Е.В.,
при секретаре Долгих Е.К.,
помощника прокурора Выскубова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения «Сретенское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края к Кутузовой ФИО20, Смагину ФИО21, Кутузову ФИО22, Смагиной ФИО23, действующей от своего имени и как законный представитель несовершеннолетней Смагиной ФИО24 о расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, признании утратившими права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского поселения «Сретенское» обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ей принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Нанимателем данной квартиры является Кутузова ФИО25 на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с ответчиком Кутузовой Л.В. в данной квартире зарегистрированы её сын Смагин ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сын Кутузов ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. За время проживания у Кутузовой сложилась задолженность по квартплате: ООО «УК Квартал» 9 137 руб. 72 коп., ООО «Забайкальский тепловик» 172 102 руб. 04 коп.
В связи с этим, просили суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выселить из занимаемого жилого помещения и снять с регистрационного учета в УМВД России по Забайкальскому краю в Сретенском районе Кутузову Л.В.
Определением суда от 31.10.2019 к участию в деле привлечен в порядке ст. 45 ГПК РФ прокурор Сретенского района Забайкальского края.
22.11.2019 истец исковые требования уточнил, просил расторгнуть договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между администрацией городского поселения «Сретенское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края и Кутузовой ФИО28. Снять с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> Кутузову ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Смагина ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кутузова ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетнюю Смагину ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Признать утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Кутузову Л.В., Смагина В.П., Кутузова Д.П., Смагину ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
22.11.2019 к участию в деле привлечены в качестве соответчиков Смагин В.П., Кутузов Д.П., Смагина Д.В., Смагина Л.В.
19.12.2019 к участию в деле привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – отдел опеки и попечительства Управления образованием администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края.
В настоящем судебном заседании представитель истца Бочкарников Е.А. заявленные уточненные требования поддержал и дополнил в части признания утратившей права пользования спорной квартирой несовершеннолетней Смагиной ФИО34.
Ответчик Кутузова Л.В. исковые требования признала, суд пояснила, что с июня 2016 года она в спорной квартире не проживает, фактически проживает по адресу <адрес>. Квартиру оставила для проживания сыну Смагину В.П., он в ней проживал с женой Смагиной Д.В. и ребенком. Вещей ее в квартире нет, бремя содержания имущества не несет, имеется задолженность по коммунальным платежам, сейчас в квартире никто не проживает. Она проживает совместно с сыновьями по адресу: <адрес>, в доме принадлежащем её тети.
Ответчик Смагин В.П. исковые требования признал, суду пояснил, что в спорной квартире не проживает с апреля 2018 года, с женой Смагиной Д.В. брак расторгнут, в квартире она также не проживает. Вещей его и бывшей жены с ребенком в квартире нет.
Ответчик Кутузов Д.П. исковые требования признал, суду пояснил, что не проживает в квартире с июня 2016 года, проживает по адресу: <адрес>.
Смагина Д.В. действующая от своего имени и как законный представитель несовершеннолетней Смагина Л.В. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом по адресу регистрации.: <адрес>, <адрес>, <адрес> «Б» и по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В адрес суда возвращена судебная корреспонденция с отметкой «Возврат: причина возврата «Истек срок хранения».
Представители третьих лиц – ООО «Забайкальский тепловик», ООО УК «Квартал» о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направили, об отложении дела не просили, ходатайств и заявлений не поступало.
Представитель третьего лица – органа опеки и попечительства Управления образованием администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края Кузюрин С.В., действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения иска. Суду предоставил информацию из которой установлено, что провести акт обследования по месту проживания несовершеннолетней Смагиной Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес> не представилось возможным, поскольку Смагина Д.В. и ее дочь Смагина ФИО35 находятся в <адрес> у родителей Смагиной Д.В. Фактически проживают по адресу: <адрес>. ФИО5 сообщила, что не возражает против удовлетворения исковых требований, так как в спорной квартире не проживает, может зарегистрировать дочь по адресу фактического проживания, либо по месту проживания своих родителей в <адрес>.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дела при данной явке.
Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу ч. ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.
Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него ЖК РФ не регламентирует.
Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, согласно которым в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> принадлежит администрации городского поселения «Сретенское» на основании распоряжения администрации МР «Сретенский район» № 509-р от 11.11.2005, акта приема – передачи от 15.11.2005, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества казны городского поселения «Сретенское» (л.д. 11).
Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией городского поселения «Сретенское» и Кутузовой ФИО36, администрацией на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена Кутузовой ФИО37 и членам её семьи жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в жилом доме общей площадью 47,16 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес>, для проживания в ней. Наниматель в жилое помещение вселяется с семьей: сын Смагин ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын Кутузов ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; невестка Смагина ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (заезжает временно на два года) (л.д. 6-7).
Согласно пп. «з» п. 4 главы 2 вышеуказанного договора наниматель квартиры обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.
Согласно пп. «г» п. 10 главы 4 названного договора по требованию наймодателя настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.
Согласно представленным справкам о задолженности установлено, что у Кутузовой Л.В. имеется задолженность перед ООО «Забайкальский тепловик» за коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 172 102 руб. 04 коп., перед ООО «УК Квартал» за текущее содержание по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 137 руб. 72 коп. (л.д. 9-10).
ДД.ММ.ГГГГ администрацией поселения вынесено предупреждение о выселении из жилого помещения, врученное ответчику Кутузовой Л.В. лично ДД.ММ.ГГГГ. Из содержания данного предупреждения следует, что администрацией поселения в связи с образовавшейся задолженностью за жилое помещение и коммунальные услуги на протяжении более 6 месяцев подряд предложено Кутузовой Л.В. добровольно выселиться из жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, расторгнув договор по соглашению сторон, а также произвести оплату задолженности по коммунальным услугам. Ответчику данным предупреждением установлен срок для добровольного его исполнения – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).
В соответствии с ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.
В судебном заседании установлено, что спорное помещение повреждено, коммунальные платежи не вносятся нанимателем Кутузовой Л.В. на протяжении нескольких лет.
Согласно справке старшего дознавателя ОНД по Сретенскому, Чернышевскому районам г. Сретенск УНД и ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. № <адрес> <адрес> произошел пожар. Огнем уничтожены две входные двери, повреждено дощатое перекрытие пола в помещении прихожей (л.д. ).
Из представленных суду актов обследования квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, проведенных комиссией администрации городского поселения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что проведен визуальный осмотр квартиры и выявлено, что после пожара ДД.ММ.ГГГГ в квартире отсутствую окна, повреждены полы в результате пожара, отсутствует входная дверь. Со слов соседей ФИО15 и ФИО16 в данной квартире наниматель не проживает, личные вещи отсутствуют (л.д. ).
Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ произошла авария в виде утечки холодной воды, в результате чего пострадали две квартиры на 1 и 2 этажах (подтеки в ванной комнате) (л.д. ).
Из представленной поквартирной карточки следует, что по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> нанимателем является Кутузова ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, а также члены семьи: сын - Кутузов ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный с ДД.ММ.ГГГГ, Смагин ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный с ДД.ММ.ГГГГ, внучка Смагина ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная с ДД.ММ.ГГГГ. Также в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в данной квартире была зарегистрирована невестка истца – Смагина ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. ).
Данные обстоятельства подтверждаются и сведениями, представленными Миграционным пунктом ОМВД России по Сретенскому району (л.д. ).
В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что брак между Смагиным В.П. и Смагиной Д.В. расторгнут, от брака имеется несовершеннолетняя дочь Смагина ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебном заседании установлено, что Смагина Д.В. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> «Б», фактически с дочерью Смагиной Л.В. проживает по адресу: <адрес>.
Таким образом, права несовершеннолетнего ребенка по пользованию жилым помещением производны от прав законного представителя. Учитывая, что Смагина Д.В. выехала из спорного жилого помещения, то требования о признании ее утратившей право пользования и снятии с регистрационного учета ее дочери Смагиной Л.В. обоснованы и подлежат удовлетворению.
Как установлено судом из пояснений Кутузовой С.В. в спорной квартире она не проживает с июня 2016 года, в настоящее время проживает по адресу <адрес>. Бремя содержания спорного жилого помещения ответчик не несет, оплату за жилье и коммунальные услуги не вносит. Попыток вселиться в квартиру обратно она не принимала. Все свои личные вещи ответчик забрала. В настоящее время в квартире никто не проживает.
Таким образом, выезд Кутузовой Л.В. из спорного жилого помещения с июня 2016 года и членов ее семьи и проживание с тех пор в другом месте носит постоянный характер.
Факт регистрации ответчиков в указанной квартире доме нарушает жилищные права истца.
При этом, наличие либо отсутствие у ответчиков иного жилого помещения не является юридически значимым обстоятельством для разрешения настоящего дела.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со статьей 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Кутузовой Л.В., Смагину В.П. и Кутузову Д.П. разъяснены последствия как признания иска, ответчики свою позицию о признании иска оформили в письменном заявлении, приобщенном к материалам дела (л.д. ).
Судом установлено, что расторжение договора социального найма жилого помещения, признание ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и снятие их с регистрационного учета по указанному адресу истцу необходимо для реализации права распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993 № 5242-1, а также п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина РФ по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Следовательно, с ответчиков надлежит взыскать государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Сретенский район» в размере 300 рублей с каждого.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования администрации городского поселения «Сретенское» обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации городского поселения «Сретенское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края удовлетворить.
Расторгнуть договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией городского поселения «Сретенское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края и Кутузовой ФИО47.
Снять с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> Кутузову ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Смагина ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кутузова ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Смагину ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Признать утратившими права пользования жилым помещением Кутузову ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Смагина ФИО53, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кутузова ФИО54, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Смагину ФИО55, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Смагину ФИО56, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Взыскать с Кутузовой ФИО57, Смагина ФИО58, Кутузова ФИО59, Смагиной ФИО60 государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Сретенский район» в размере 300 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Сретенский районный суд Забайкальского края.
Судья Е.В. Шокол
Мотивированное решение изготовлено 15 января 2020 года.